Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Псковская область


ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2011 г. по делу № 33-967

Судья Адаев И.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда
В составе:
Председательствующего Сладковской Е.В.
Судей Виноградовой О.А., Спесивцевой С.Ю.
При секретаре М.Н.
рассмотрела в судебном заседании 19 июля 2011 года дело по кассационной жалобе частного Учреждения "Учреждение отдыха "Соцтурпроф" на решение Псковского городского суда от 06 июня 2011 года, которым постановлено:
в удовлетворении иска частного Учреждения "Учреждение отдыха "Соцтурпроф" к Псковской областной организации профессионального союза работников культуры Российской Федерации о признании необоснованным отказа в согласии на увольнение заместителя руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации К.С. по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ отказать.
Выслушав доклад судьи Спесивцевой С.Ю., объяснения представителя частного Учреждения "Учреждение отдыха "Соцтурпроф" М.И., объяснения представителя Псковской областной организации профессионального союза работников культуры Российской Федерации Р.Н., объяснения К.С., судебная коллегия

установила:

Частное Учреждение "Учреждение отдыха "Соцтурпроф" обратилось в суд с иском к Псковской областной организации профессионального союза работников культуры Российской Федерации о признании необоснованным отказа в согласии на увольнение заместителя руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации.
В обоснование иска представитель частного Учреждения "Учреждение отдыха "Соцтурпроф" указал, что 01 марта 2011 года директором Учреждения было принято решение об изменении штатного расписания, в соответствии с которым подлежала сокращению, в том числе и должность бухгалтера, замещаемая К.С., избранной 22 февраля 2011 года заместителем председателя профсоюзного комитета частного Учреждения "Учреждение отдыха "Соцтурпроф". Во исполнение требований статьи 374 Трудового кодекса Российской Федерации Учреждение обратилось в вышестоящий профсоюзный орган с представлением для получения согласия об увольнении К.С. по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК Российской Федерации. Псковской областной организацией профессионального союза работников культуры Российской Федерации отказано в удовлетворении представления со ссылкой на пункт 2 статьи 179 ТК Российской Федерации, а также на соответствие квалификации К.С. занимаемой должности. Просил суд признать отказ необоснованным, мотивируя правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04 декабря 2003 года № 421-О, в соответствии с которой отказ должен быть основан на объективных обстоятельствах, подтверждающих преследование данного работника со стороны работодателя по причине его профсоюзной деятельности, то есть в силу дискриминационного характера увольнения.
Представитель ответчика - Псковской областной организации профессионального союза работников культуры Российской Федерации иск не признал, пояснил, что вне зависимости от того, обоснован отказ или нет, К.С. не может быть уволена с работы в силу гарантий, установленных статьями 179, 261 Трудового кодекса Российской Федерации.
К.С. с иском не согласилась, полагала, что имеет преимущественное право на оставление на работе, одна воспитывает двоих детей, один из которых не достиг четырнадцатилетнего возраста.
Судом постановлено указанное решение.
В кассационной жалобе частного Учреждения "Учреждение отдыха "Соцтурпроф" ставится вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела с учетом доводов кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
В соответствии со статьей 374 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
Из материалов дела видно, что приказом частного Учреждения "Учреждение отдыха "Соцтурпроф" от 01 марта 2011 года № 17 в связи с изменением штатного расписания (сокращения штата работников) подлежала сокращению должность бухгалтера, замещаемая К.С., избранной 22 февраля 2011 года заместителем председателя профсоюзного комитета частного Учреждения "Учреждение отдыха "Соцтурпроф" (л.д. 4,9, 113-116).
В даче согласия на увольнение К.С. по пункту 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации Псковской областной организацией профессионального союза работников культуры Российской Федерации отказано (л.д. 11).
Постановляя решение, суд 1 инстанции пришел к выводу о том, что отказ вышестоящего профсоюзного органа по существу отвечает требованиям закона и не может быть признан необоснованным только по формальным основаниям, связанным с легитимностью избрания К.С. заместителем руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации и степенью мотивированности данного отказа.
Вывод суда основан на не соблюдении работодателем - частным Учреждением "Учреждение отдыха "Соцтурпроф" гарантий, установленных законом для женщин, имеющих детей, при расторжении трудового договора, установленных частью 4 статьи 261 ТК Российской Федерации, в силу которой не допускается расторжение трудового договора (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса) с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя.
С такой позицией суда согласиться нельзя, так как предметом спора являлся отказ вышестоящего профсоюзного органа в даче согласия на увольнение К.С., а не законность ее увольнения.
Обращаясь в суд с иском, частное Учреждение "Учреждение отдыха "Соцтурпроф" оспаривало именно основания отказа, указывая на их необоснованность, что и подлежало обсуждению судом в рамках заявленного спора.
Таким образом, проверяя законность увольнения К.С., суд 1 инстанции вышел за пределы исковых требований, нарушив пункт 3 статьи 196 ГПК Российской Федерации.
Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04 декабря 2003 года № 421-О, в случае отказа вышестоящего профсоюзного органа в согласии на увольнение работодатель вправе обратиться с заявлением о признании его необоснованным в суд, который при рассмотрении дела выясняет, производится ли в действительности сокращение численности или штата работников (что доказывается работодателем путем сравнения старой и новой численности или штата работников), связано ли намерение работодателя уволить конкретного работника с изменением организационно-штатной структуры организации или с осуществляемой этим работником профсоюзной деятельностью. При этом соответствующий профсоюзный орган обязан предоставить суду доказательства того, что его отказ основан на объективных обстоятельствах, подтверждающих преследование данного работника со стороны работодателя по причине его профсоюзной деятельности, то есть увольнение носит дискриминационный характер.
Согласно содержанию отказа Псковской областной организации профессионального союза работников культуры, несогласие с увольнением К.С. мотивировано нарушением работодателем норм трудового законодательства (л.д. 9).
Доказательств, свидетельствующих о том, что увольнение К.С. носит дискриминационный характер, ответчиком не представлено, не установлено таких оснований и судом.
Кроме того, из материалов дела видно, что К.С. 22 февраля 2011 года была избрана заместителем председателя профсоюзной организации частного Учреждения "Учреждение отдыха "Соцтурпроф", в то время как приказ работодателем о сокращении штата работников был принят 01 марта 2011 года, что так же свидетельствует о том, что увольнение К.С. не связано с ее профсоюзной деятельностью.
То обстоятельство, что в частном Учреждении "Учреждение отдыха "Соцтурпроф" имело место действительное сокращение штата работников, подтверждается штатными расписаниями до издания приказа от 01 марта 2011 года и после (л.д. 5-7, 19-21).
Поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, нарушены нормы материального и процессуального права, решение суда подлежит отмене.
Отменяя решение, судебная коллегия считает возможным постановить новое решение об удовлетворении исковых требований частного Учреждения "Учреждение отдыха "Соцтурпроф", не передавая дело на новое рассмотрение, так как обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательствах.
В связи с удовлетворением исковых требований в порядке статьи 98 ГПК Российской Федерации в пользу частного Учреждения "Учреждение отдыха "Соцтурпроф" с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, оплаченная истцом при подаче иска в сумме 200 рублей.
Руководствуясь статьей 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Псковского городского суда от 06 июня 2011 года отменить.
Постановить новое решение, которым исковые требования частного Учреждения "Учреждение отдыха "Соцтурпроф" к Псковской областной организации профессионального союза работников культуры Российской Федерации о признании необоснованным отказа в согласии на увольнение заместителя руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации удовлетворить.
Признать необоснованным отказ Псковской областной организации профессионального союза работников культуры Российской Федерации в согласии на увольнение заместителя руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации К.С.
Взыскать с Псковской областной организации профессионального союза работников культуры Российской Федерации в пользу частного Учреждения "Учреждение отдыха "Соцтурпроф" расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.

Председательствующий
Е.В.СЛАДКОВСКАЯ

Судьи
О.А.ВИНОГРАДОВА
С.Ю.СПЕСИВЦЕВА




Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Кассационное определение Псковского областного суда от 19.07.2011 по делу № 33-967
<Решение суда, основанное на несоблюдении работодателем гарантий при расторжении трудового договора, отменено, поскольку предметом спора являлся отказ вышестоящего профсоюзного органа в даче согласия на увольнение, а не законность увольнения>

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru