ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2011 г. № 310
О СОЗДАНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ
В СОСТОЯНИИ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях организации создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Республики Марий Эл Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Республики Марий Эл.
2. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл принять необходимые меры по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны.
3. Предложить органам местного самоуправления Республики Марий Эл поддерживать в состоянии постоянной готовности защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Куклина Н.И.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 29 сентября 2011 г. № 310
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ
В СОСТОЯНИИ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" и определяет состав технических средств управления и объектов гражданской обороны на территории Республики Марий Эл.
2. Для осуществления управления гражданской обороной:
органы исполнительной власти Республики Марий Эл создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности технические системы управления и объекты гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ведении военных действий или вследствие этих действий;
органы местного самоуправления в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны поддерживают в состоянии постоянной готовности защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
3. Создание технических систем управления и объектов гражданской обороны предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в состоянии постоянной готовности существующих пунктов управления и систем связи, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.
II. Объекты гражданской обороны
4. К объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.
5. Убежища создаются для защиты:
а) работников наибольшей работающей смены организаций, расположенных в зоне возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и в военное время, а также работников работающей смены дежурного и линейного персонала организаций, обеспечивающих жизнедеятельность городов, отнесенных к группам по гражданской обороне;
б) работников организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне;
в) нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также обслуживающего их медицинского персонала.
6. Противорадиационные укрытия создаются для защиты:
а) работников организаций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и в военное время;
б) населения городов и других населенных пунктов, не отнесенных к группам по гражданской обороне;
в) населения, эвакуируемого из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне;
г) населения, эвакуируемого из зон возможных сильных разрушений организаций, отнесенных к категории особой важности, расположенных в населенных пунктах, отнесенных к группам по гражданской обороне.
7. Специальные складские помещения создаются для хранения средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля и другого имущества гражданской обороны.
8. Санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и техники создаются для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и транспортных средств.
9. Создание объектов гражданской обороны осуществляется в мирное время на основе планов, разрабатываемых органами исполнительной власти Республики Марий Эл, согласованных с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством экономического развития Российской Федерации.
Создание объектов гражданской обороны может осуществляться за счет приспособления существующих и реконструируемых зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны.
10. В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.
III. Технические системы управления гражданской обороны
11. Технические системы управления гражданской обороны представляют собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающих обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации. Данные системы должны поддерживаться в состоянии постоянной готовности к использованию.
12. Технические средства управления гражданской обороной включают в себя:
средства управления пунктов управления гражданской обороны (в том числе подвижные);
средства оповещения органов управления гражданской обороны и населения;
средства связи.
13. Технические системы управления гражданской обороны создаются и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию органами исполнительной власти Республики Марий Эл с участием организаций связи, осуществляющих техническое обслуживание технических систем управления гражданской обороны.
14. Поддержание в постоянной готовности к использованию систем управления гражданской обороны достигается выполнением технических мероприятий, включающих в себя:
а) контроль за техническим состоянием систем управления гражданской обороны, проведение их своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта;
б) учет и эксплуатацию систем управления гражданской обороны;
в) выявление и устранение причин, которые могут привести к неисправностям и отказам в работе систем управления гражданской обороны;
г) создание запасов, необходимых для функционирования систем управления гражданской обороны, их учет и хранение;
д) сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии систем управления гражданской обороны, разработку практических мероприятий по увеличению сроков эксплуатации систем управления гражданской обороны;
е) своевременное восполнение расхода и потерь в системах управления гражданской обороны;
ж) разработку и ведение эксплуатационно-технической документации.
15. Системы управления гражданской обороны должны быть обеспечены резервными источниками электропитания. При повседневной эксплуатации обеспечиваются электроэнергией от внешних источников электроснабжения.
16. Обеспечение готовности к использованию систем управления гражданской обороны достигается вследствие выполнения требований по их техническому обслуживанию и эксплуатации и включает в себя:
а) проведение технического обслуживания систем управления гражданской обороны;
б) контроль за техническим состоянием систем управления гражданской обороны;
в) своевременное проведение ремонта;
г) метрологическое обеспечение;
д) материально-техническое обеспечение;
е) ведение эксплуатационно-технической документации.
17. Эксплуатация технических систем управления гражданской обороны проводится штатным персоналом организаций связи и (или) специалистами организаций на договорной основе.
18. Финансирование создания, совершенствования и поддержания в состоянии готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Республики Марий Эл осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных на эти цели.