ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2011 г. № 183
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. № 1313-р Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Перечень
показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Тыва;
- Типовую форму
доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
- Методику
мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
2. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов:
- ежегодно, до 1 мая, представлять в Правительство Республики Тыва доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период. При этом доклады в части, касающейся показателей, предусмотренных пунктами 1
- 3
, 5
, 7
, 12
, 14
, 20
, 23
, 27
- 29
, 31
и 32
, содержащихся в Перечне
, утвержденном настоящим постановлением, представляются в электронном виде и на бумажном носителе в 1 экземпляре;
- размещать указанные доклады на официальном сайте в сети Интернет городского округа и муниципального района, а в случае его отсутствия - на официальном сайте Правительства Республики Тыва;
- ежеквартально вести мониторинг, анализ достигнутых значений показателей;
- ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство экономики Республики Тыва информацию о проделанной работе по улучшению значений показателей.
3. Руководителям органов исполнительной власти Республики Тыва ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство экономики Республики Тыва информацию о достигнутых значениях показателей, имеющих квартальную отчетность, в разрезе городских округов и муниципальных районов республики с оценкой эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов республики по достижению наилучших показателей.
4. Канцелярии Председателя Правительства и Аппарату Правительства Республики Тыва совместно с Министерством экономики Республики Тыва размещать сводный доклад Республики Тыва о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Тыва за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период на официальном сайте Правительства Республики Тыва в сети Интернет до 1 октября года, следующего за отчетным.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 24 декабря 2008 г. № 787 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Тыва".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Канцелярию Председателя Правительства и Аппарат Правительства Республики Тыва.
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 24 марта 2011 г. № 183
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов Республики Тыва
┌──────────────────────────┬─────────────┬────────────────────┬───────────────────────────────┬───────┐
│ │ Единица │ │ Отчетная информация │Приме- │
│ │ измерения │Расчетное ведомство ├──────┬───┬──────┬──────┬──────┤ чания │
│ │ │ │№ - 1 │ № │№ + 1 │№ + 2 │№ + 3 │ │
├──────────────────────────┼─────────────┼────────────────────┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├──────────────────────────┴─────────────┴────────────────────┴──────┴───┴──────┴──────┴──────┴───────┤
2
О рассчитывается при условии, что Чус/Нфс > Чус/Нцс.
2
Получаемое выражение отражает эффективность управления ресурсами. Высокое значение показателя характеризует неэффективное управление при формировании классов в сельской местности.
23. Объем неэффективных расходов бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства соответствует объему бюджетных средств, направленных на компенсацию предприятиям жилищно-коммунального хозяйства разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, и на покрытие убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги.
24. Доля неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на жилищно-коммунальное хозяйство определяется по формуле:
Джкх = (Рдот/Ржкх) x 100%,
где:
Рдот - расходы бюджета городского округа (муниципального района) на компенсацию предприятиям жилищно-коммунального хозяйства разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, и на покрытие убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги (тыс. рублей);
Ржкх - общий объем расходов бюджета городского округа (муниципального района) на жилищно-коммунальное хозяйство (тыс. рублей).
25. Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) определяется по формуле:
Дму = (Рму/Робщ) x 100%,
где:
Рму - объем неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления (тыс. рублей);
Робщ - общий объем расходов бюджета городского округа (муниципального района) (тыс. рублей).
26. Объем неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления определяется по формуле:
Рму = Рмун - Рмун норм,
где:
Рмун - объем расходов бюджета городского округа (муниципального района) на содержание работников органов местного самоуправления (тыс. рублей);
Рмун норм - нормативный объем расходов бюджета городского округа (муниципального района) на содержание работников органов местного самоуправления (тыс. рублей).
Норматив формирования расходов на содержание работников органов местного самоуправления устанавливается Республикой Тыва.
В случае если Рмун - Рмун норм < 0, неэффективные расходы отсутствуют.
27. Рост значений показателей, указанных в подпунктах 1
- 3
, 7
, 9
- 12
, 14
и 18
- 26 пункта 5
настоящей методики, и снижение значений показателей, указанных в подпунктах 4
и 5
, свидетельствуют об эффективности деятельности органов местного самоуправления. Показатели, указанные в подпунктах 6
, 8
, 16
и 17
, анализируются в сопоставлении со среднерегиональным значением, а также с учетом природно-климатических условий муниципальных образований и иных факторов. Показатели, указанные в подпунктах 13
и 15
, используются для экспертной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
27.1. Рост значений показателей, указанных в подпунктах 29.1
и 29.2 пункта 5
настоящей методики, и снижение значений показателей, указанных в подпунктах 27
и 30
, свидетельствуют об эффективности деятельности органов местного самоуправления. Показатели, указанные в подпунктах 28
и 29
, используются для экспертной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
27.2. Рост значений показателей, указанных в подпунктах 31
- 34 пункта 5
настоящей методики, и снижение значений показателей, указанных в подпунктах 35
- 38
, свидетельствуют об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
28. Рост значений показателей, указанных в подпунктах 39
, 40
, 45
- 48
, 52
, 53
и 58 пункта 5
настоящей методики, и снижение значений показателей, указанных в подпунктах 56
, 59
и 60
, свидетельствуют об эффективности деятельности органов местного самоуправления. Показатели, указанные в подпунктах 54
и 57
, анализируются в сопоставлении со среднерегиональным значением. Показатели, указанные в подпунктах 41
- 44
, 49
- 51
и 55
, оцениваются в сопоставлении с установленными нормативами.
29. Рост значений показателей, указанных в подпунктах 61
- 63 пункта 5
настоящей методики, свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
30. Рост значений показателей, указанных в подпунктах 68
и 69 пункта 5
настоящей методики, и снижение значения показателя, указанного в подпункте 67
, свидетельствуют об эффективности деятельности органов местного самоуправления. Показатели, указанные в подпунктах 64
- 66
, используются для экспертной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
31. Рост значений показателей, указанных в подпунктах 71
, 72
и 74 пункта 5
настоящей методики, и снижение значения показателя, указанного в подпункте 70
, свидетельствуют об эффективности деятельности органов местного самоуправления. Показатели, указанные в подпунктах 73
и 75
, анализируются в сопоставлении со среднерегиональным значением.
32. Рост значений показателей, указанных в подпунктах 76
- 78
, 80
и 81 пункта 5
настоящей методики, и снижение значения показателя, указанного в подпункте 79
, свидетельствуют об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
33. Рост значений показателей, указанных в подпунктах 83
, 84
, 88
, 92
, 95
и 97 пункта 5
настоящей методики, и снижение значений показателей, указанных в подпунктах 82
и 93
, свидетельствуют об эффективности деятельности органов местного самоуправления. Показатели, указанные в подпунктах 90
, 91
, 94
и 96
, анализируются в сопоставлении со среднерегиональным значением. Показатели, указанные в подпунктах 85
- 87
и 89
, оцениваются в сопоставлении с установленными нормативами.
34. Рост значений показателей, указанных в подпунктах 98
и 99 пункта 5
настоящей методики, отражает эффективность деятельности органов местного самоуправления.
35. Рост значений показателей, указанных в подпунктах 100
и 102
- 104 пункта 5
настоящей методики, отражает эффективность деятельности органов местного самоуправления. Показатель, указанный в подпункте 101
, анализируется в сопоставлении со среднерегиональным значением.
36. Рост значений показателей, указанных в подпунктах 105
- 110 пункта 5
настоящей методики, отражает эффективность деятельности органов местного самоуправления.
37. Показатель, указанный в подпункте 111 пункта 5
настоящей методики, используется для экспертной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
38. Рост значений показателей, указанных в подпунктах 112
- 117
, 120
, 122
, 127
и 128 пункта 5
настоящей методики, и снижение значений показателей, указанных в подпунктах 118
, 119
, 123
и 124
, отражает эффективность деятельности органов местного самоуправления. Показатель, указанный в подпункте 121
, анализируется в сопоставлении со среднерегиональным значением. Показатели, указанные в подпунктах 125
и 126
, используются для экспертной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
39. Рост значений показателей, указанных в подпунктах 129
- 136 пункта 5
настоящей методики, отражает эффективность деятельности органов местного самоуправления.
40. Рост значений показателей, указанных в подпунктах 137
- 144 пункта 5
настоящей методики, отражает эффективность деятельности органов местного самоуправления.
41. Рост значений показателей, указанных в подпунктах 148
, 150
и 152
- 154 пункта 5
настоящей методики, и снижение значений показателей, указанных в подпунктах 145
и 146
, отражают эффективность деятельности органов местного самоуправления. Показатель, указанный в подпункте 149
, анализируется в сопоставлении со среднерегиональным значением. Показатель, указанный в подпункте 147
, используется для экспертной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Показатель, указанный в подпункте 151
, оценивается в сопоставлении с установленным нормативом.
42. Снижение значений показателей, указанных в подпунктах 155
и 156 пункта 5
настоящей методики, свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.