| 11 марта 2008 года | N 3-ЗРХ |
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
27 февраля 2008 года
(в ред. Законов Республики Хакасия
от 04.05.2009 № 44-ЗРХ
, от 08.11.2011 № 100-ЗРХ
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон разработан на основании Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"), Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и осуществляет правовое регулирование в области обращения с отходами производства и потребления в целях снижения отрицательного воздействия отходов на окружающую среду, здоровье человека, ресурсосбережения и вовлечения отходов во вторичный хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
(в ред. Закона
Республики Хакасия от 04.05.2009 № 44-ЗРХ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются основные понятия, установленные Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", а также:
1) производитель отходов - субъект хозяйственной и иной деятельности или физическое лицо, в процессе деятельности которых образуются отходы;
2) переработка отходов - деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по обращению с отходами для обеспечения их дальнейшего использования;
3) вторичное сырье - вторичные материальные ресурсы, которые в настоящее время могут быть повторно использованы в производстве;
4) вторичные материальные ресурсы - материалы и изделия, которые после первоначального использования могут применяться повторно в производстве как исходное сырье или изделие;
5) утратил силу с 1 июля 2009 года. - Закон
Республики Хакасия от 04.05.2009 № 44-ЗРХ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе работы с отходами при:
1) разработке месторождений полезных ископаемых и переработке минерального сырья;
2) производстве строительных, сельскохозяйственных, горных и других работ, а также оказании различных услуг;
3) физическом и моральном износе основных и оборотных средств;
4) потреблении населением промышленных и продовольственных товаров.
2. Настоящий Закон распространяется на всех производителей отходов, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами на территории Республики Хакасия.
Статья 4. Отходы как объект права собственности
1. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
2. В случае если отходы брошены собственником или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находятся брошенные отходы, может обратить их в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении их в собственность в соответствии с гражданским законодательством.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
(в ред. Закона
Республики Хакасия от 04.05.2009 № 44-ЗРХ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Обработка отходов при их размещении должна выполняться в соответствии с требованиями санитарных и экологических нормативов, установленных в соответствии с действующим законодательством, обеспечивая возможность безопасного использования или ликвидации отходов.
9. Собственник объекта размещения отходов или лицо, во владении или в пользовании которого находится объект размещения отходов, обязаны осуществлять как в период эксплуатации объекта, так и после завершения его эксплуатации экологический мониторинг (контроль состояния качества окружающей среды, прогноз изменения состояния качества окружающей среды, принятие мер по устранению допущенного отрицательного воздействия на окружающую среду и его последствий) мест размещения отходов и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. При эксплуатации объектов размещения отходов должны осуществляться противопожарные и санитарно-противоэпидемиологические мероприятия и обеспечиваться безопасные условия труда в соответствии с санитарными правилами.
Глава 4. НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
Статья 14. Лимиты на размещение отходов
Лимиты на размещение отходов устанавливает в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду орган исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченный в области обращения с отходами, в соответствии со своей компетенцией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона
Республики Хакасия от 04.05.2009 № 44-ЗРХ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 5. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
Статья 15. Республиканские целевые программы в области обращения с отходами
1. В целях планирования мер по уменьшению количества отходов, их использованию, обезвреживанию и размещению с учетом состояния окружающей среды орган исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченный в области обращения с отходами, разрабатывает республиканские целевые программы в области обращения с отходами.
(в ред. Закона
Республики Хакасия от 04.05.2009 № 44-ЗРХ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Финансирование республиканских целевых программ в области обращения с отходами производится за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на проведение экологических мероприятий.
Глава 5(1). ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР
В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
(введена Законом
Республики Хакасия
от 08.11.2011 № 100-ЗРХ)
Статья 15(1). Государственный надзор в области обращения с отходами
1. Под государственным надзором в области обращения с отходами понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республики Хакасия, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия в области обращения с отходами (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
2. Государственный надзор в области обращения с отходами осуществляется органом исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченным в области обращения с отходами, при осуществлении им регионального государственного экологического надзора согласно его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.И.ЛЕБЕДЬ
Абакан
11 марта 2008 года
№ 3-ЗРХ
