ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2011 г. № 468
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СОЗДАНИИ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ ПО РЕШЕНИЮ СУДА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН,
ПОДЛЕЖАЩИХ ДЕПОРТАЦИИ ИЛИ АДМИНИСТРАТИВНОМУ ВЫДВОРЕНИЮ
ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях обеспечения реализации Закона
Сахалинской области от 24.12.2010 № 123-ЗО "О создании специальных учреждений для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации специальных учреждений для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, до исполнения решения о депортации или административном выдворении за пределы Российской Федерации (далее - специальное учреждение) (прилагается).
2. Наделить функциями и полномочиями учредителя специального учреждения агентство по труду Сахалинской области.
3. Министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области (Л.Г.Бурлакова) после принятия решения о создании уполномоченным органом специального учреждения:
3.1. Осуществить закрепление за специальным учреждением имущества на праве оперативного управления для обеспечения деятельности учреждения.
3.2. Внести соответствующие изменения в Реестр областной государственной собственности.
4. Финансирование специального учреждения осуществлять в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 14.11.2011 № 468
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СОЗДАНИИ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ ПО РЕШЕНИЮ СУДА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН,
ПОДЛЕЖАЩИХ ДЕПОРТАЦИИ ИЛИ АДМИНИСТРАТИВНОМУ ВЫДВОРЕНИЮ
ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДО ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ
О ДЕПОРТАЦИИ ИЛИ АДМИНИСТРАТИВНОМ ВЫДВОРЕНИИ
ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Законом
Сахалинской области от 24.12.2010 № 123-ЗО "О создании специальных учреждений для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации", устанавливает процедуры принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации специальных учреждений для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, до исполнения решения о депортации или административном выдворении за пределы Российской Федерации (далее - специальное учреждение) на базе имущества, находящегося в областной собственности, а также утверждения уставов специального учреждения и внесения в них изменений.
2. Создание специального учреждения
2.1. Решение о создании специального учреждения путем его учреждения принимается органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя (далее - уполномоченный орган), в форме приказа.
2.2. Приказ уполномоченного органа о создании специального учреждения должен содержать:
2.2.1. наименование создаваемого специального учреждения с указанием его типа;
2.2.2. основные цели деятельности создаваемого специального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
2.2.3. сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым специальным учреждением;
2.2.4. предельную штатную численность работников;
2.2.5. перечень мероприятий по созданию специального учреждения с указанием сроков их проведения.
2.3. Проект приказа уполномоченного органа о создании специального учреждения подготавливается в соответствии с Положением
о видах правовых актов, принимаемых (издаваемых) органами исполнительной власти Сахалинской области и их руководителями, а также порядке их принятия (издания) и опубликования, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 26.01.2010 № 12, по согласованию с министерством финансов Сахалинской области, министерством экономического развития Сахалинской области, министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области.
2.4. Одновременно с проектом приказа уполномоченного органа о создании специального учреждения представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
2.4.1. обоснование целесообразности создания специального учреждения;
2.4.2. информацию о предоставлении создаваемому специальному учреждению права выполнять государственные функции.
2.5. После издания приказа уполномоченного органа о создании специального учреждения правовым актом уполномоченного органа утверждается устав этого специального учреждения в соответствии с разделом 4
настоящего Порядка.
3. Реорганизация и ликвидация специального учреждения
3.1. Специальное учреждение реорганизуется, ликвидируется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.2. Решение о реорганизации специального учреждения, если иное не установлено актом Правительства Российской Федерации, принимается уполномоченным органом в порядке, аналогичном порядку создания специального учреждения.
3.3. Решение о реорганизации специального учреждения должно содержать:
3.3.1. наименование государственных областных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
3.3.2. форму реорганизации;
3.3.3. наименование специального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
3.3.4. информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого специального учреждения (учреждений);
3.3.5. информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
3.3.6. перечень мероприятий по реорганизации специального учреждения с указанием сроков их проведения.
3.4. В случае если по результатам реорганизации изменяется подведомственность специального учреждения (учреждений), решение о реорганизации специального учреждения (учреждений) принимается Правительством Сахалинской области.
3.5. Решение о ликвидации специального учреждения принимается уполномоченным органом в форме правового акта. Указанное решение должно содержать:
3.5.1. наименование учреждения с указанием типа;
3.5.2. наименование областного органа исполнительной власти, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;
3.5.3. наименование правопреемника специального учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений;
3.5.4. информацию о том, кому будут переданы государственные функции после завершения процесса ликвидации специального учреждения, осуществляющего государственные функции;
3.5.5. информацию о том, кому будут переданы полномочия областного органа государственной власти по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, после завершения процесса ликвидации специального учреждения, в случае если ликвидируемое специальное учреждение осуществляет указанные полномочия.
3.6. После издания правового акта о ликвидации специального учреждения уполномоченный орган подведомственного специального учреждения:
3.6.1. в 3-дневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
3.6.2. в 2-недельный срок:
- утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;
- устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации специального учреждения.
4. Утверждение устава специального учреждения
и внесение в него изменений
4.1. Устав специального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются правовым актом уполномоченного органа.
Проект правового акта уполномоченного органа об утверждении устава специального учреждения и внесении в него изменений подлежит согласованию с управлением мобилизационной подготовки аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.
4.2. Устав специального учреждения должен содержать:
4.2.1. общие положения, устанавливающие в том числе:
- наименование специального учреждения с указанием в наименовании его типа;
- информацию о месте нахождения специального учреждения;
- наименование учредителя и собственника имущества специального учреждения;
- наименование областных органов исполнительной власти, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении специального учреждения и собственника специального учреждения;
4.2.2. предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иными нормативными правовыми актами, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые специальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
4.2.3. раздел об организации деятельности и управлении специальным учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления специального учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя специального учреждения;
4.2.4. раздел об имуществе и финансовом обеспечении специального учреждения;
4.2.5. сведения о филиалах и представительствах специального учреждения;
4.2.6. иные разделы в случаях, предусмотренных федеральными законами.
