АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2011 г. № 656
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 422 и Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации № 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации № 376 от 25.07.2006 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", на основании статьи 49
Устава городского округа Стрежевой, в целях своевременного оповещения населения городского округа Стрежевой об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при угрозе и проявлении террористических актов постановляю:
1. Утвердить Порядок
оповещения и информирования населения городского округа Стрежевой об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени согласно приложению.
2. Руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм:
- обеспечить готовность дежурно-диспетчерских служб, диспетчеров (дежурных) к приему сигналов оповещения и информирования, передаваемых по каналам связи системы оповещения;
- организовать на подведомственной территории оповещение персонала об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при угрозе и проявлении террористических актов.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в печатном издании - газете "Северная звезда".
4. Признать утратившим силу постановление
Администрации городского округа Стрежевой от 29.01.2007 № 52 "Об утверждении Порядка оповещения и информирования населения о возникновении или возможности возникновения чрезвычайных ситуаций".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра городского округа, начальника Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой Гилимьянова Ф.С.
Мэр городского округа
В.М.ХАРАХОРИН
Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 10.10.2011 № 656
ПОРЯДОК
ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
1. Настоящий Порядок оповещения и информирования населения городского округа Стрежевой об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени определяет назначение, состав, порядок задействования системы оповещения и информирования населения городского округа Стрежевой, должностных лиц Администрации городского округа Стрежевой, руководителей и персонала организаций, расположенных на территории муниципального образования городской округ Стрежевой (далее - оповещение и информирование населения), а также ответственность должностных лиц за поддержание ее в готовности к использованию.
2. Система оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при угрозе и проявлении террористических актов, представляет собой организационно-техническое объединение сил и специализированных технических средств оповещения и системы связи единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).
3. Оповещение населения - экстренное доведение до Администрации городского округа Стрежевой и населения сигналов оповещения и оперативной информации о выполнении мероприятий гражданской обороны, которые проводятся с целью подготовки их к действиям в условиях военного времени, недопущения возникновения при этом паники и беспорядков.
Информирование населения - доведение до населения в процессе повседневной жизнедеятельности информации о мероприятиях по обеспечению безопасности при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, приемах и способах защиты от воздействия вредных факторов чрезвычайных ситуаций и порядке действий с широким применением средств массовой информации. Информирование населения должно носить достоверный и объективный характер, исключающий искажения, распространение домыслов, ложных слухов и возникновение паники.
Оповещение и информирование населения городского округа Стрежевой осуществляются на основании решения Мэра городского округа, оповещение персонала организаций - на основании решения руководителей соответствующих организаций. При задействовании местной системы оповещения используются: автоматизированная система централизованного оповещения; средства проводного вещания (городской радиотрансляционный узел); системы оповещения организаций; электрические сирены; ведомственные сети связи (в том числе локальные и объектовые системы оповещения) независимо от принадлежности и форм собственности; мобильные средства оповещения с громкоговорящими устройствами, установленными на автомобилях. Перед началом доведения оперативной информации включаются электросирены на три минуты (сигнал "Внимание всем!").
4. Информирование населения в повседневной деятельности осуществляется с использованием средств массовой информации в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения городского округа Стрежевой, Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Стрежевой, утвержденных Мэром городского округа Стрежевой.
5. Техническая проверка местной системы оповещения с включением электросирен и доведением учебной информации до населения проводится в соответствии с планом основных мероприятий городского округа Стрежевой в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, утвержденным Мэром городского округа Стрежевой.
6. Основным способом оповещения и информирования населения является передача речевых сообщений по сетям радио, проводного и телевизионного вещания. Речевая информация передается населению с перерывом всех программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2 - 3-кратное повторение передачи речевого сообщения. Передача речевой информации должна осуществляться подготовленными дикторами из студии вещания либо посредством передачи заранее записанных на аудионосителях текстов сообщений.
7. Взаимодействие с дежурно-диспетчерскими службами городского и объектовых звеньев территориальной подсистемы РСЧС, участвующих в передаче сигналов и информации оповещения, осуществляется по заранее разработанным и согласованным инструкциям.
8. Право принятия решения на задействование городской системы оповещения и информирования населения городского округа Стрежевой в мирное и военное время предоставляется: руководителю гражданской обороной, председателю Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - МКЧС и ПБ) Администрации городского округа Стрежевой - Мэру городского округа Стрежевой; заместителю Мэра, начальнику Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой, а в случаях, не терпящих отлагательства, - оперативному дежурному ЕДДС с немедленным последующим докладом заместителю Мэра, начальнику Управления городского хозяйства и безопасности проживания и председателю МКЧС и ПБ Администрации городского округа Стрежевой.
9. По решению Мэра городского округа, председателя МКЧС и ПБ Администрации городского округа Стрежевой для передачи сигналов, распоряжений и информации населению могут приостанавливаться трансляции программ по сетям проводного и УКВ-радиовещания, телевизионного вещания независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм.
10. Взаимодействие оперативного дежурного ЕДДС городского округа Стрежевой с другими ведомствами и организациями, участвующими в передаче сигналов, распоряжений и информации оповещения, осуществляется по согласованию и в порядке, изложенном в инструкциях по организации взаимодействия.
11. Решение о задействовании локальных систем оповещения потенциально опасных объектов и объектовых систем оповещения принимаются руководителями данных объектов, в экстренных случаях - диспетчерами (дежурными) с последующим докладом руководителю и в вышестоящий орган управления.
12. Руководители организаций несут ответственность за создание, совершенствование и поддержание в постоянной готовности к использованию систем оповещения и информирования.
13. Городская система оповещения и информирования населения создается заблаговременно в мирное время в соответствии с действующими нормативными правовыми документами, совершенствуется и поддерживается в постоянной готовности к использованию по назначению под руководством Мэра городского округа Стрежевой с участием взаимодействующих ведомств и организаций. Городская система оповещения и информирования населения организационно и технически сопрягается с системой оповещения Томской области.
14. Локальные системы оповещения потенциально опасных объектов и объектовые системы оповещения создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к использованию по назначению под руководством руководителей организаций. Локальные системы оповещения потенциально опасных объектов и объектовые системы оповещения являются составной частью городской системы оповещения и информирования населения.
15. Запасы мобильных (возимых и переносных) средств оповещения создаются и поддерживаются в готовности к применению на местном и объектовом уровнях. Номенклатура, объем, места размещения, а также порядок накопления, хранения и использования запасов мобильных средств оповещения определяются создающим их органом.
16. Поддержание в постоянной готовности к применению систем оповещения и информирования населения достигается организацией круглосуточного дежурства персонала органов повседневного управления (дежурно-диспетчерских служб, диспетчеров, дежурных) местного и объектового уровней, технической исправностью и постоянной готовностью средств оповещения и информирования к использованию по назначению.
17. Проверка технического состояния готовности сил и средств городской системы оповещения и информирования населения планируется и проводится на основании решения Мэра городского округа с целью поддержания их в постоянной готовности к использованию по назначению и осуществляется отделом безопасности проживания и гражданской обороны Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой с привлечением представителей предприятий связи и объектов вещания.
18. Проверки технического состояния и готовности локальных и объектовых систем оповещения планируются и проводятся на основании решения руководителей организаций, создавших эти системы оповещения, и осуществляются объектовыми комиссиями с включением в их состав работников, уполномоченных на решение задач в области ГО и ЧС.
19. О предстоящих комплексных проверках городской системы оповещения и информирования населения отдел безопасности проживания и гражданской обороны Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой информирует население городского округа Стрежевой через средства массовой информации не менее чем за две недели до даты их проведения.
20. Финансирование создания, совершенствования (реконструкции) и содержания городской системы оповещения и информирования, локальных систем оповещения потенциально опасных объектов, эксплуатирующих опасные производственные объекты, объектовых систем оповещения, создания и содержания запасов средств оповещения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
