18 октября 2010 года | N 72-ОЗ |
ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
28 сентября 2010 года
Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
14 октября 2010 года
(в ред. Закона
Свердловской области от 09.11.2011 № 109-ОЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом устанавливаются правовой статус Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, порядок его назначения, вступления в должность и прекращения полномочий, порядок деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, а также основы обеспечения его деятельности.
Статья 2. Уполномоченный по правам человека в Свердловской области
1. В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, их соблюдения и уважения государственными органами Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, их должностными лицами учреждается должность Уполномоченного по правам человека в Свердловской области (далее - Уполномоченный по правам человека).
Должность Уполномоченного по правам человека является государственной должностью Свердловской области. Ограничения, связанные с деятельностью Уполномоченного по правам человека как лица, замещающего государственную должность Свердловской области, устанавливаются федеральным законом.
2. Уполномоченный по правам человека своей деятельностью дополняет существующие формы и средства защиты прав и свобод человека и гражданина и взаимодействует с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и его представителями, с Уполномоченным по правам ребенка в Свердловской области, уполномоченными по правам человека в других субъектах Российской Федерации, уполномоченными по правам ребенка в других субъектах Российской Федерации, общественной наблюдательной комиссией, образованной в Свердловской области.
3. Уполномоченный по правам человека в пределах своих полномочий независим от государственных органов Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, их должностных лиц.
Статья 3. Основные задачи Уполномоченного по правам человека
Основными задачами Уполномоченного по правам человека являются:
1) обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина;
2) содействие беспрепятственной реализации прав и свобод человека и гражданина, а также восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина;
3) обеспечение соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина государственными органами Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, их должностными лицами, а также содействие мерам по противодействию коррупции;
4) обеспечение в целях защиты прав и свобод человека и гражданина согласования общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, государственных органов Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
5) содействие государственным органам Свердловской области в защите прав и свобод человека и гражданина, а также в создании условий для развития институтов гражданского общества;
6) содействие совершенствованию законодательства Российской Федерации о правах и свободах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;
7) правовое просвещение и разъяснение гражданам их прав и свобод, форм и методов их защиты;
8) информирование общественности о состоянии соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
Статья 4. Правовая основа деятельности Уполномоченного по правам человека
консультант - ведущая должность государственной гражданской службы Свердловской области;
главный специалист - старшая должность государственной гражданской службы Свердловской области;
3) должности государственной гражданской службы Свердловской области категории "обеспечивающие специалисты":
главный специалист - старшая должность государственной гражданской службы Свердловской области.
5. Государственным гражданским служащим Свердловской области, замещающим должности государственной гражданской службы Свердловской области в Аппарате Уполномоченного по правам человека, уполномоченным на проведение отдельных действий в ходе рассмотрения обращений граждан, выдается соответствующая доверенность за подписью Уполномоченного по правам человека.
Статья 16. Экспертный совет по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина
1. При Уполномоченном по правам человека для оказания ему консультативной помощи создается экспертный совет по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, состоящий из лиц, имеющих необходимые познания в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.
2. Положение об экспертном совете в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина и его состав утверждаются Уполномоченным по правам человека.
Статья 17. Общественные приемные и общественные помощники Уполномоченного по правам человека
Для оказания содействия Уполномоченному по правам человека могут создаваться общественные приемные Уполномоченного по правам человека и назначаться общественные помощники Уполномоченного по правам человека.
Положения об общественных приемных Уполномоченного по правам человека и общественных помощниках Уполномоченного по правам человека утверждаются Уполномоченным по правам человека.
Статья 18. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека. Отчет Уполномоченного по правам человека о расходовании финансовых средств
1. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека, Аппарата Уполномоченного по правам человека и экспертного совета по вопросам прав и свобод человека и гражданина осуществляется за счет средств областного бюджета.
Уполномоченный по правам человека самостоятельно утверждает бюджетную смету в пределах выделенных средств.
2. Не позднее 1 февраля текущего года Уполномоченный по правам человека представляет в палаты Законодательного Собрания Свердловской области отчет о расходовании финансовых средств за отчетный финансовый год. Копия отчета Уполномоченного по правам человека о расходовании финансовых средств за отчетный финансовый год направляется в Правительство Свердловской области.
Отчет Уполномоченного по правам человека о расходовании финансовых средств за отчетный финансовый год заслушивается одновременно с ежегодным докладом Уполномоченного по правам человека.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19. Ответственность за воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека
Вмешательство в деятельность Уполномоченного по правам человека с целью повлиять на его решения, неисполнение должностными лицами государственных органов Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, обязанностей, установленных настоящим Законом, а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в иной форме влечет административную ответственность, установленную законом
Свердловской области.
Статья 20. Переходные положения
Полномочия Уполномоченного по правам человека Свердловской области, избранного на указанную должность до вступления в силу настоящего Закона, прекращаются с момента вступления в должность лица, назначенного Уполномоченным по правам человека.
Статья 21. Признание утратившим силу Областного закона "Об Уполномоченном по правам человека Свердловской области"
Областной закон
от 14 июня 1996 года № 22-ОЗ "Об Уполномоченном по правам человека Свердловской области" ("Областная газета", 1996, 21 июня, № 89) с изменениями, внесенными Законом
Свердловской области от 27 декабря 2002 года № 70-ОЗ ("Областная газета", 2002, 28 декабря, № 274-277), признать утратившим силу.
Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор
Свердловской области
А.С.МИШАРИН
г. Екатеринбург
18 октября 2010 года
№ 72-ОЗ