| 13 октября 2011 года | N 67-ОЗ |
ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О СОЗДАНИИ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят
Собранием депутатов
Ненецкого автономного округа
(Постановление
от 6 октября 2011 года № 182-сд)
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим законом
Настоящий закон регулирует отношения, связанные с созданием благоприятных условий для развития туризма в Ненецком автономном округе.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются основные понятия, установленные Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также следующие понятия:
1) субъекты туристской индустрии в Ненецком автономном округе - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие туристскую деятельность на территории округа;
2) туристский проект - комплекс мероприятий, направленных на осуществление предметного социально-экономического замысла в сфере туристкой индустрии, основанный на инвестициях с обоснованием их экономической целесообразности, объема и сроков реализации, предусмотренных проектной документацией мер, с указанием на предполагаемый результат их реализации, разработанный субъектом туристской индустрии в Ненецком автономном округе.
Статья 3. Полномочия Собрания депутатов Ненецкого автономного округа в сфере создания благоприятных условий для развития туризма
Собрание депутатов Ненецкого автономного округа:
1) осуществляет законодательное регулирование отношений в сфере создания благоприятных условий для развития туризма;
2) осуществляет контроль за исполнением законов округа, регулирующих отношения в сфере создания благоприятных условий для развития туризма.
Статья 4. Полномочия губернатора Ненецкого автономного округа в сфере создания благоприятных условий для развития туризма
Губернатор Ненецкого автономного округа определяет основные направления реализации органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа государственной политики в сфере создания благоприятных условий для развития туризма.
Статья 5. Полномочия Администрации Ненецкого автономного округа в сфере создания благоприятных условий для развития туризма
Администрация Ненецкого автономного округа:
1) принимает в пределах компетенции нормативные правовые акты в сфере туризма и туристской деятельности;
2) утверждает целевые программы Ненецкого автономного округа в сфере туризма и туристской деятельности;
3) утверждает порядок ведения Реестра туристских ресурсов Ненецкого автономного округа, включая перечень информации, подлежащей включению в данный Реестр;
4) утверждает порядок оказания государственной поддержки туристских проектов за счет средств окружного бюджета;
5) утверждает порядок ведения Реестра наиболее значимых туристских проектов Ненецкого автономного округа;
6) принимает в пределах компетенции решения об использовании государственного имущества Ненецкого автономного округа в целях развития туризма и туристской деятельности;
7) устанавливает правила использования туристских ресурсов и объектов туристской индустрии, находящихся в собственности Ненецкого автономного округа, в соответствии с законодательством Ненецкого автономного округа;
8) устанавливает формы и размеры платы за использование туристских ресурсов, находящихся в собственности Ненецкого автономного округа, в соответствии с законодательством Ненецкого автономного округа;
9) взаимодействует с органами государственной власти Архангельской области в сфере создания благоприятных условий для развития туризма;
10) определяет орган исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченный в сфере туризма и туристской деятельности (далее - уполномоченный орган);
11) принимает решения об учреждении организаций, создаваемых на основе окружной государственной собственности, указанных в статье 11
настоящего закона, в порядке, установленном законодательством Ненецкого автономного округа.
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа в сфере туризма и туристской деятельности
Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:
1) ведение Реестра туристских ресурсов Ненецкого автономного округа;
2) осуществление в пределах компетенции государственного контроля за рациональным использованием, сохранением и восстановлением туристских ресурсов Ненецкого автономного округа;
3) содействие организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для туристской индустрии;
4) организация проведения научных исследований в сфере туризма и туристской деятельности, анализ и прогнозирование развития туристского рынка, оценка влияния туризма на социально-экономические процессы в Ненецком автономном округе, организация практического применения результатов данных исследований;
5) ведение Реестра наиболее значимых туристских проектов Ненецкого автономного округа;
6) оказание информационной и организационной поддержки разработчикам туристских проектов по вопросам реализации указанных проектов в Ненецком автономном округе, туроператорам и турагентам, действующим на территории Ненецкого автономного округа, по вопросам продвижения туристских продуктов, реализуемых на территории Ненецкого автономного округа (далее - туристский продукт Ненецкого автономного округа);
7) осуществление в пределах компетенции межрегионального и международного сотрудничества в сфере туризма и туристской деятельности;
8) взаимодействие в пределах своей компетенции с Советом по развитию туризма в Ненецком автономном округе, органами местного самоуправления, организациями, указанными в статье 11
настоящего закона, и иными субъектами туристской индустрии в Ненецком автономном округе;
9) осуществление экономического анализа деятельности организаций, указанных в статье 11
настоящего закона, и утверждение экономических показателей их деятельности, проведение в подведомственных организациях проверок финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
10) осуществление функций государственного заказчика целевых программ Ненецкого автономного округа в сфере туризма и туристской деятельности;
11) осуществление иных полномочий в сфере туризма и туристской деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
Статья 7. Совет по развитию туризма в Ненецком автономном округе
1. Для координации деятельности органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления и субъектов туристской деятельности по обеспечению эффективного развития сферы туризма Администрацией Ненецкого автономного округа создается Совет по развитию туризма.
Совет по развитию туризма в Ненецком автономном округе является межведомственным координационным органом в сфере туризма и туристской деятельности.
В его состав входят представители Администрации Ненецкого автономного округа, Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, уполномоченного органа, органов местного самоуправления, руководители организаций, указанных в статье 11
настоящего закона, и иных субъектов туристской индустрии в Ненецком автономном округе.
2. Положение о Совете по развитию туризма в Ненецком автономном округе и его состав утверждаются Администрацией Ненецкого автономного округа.
3. Основными задачами Совета по развитию туризма в Ненецком автономном округе являются:
1) в пределах компетенции координация деятельности в сфере туризма и туристской деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа;
2) рассмотрение наиболее значимых туристских проектов в целях подготовки рекомендаций по оказанию им государственной поддержки за счет средств окружного бюджета;
3) подготовка предложений по развитию туризма и туристской деятельности в Ненецком автономном округе.
4. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета по развитию туризма в Ненецком автономном округе осуществляет уполномоченный орган.
Статья 8. Реестр туристских ресурсов Ненецкого автономного округа
1. В целях учета и рационального использования туристских ресурсов Ненецкого автономного округа уполномоченным органом ведется Реестр туристских ресурсов Ненецкого автономного округа.
2. Порядок ведения Реестра туристских ресурсов Ненецкого автономного округа, включая перечень информации, подлежащей включению в данный Реестр, утверждается Администрацией Ненецкого автономного округа.
Статья 9. Реестр наиболее значимых туристских проектов Ненецкого автономного округа
1. В Реестр наиболее значимых туристских проектов Ненецкого автономного округа включаются туристские проекты, соответствующие всем следующим условиям:
1) предусматривают формирование и (или) продвижение, реализацию туристского продукта Ненецкого автономного округа;
2) предусматривают создание в Ненецком автономном округе рабочих мест;
3) предусматривают наличие и (или) создание объекта (объектов) туристской индустрии на территории Ненецкого автономного округа;
4) реализация проекта предусматривает финансовые и иные вложения.
2. В реестр наиболее значимых туристских проектов Ненецкого автономного округа включаются туристские проекты, направленные на реконструкцию и восстановление памятников истории и культуры муниципального и регионального значения.
3. Реестр наиболее значимых туристских проектов Ненецкого автономного округа ведется уполномоченным органом.
4. Порядок ведения Реестра наиболее значимых туристских проектов Ненецкого автономного округа утверждается Администрацией Ненецкого автономного округа.
Статья 10. Целевые программы Ненецкого автономного округа в сфере туризма и туристской деятельности
Целевые программы Ненецкого автономного округа в сфере туризма и туристской деятельности разрабатываются, формируются и реализуются в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа.
Статья 11. Организации Ненецкого автономного округа в сфере развития туризма и туристской деятельности
Ненецким автономным округом на основе окружного государственного имущества могут создаваться организации, обеспечивающие реализацию государственных полномочий органов государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере туризма и туристской деятельности.
Статья 12. Формы государственной поддержки развития туризма и туристской деятельности в Ненецком автономном округе
1. В целях создания благоприятных условий для развития туризма в Ненецком автономном округе оказывается государственная поддержка развития туризма и туристской деятельности.
2. Государственная поддержка развития туризма и туристской деятельности в Ненецком автономном округе осуществляется в следующих формах:
1) установление отдельным категориям субъектов туристской деятельности льгот по налогам в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
2) организация и проведение органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа мероприятий по продвижению туристских продуктов Ненецкого автономного округа (проведение выставок, ярмарок, конференций и другое);
3) информационно-консультационная поддержка субъектов туристской деятельности;
4) предоставление субсидий за счет средств окружного бюджета;
5) предоставление государственных гарантий Ненецкого автономного округа;
6) осуществление бюджетных инвестиций за счет средств окружного бюджета в строительство, реконструкцию и развитие объектов туристской индустрии на территории Ненецкого автономного округа;
7) в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
3. Государственная поддержка туристских проектов осуществляется в формах, указанных в пунктах 4
- 6 части 2
настоящей статьи, в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа.
4. Финансирование расходов, связанных с оказанием государственной поддержки развития туризма и туристской деятельности в Ненецком автономном округе, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется за счет средств окружного бюджета в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 13. Организация и проведение мероприятий по продвижению туристских продуктов Ненецкого автономного округа
1. Мероприятия по продвижению туристских продуктов Ненецкого автономного округа организуются и проводятся органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, организациями, указанными в статье 11
настоящего закона, и иными субъектами туристской индустрии в Ненецком автономном округе в пределах их компетенции.
2. Мероприятия по продвижению туристских продуктов, сформированных в результате реализации туристских проектов, включенных в Реестр наиболее значимых туристских проектов Ненецкого автономного округа, реализуются в приоритетном порядке.
Статья 14. Информационно-консультационная поддержка субъектов туристской деятельности в Ненецком автономном округе
Органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа оказывают информационно-консультационную поддержку субъектам туристской индустрии в пределах установленной компетенции.
Статья 15. Вступление в силу настоящего закона
1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется в течение срока действия соглашения между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа об осуществлении отдельных полномочий Архангельской области в сфере развития туризма и туристской деятельности на территории Ненецкого автономного округа.
2. В текущем финансовом году финансирование расходов, связанных с исполнением настоящего закона, осуществляется после внесения соответствующих изменений в закон
Ненецкого автономного округа от 15 декабря 2010 года № 98-ОЗ "Об окружном бюджете на 2011 год".
| Председатель Собрания депутатов | Губернатор |
| Ненецкого автономного округа | Ненецкого автономного округа |
г. Нарьян-Мар
13 октября 2011 года
№ 67-ОЗ
