ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
РЕШЕНИЕ
от 26 октября 2011 г. № 455/29-11-4
ОБ ОТЧЕТЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА О РЕЗУЛЬТАТАХ
ПРОВЕРКИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
В соответствии со статьями 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 26
Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", статьей 10
Положения о Контрольно-счетной палате городского Собрания города Южно-Сахалинска, утвержденного решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 27.01.2010 № 74/6-10-4, городское Собрание города Южно-Сахалинска решило:
1. Принять к сведению отчет
Контрольно-счетной палаты городского Собрания города Южно-Сахалинска о результатах проверки Управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска (прилагается).
2. Решение опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя городского Собрания города Южно-Сахалинска Дмитриева С.В.
Председатель
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
С.В.Дмитриев
Приложение
к решению
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
от 26.10.2011 № 455/29-11-4
Утверждаю:
и.о. председателя
контрольно-счетной палаты
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
В.О.Гульдина
ОТЧЕТ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА О РЕЗУЛЬТАТАХ
ПРОВЕРКИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
(АКТ ОТ 13.07.2011)
Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 15 плана работы Контрольно-счетной палаты городского Собрания города Южно-Сахалинска на 2011 год, распоряжение председателя городского Собрания города Южно-Сахалинска от 22.06.2011 № 167.
Цель контрольного мероприятия: проверка исполнения бюджетной сметы за 2010 год и факт 2011 года.
Предмет контрольного мероприятия: исполнение бюджетной сметы за 2010 год и факт 2011 года, анализ показателей; целевое и эффективное использование бюджетных средств. Соблюдение требований и своевременность проведения процедур, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 94-ФЗ). Реестр закупок.
Объект контрольного мероприятия: Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска (аппарат управления) (далее - Управление).
Срок проведения контрольного мероприятия: с 22 июня по 13 июля 2011 года.
Перечень всех оформленных актов: акт от 13.07.2011.
Результаты контрольного мероприятия: общий объем финансирования за счет средств городского округа "Город Южно-Сахалинск" составил: за 2010 год - 14602,6 тыс. руб., за 1-е полугодие 2011 года - 9020,7 тыс. руб.
Управление создано в результате слияния Комитета по делам молодежи администрации города Южно-Сахалинска и Управления по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска согласно постановлениям мэра города от 05.11.2009 № 1986 "О структуре администрации города Южно-Сахалинска", от 10.11.2009 № 2012 "О структуре администрации города Южно-Сахалинска и штатном расписании аппарата администрации города" с последующими внесениями изменений от 26.11.2009 № 2111, от 11.02.2010 № 239.
Положение об Управлении утверждено постановлением мэра города от 11.02.2010 № 241 "Об утверждении Положения об Управлении по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска".
Муниципальное имущество закреплено за Управлением на праве оперативного управления по договорам от 20.07.2010 № 334, от 14.09.2010 № 335.
В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 6
Порядка управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденного решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.04.2006 № 274/15-06-3, право оперативного управления в Федеральной регистрационной службе по Сахалинской области не зарегистрировано.
Анализом представленного фрагмента реестра расходных обязательств выявлено, что фрагмент реестра расходных обязательств управления на 2011 год не содержит или содержит необоснованные ссылки на нормативно-правовые акты, подтверждающие планируемые суммы в 2011 году.
В нарушение требований пунктов 10
, 12
постановления мэра города Южно-Сахалинска от 28.04.2009 № 673 "Об утверждении порядка ведения реестра расходных обязательств городского округа "Город Южно-Сахалинск", фрагмент реестра расходных обязательств Управления не в полном объеме содержит сведения о соответствующих положениях (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и правовых оснований для иных расходных обязательств.
Анализом исполнения сметы расходов аппарата Управления за 2010 год и 1-е полугодие 2011 года в разрезе кодов бюджетной классификации, а также проверкой целевого и эффективного использования бюджетных средств городского округа "Город Южно-Сахалинск" нарушений не установлено.
Проверкой своевременности и полноты отражения сведений в реестре муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов (путем запроса котировок и с единственным поставщиком, исполнителем) муниципальных контрактов, были установлены нарушения части 3 статьи 18 Федерального закона № 94-ФЗ, выразившиеся в несоблюдении Управлением сроков предоставления сведений (ф. 607006) в уполномоченный на ведение реестров муниципальных контрактов орган местного самоуправления (Управление по вопросам организации и размещения муниципального заказа).
Предписания, информационные письма: предписание об устранении нарушений от 18.07.2011 № 590.
Более подробная информация по данной проверке отражена в акте Контрольно-счетной палаты городского Собрания города Южно-Сахалинска от 13.07.2011.
Главный инспектор
контрольно-счетной палаты
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
Ю.Г.Кожевникова
