МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕГЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2011 г. № 337-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ,
ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ ЧЕГЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих в Чегемском муниципальном районе КБР.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела кадров местной администрации Чегемского муниципального района Д.Ш. Кулиеву.
Глава местной администрации
Чегемского муниципального района
Р.БАКОВ
Утверждено
Постановлением
Местной администрации
Чегемского муниципального района
от 9 ноября 2011 г. № 337-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ, ПЕРЕПОДГОТОВКЕ
И ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
В ЧЕГЕМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ КБР
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в Чегемском муниципальном районе КБР.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и иными федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, Уставом
Чегемского муниципального района КБР и иными нормативными правовыми актами.
1.3. Профессиональная подготовка предполагает получение второго высшего профессионального образования на базе высшего профессионального образования соответственно.
1.4. Основными принципами профессиональной переподготовки и повышения квалификации являются обязательность, периодичность, целевая направленность.
1.5. Повышение квалификации - это непрерывное обучение муниципальных служащих с целью обновления теоретических и практических знаний в соответствии с постоянно повышающимися требованиями к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.
1.6. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации могут проходить с отрывом, без отрыва, с частичным отрывом от службы (очная, очно-заочная, заочная).
1.7. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих осуществляются путем размещения заказа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в образовательных учреждениях высшего или дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующие лицензию и государственную аккредитацию.
2. Основания для профессиональной подготовки, переподготовки
и повышения квалификации муниципальных служащих
2.1. Основаниями для направления муниципальных служащих Чегемского муниципального района КБР на повышение квалификации и профессиональную подготовку, переподготовку являются:
- поступление на муниципальную службу (впервые вступившие и проработавшие в должности не менее одного года);
- рекомендации аттестационной комиссии;
- включение в кадровый резерв на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы;
- назначение муниципального служащего на вышестоящую муниципальную должность;
- перевод на муниципальную должность иной группы или специальности;
- инициатива муниципального служащего;
- ходатайство руководителя подразделения администрации или органа местной администрации.
2.2. Направление муниципальных служащих Чегемского муниципального района КБР на профессиональную переподготовку и повышение квалификации оформляется распоряжением главы местной администрации Чегемского муниципального района КБР с указанием сроков, места и формы обучения.
2.3. Информация о программах и сроках проведения курсов профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих доводится кадровой службой до сведения руководителей и специалистов подразделений администрации Чегемского муниципального района КБР.
3. Финансирование профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации
муниципальных служащих
3.1. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих осуществляются за счет средств бюджета Чегемского муниципального района КБР.
3.2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов осуществляются на основании договоров (муниципальных контрактов).
3.3. При направлении муниципального служащего на повышение квалификации за счет средств бюджета местной администрации Чегемского муниципального района КБР с отрывом от службы за таким служащим сохраняются место работы, должность и денежное содержание.
3.4. Муниципальным служащим, направляемым на профессиональную переподготовку и повышение квалификации с отрывом от службы в другую местность, производится оплата проезда к месту учебы и обратно, а также оплата расходов на проживание и командировочных расходов за счет средств бюджета Чегемского муниципального района КБР в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
3.5. Муниципальные служащие, проходящие подготовку, переподготовку или повышение квалификации за счет бюджетных средств и увольняющиеся из местной администрации Чегемского муниципального района КБР в период обучения, теряют право на дальнейшее обучение за счет средств бюджета муниципального образования.
3.6. В случае увольнения по инициативе служащего до истечения срока, обусловленного договором об обучении за счет средств бюджета Чегемского муниципального района КБР, муниципальный служащий обязан возместить затраты, понесенные местной администрацией Чегемского муниципального района КБР или органами местной администрации на его обучение.
4. Требования к программам профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации
муниципальных служащих
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.1.1 Программы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации должны обеспечить получение муниципальными служащими необходимых знаний, навыков и умений с учетом специализации профессиональной деятельности.
4.2. Программы профессиональной подготовки должны соответствовать утвержденным государственным образовательным стандартам профессионального образования.
4.3. Программы могут быть ориентированы с учетом специфики деятельности органов местного самоуправления.
4.4. Программы должны включать современные технологии обучения, деловые игры, тренинги, разбор практических ситуаций, занятия с использованием компьютеров и иных аппаратных средств обучения, обмен опытом и др.
4.5. Формы и сроки профессиональной переподготовки и повышения квалификации устанавливаются образовательным учреждением повышения квалификации.
4.6. Каждая программа должна содержать перечень учебно-методических материалов, используемых при ее реализации.
4.7. Программы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих должны реализовываться в образовательном учреждении, прошедшем государственную аккредитацию и имеющем соответствующую лицензию на право ведения образовательной деятельности.
5. Профессиональная подготовка и переподготовка
муниципальных служащих
5.1. Профессиональная переподготовка осуществляется по мере необходимости:
- для лиц, назначенных на вышестоящие муниципальные должности;
- для лиц, назначенных на муниципальные должности группы иной специализации;
- для лиц, включенных в кадровый резерв на замещение муниципальных должностей муниципальной службы высшей, главной, ведущей групп муниципальных должностей.
5.2. По согласованию с главой местной администрации Чегемского муниципального района КБР профессиональная подготовка муниципального служащего, финансируемая частично за счет средств бюджета Чегемского муниципального района КБР, может осуществляться по мере необходимости вне зависимости от сроков нахождения на муниципальной службе.
5.3. Лицам, завершившим обучение и прошедшим государственную итоговую аттестацию в образовательном учреждении по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования, выдаются документы, которыми удостоверяется завершение высшего профессионального образования различных ступеней.
5.4. Освоение программ завершается государственной итоговой аттестацией, по результатам которой выдаются следующие документы:
- диплом государственного образца о профессиональной переподготовке, дающий право заниматься профессиональной деятельностью в определенной сфере управления (для лиц, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки свыше 500 аудиторных часов);
- диплом о присвоении квалификации (для лиц, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки в соответствии с государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки для присвоения соответствующей дополнительной квалификации свыше 1000 часов).
5.5. Копия документа о полученном образовании вместе с приложением вносится в личное дело служащего по месту прохождения службы.
6. Повышение квалификации муниципальных служащих
6.1. Повышение квалификации проводится в течение всего периода нахождения на муниципальной службе.
6.2. Периодичность прохождения повышения квалификации осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года для лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы всех групп муниципальных должностей.
6.3. Повышение квалификации является обязательным для всех муниципальных служащих, в том числе замещающих главные и высшие муниципальные должности муниципальной службы.
6.4. Повышение квалификации включает следующие виды обучения:
- краткосрочные программы объемом до 72 часов по конкретным вопросам профессиональной деятельности;
- тематические семинары и программы от 72 до 100 часов по проблемам, возникающим на уровне отрасли, региона, муниципального образования;
- среднесрочные программы объемом от 100 до 500 часов, направленные на комплексное изучение актуальных проблем по профилю деятельности;
- стажировка;
- обучение по индивидуальным программам.
6.5. Освоение программ повышения квалификации в образовательном учреждении высшего или дополнительного профессионального образования завершается итоговой аттестацией, по результатам которой выдаются:
- удостоверение о повышении квалификации (для лиц, прошедших обучение в объеме от 72 часов до 100 часов);
- свидетельство о повышении квалификации (для лиц, прошедших обучение в объеме свыше 100 часов).
6.6. Освоение программ в образовательном учреждении высшего или дополнительного профессионального образования в объеме до 72 часов подтверждается выдачей сертификата учебного заведения.
6.7. Лицам, не завершившим освоение избранной программы дополнительного профессионального образования или же не прошедшим итоговую аттестацию, выдается справка, в которой отражаются объем и содержание освоенных тем.
7. Организация работы по профессиональной подготовке,
переподготовке и повышению квалификации
муниципальных служащих
7.1. Работу по организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих осуществляет кадровая служба местной администрации Чегемского муниципального района КБР.
7.2. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации включает в себя:
- определение потребности в обучении;
- согласование конкретных сроков обучения и формы подготовки, переподготовки и повышения квалификации с руководителями органов (структурных подразделений) местного самоуправления;
- внесение сведений об окончании профессиональной переподготовки и курсов повышения квалификации в личное дело.
7.3. Руководители подразделений местной администрации Чегемского муниципального района КБР вносят предложения по профессиональной переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих, находящихся у них в подчинении, на очередной год.
7.4. В первоочередном порядке в состав лиц, направляемых на обучение, включаются муниципальные служащие, являющиеся кандидатами на перевод на вышестоящую должность муниципальной службы или должность муниципальной службы иной специализации.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
7.6. При расчете потребности в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих в расчет не включаются:
- обучающиеся в высших учебных заведениях, аспирантуре или докторантуре без отрыва от службы;
- обучающиеся в образовательных учреждениях дополнительного образования по профилю специальности;
- достигающие предельного возраста нахождения на службе в расчетном году;
- находящиеся в длительных отпусках (по беременности и родам, уходу за ребенком и т.п.);
- проходившие профессиональную переподготовку и повышение квалификации или окончившие учебные заведения в течение двух календарных лет, предшествующих расчетному.
