ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2011 г. № 743
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ ФОНДЕ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Во исполнение пункта 3.3
Перечня мероприятий региональной программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Республику Хакасия на 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия от 10.06.2011 № 348 "Об утверждении региональной программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Республику Хакасия на 2011 - 2015 годы", а также в целях реализации возможности привлечения субсидий за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2010 № 880 "О порядке распределения и предоставления за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение" Правительство Республики Хакасия постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение
об Инвестиционном фонде Республики Хакасия.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
Приложение
Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 08.11.2011 № 743
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ ФОНДЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок формирования и предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Хакасия (далее - Фонд) для реализации инвестиционных проектов, в том числе устанавливает критерии и порядок отбора инвестиционных проектов, основные требования к инвестиционным проектам и их участникам.
1.2. Фонд представляет собой часть средств бюджета Республики Хакасия, подлежащую использованию в целях привлечения средств частных инвесторов и средств Инвестиционного фонда Российской Федерации для реализации на территории Республики Хакасия инвестиционных проектов.
1.3. Объем бюджетных ассигнований Фонда устанавливается законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
1.4. Бюджетные ассигнования Фонда предоставляются для реализации инвестиционных проектов на конкурсной основе.
1.5. Бюджетные ассигнования Фонда предоставляются в форме:
а) осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Хакасия или предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;
б) осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Хакасия, создаваемые в рамках концессионных соглашений, или предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование создаваемых в рамках концессионных соглашений объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;
в) финансирования разработки проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности Республики Хакасия или предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности;
г) финансирования разработки проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности Республики Хакасия, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений, или предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений;
д) в иных формах, предусмотренных статьей 8
Закона Республики Хакасия от 12.05.2011 № 42-ЗРХ "Об участии Республики Хакасия в государственно-частных партнерствах".
1.6. Бюджетные ассигнования Фонда могут быть предоставлены в целях реализации инвестиционного проекта в одной или нескольких формах, предусмотренных настоящим Положением.
1.7. Бюджетные ассигнования Фонда не могут быть предоставлены для реализации проектов, по которым предусмотрены расходные обязательства Республики Хакасия в соответствующем финансовом году.
2. Отбор инвестиционных проектов
2.1. Отбор инвестиционных проектов проводится Координационным советом по государственно-частному партнерству при Правительстве Республики Хакасия, созданным в соответствии с Постановлением
Правительства Республики Хакасия от 26.07.2011 № 467 "О Координационном совете по государственно-частному партнерству при Правительстве Республики Хакасия" (далее - Координационный совет).
обоснования соответствия инвестиционного проекта и инвестора инвестиционного проекта (кроме случаев, когда реализация инвестиционного проекта предполагается в рамках концессионного соглашения) требованиям и критериям, установленным настоящим Положением;
б) бизнес-план инвестиционного проекта, соответствующий требованиям Порядка
оценки инвестиционных проектов, заявленных на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.04.2010 № 161 "О Порядке оценки инвестиционных проектов, заявленных на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия" (с последующими изменениями);
в) копия решения уполномоченного органа управления инвестора об участии в инвестиционном проекте с указанием объема инвестиций инвестора инвестиционного проекта, направляемых для реализации инвестиционного проекта в ценах, сложившихся по состоянию на первый квартал года подачи заявления, и в ценах соответствующих лет с указанием доли собственных и привлекаемых средств, перечня объектов капитального строительства частной собственности инвестора, предполагаемых к созданию в рамках инвестиционного проекта, и сроках их создания;
г) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов инвестора;
д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за месяц до даты подачи заявки в уполномоченный орган;
е) проект технического задания на разработку проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности Республики Хакасия и (или) муниципальной собственности, предполагаемые к созданию в рамках инвестиционного проекта;
ж) в случае если отсутствует проектная документация на объекты капитального строительства частной собственности инвестора, предполагаемые к созданию в рамках инвестиционного проекта, - проект технического задания на разработку проектной документации на указанные объекты капитального строительства;
в случае если проектная документация на объекты капитального строительства частной собственности инвестора находится в разработке - копия утвержденного инвестором технического задания на разработку проектной документации на указанные объекты капитального строительства, а также копии заключенных договоров на проектирование;
в случае если проектная документация на объекты капитального строительства частной собственности инвестора разработана - копия положительного заключения государственной экспертизы на результаты инженерных изысканий и проектную документацию (включая смету на строительство) в отношении каждого объекта капитального строительства, поступающего в частную собственность инвестора в рамках инвестиционного проекта, а также сводный сметный расчет стоимости строительства каждого из объектов капитального строительства;
з) копии бухгалтерской отчетности (в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н) за последний отчетный квартал текущего года и за предыдущий финансовый год (годовой отчет) с отметкой налогового органа, заверенные руководителем и главным бухгалтером инвестора, с пояснительными записками, а также справкой инвестора о причинах возникновения убытков (в случае наличия убытков в указанных периодах);
и) справка налогового органа о состоянии расчетов инвестора по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявления.
5.6. Для участия в отборе инициатор инвестиционного проекта, предусмотренного подпунктом "б" пункта 5.1
настоящего Положения, представляет в уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах "а"
, "б"
и "е" пункта 5.5
настоящего Положения.
6. Порядок представления инвестором документов
для получения бюджетных ассигнований Фонда
6.1. К рассмотрению принимаются документы, предусмотренные пунктами 3.4
- 3.7
, 4.5
, 4.6
, 5.5
и 5.6
настоящего Положения, представленные по установленной форме и в полном объеме.
Указанные документы должны быть прошиты (каждый отдельно), подписаны (заверены) руководителем инвестора, подпись которого должна быть скреплена печатью инвестора.
6.2. Документы, предусмотренные пунктами 3.4
- 3.7
настоящего Положения, предоставляются в двух экземплярах на бумажном носителе и в двух экземплярах на электронном носителе.
Документы, предусмотренные пунктами 4.5
, 4.6
, 5.5
и 5.6
настоящего Положения, предоставляются в одном экземпляре на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе.
6.3. В случае участия в проекте двух и более инвесторов или объединения коммерческих организаций, создаваемого на основе договора простого товарищества (договора о совместной деятельности), документы, предусмотренные подпунктами "г"
- "е"
, "л"
и "м" пункта 3.4
, подпунктами "в"
- "д"
, "з"
и "и" пунктов 4.5
и 5.5
настоящего Положения, представляются в отношении каждой коммерческой организации.
6.4. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных настоящим Положением, осуществляет проверку их комплектности.
6.5. В случае представления не всех указанных в настоящем Положении документов и (или) несоответствия представленных документов предъявляемым к ним требованиям уполномоченный орган уведомляет инвестора, претендующего на получение бюджетных ассигнований Фонда, о необходимости устранения нарушений в оформлении документов и (или) представления отсутствующих документов в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления уполномоченного органа.
6.6. На период устранения нарушений в оформлении документов и (или) представления отсутствующих документов инвестором срок рассмотрения заявки приостанавливается.
6.7. В случае неустранения нарушений в оформлении документов и (или) непредставления отсутствующих документов инвестором в указанный в пункте 6.5
настоящего Положения срок представленная инвестором заявка к рассмотрению не принимается.
6.8. Уполномоченный орган после установления соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и проверки их комплектности направляет документы на рассмотрение Координационного совета.
6.9. Инвестиционные проекты, по которым представлены документы, соответствующие требованиям настоящего Положения, подлежат рассмотрению на заседании Координационного совета в течение двух месяцев с момента представления полного комплекта документов.
В случае несоответствия инвестиционного проекта требованиям настоящего Положения инициатору инвестиционного проекта уполномоченным органом направляется уведомление об отказе в допуске инвестиционного проекта к отбору с указанием причин отказа.
6.10. Решение Координационного совета об отборе инвестиционного проекта является основанием для принятия Правительством Республики Хакасия решения о предоставлении бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Хакасия.
7. Права и обязанности
участников инвестиционных проектов по обеспечению
реализации инвестиционных проектов
7.1. После принятия решения об отборе инвестиционного проекта, решения о предоставлении бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Хакасия и решения о предоставлении бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации (в случае если инвестиционный проект претендует на предоставление федеральной и республиканской поддержки) участники инвестиционного проекта, определяемые решением об отборе (кроме инвестиционных проектов, предполагающих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в рамках концессионных соглашений и (или) разработку проектной документации на такие объекты), заключают инвестиционное соглашение о совместной реализации и финансировании инвестиционного проекта, которое содержит:
а) предмет инвестиционного соглашения с описанием выполняемых работ в рамках инвестиционного проекта (по проведению инженерных изысканий, проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства) с указанием этапов, сроков выполнения работ, характеристик работ и результатов работ;
б) общую стоимость работ по реализации инвестиционного проекта и объем средств, направляемых на реализацию инвестиционного проекта каждым из участников, с разбивкой по источникам финансирования;
в) сроки реализации инвестиционного проекта;
г) план-график реализации инвестиционного проекта, основанный на принципе синхронизации действий участников инвестиционного проекта по финансированию и выполнению работ по инвестиционному проекту;
д) права и обязанности сторон инвестиционного соглашения;
е) порядок совместного управления реализацией инвестиционного проекта сторонами инвестиционного соглашения и взаимного контроля за исполнением обязательств;
ж) сведения о правах на имущество, созданное в ходе реализации инвестиционного проекта (сведения о правах на разработанную проектную документацию - в случае если инвестиционный проект включает проектирование; перечень объектов капитального строительства, поступающих в государственную собственность Республики Хакасия и (или) муниципальную собственность, а также собственность инвестора - в случае если инвестиционный проект включает строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства);
з) условия, порядок и последствия расторжения инвестиционного соглашения и внесения в него изменений;
и) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, включая условие об ответственности сторон в случае нарушения своих обязательств по финансированию инвестиционного проекта на срок более трех месяцев в виде уплаты процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за период задержки финансирования;
к) условия, предусмотренные пунктом 1 статьи 6
Закона Республики Хакасия от 12.05.2011 № 42-ЗРХ "Об участии Республики Хакасия в государственно-частных партнерствах".
7.2. Инвестиционное соглашение, заключаемое в отношении инвестиционных проектов, претендующих на предоставление федеральной и республиканской поддержки, должно соответствовать требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок распределения и предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.
7.3. Участники инвестиционного проекта несут ответственность за реализацию инвестиционного проекта, целевое и эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств и достижение результатов, указанных в инвестиционном соглашении в соответствии с решениями об отборе.
