ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2011 г. № 37/37-ЗС
ОБ ОТЗЫВЕ НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 609096-5
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБ ОБРАЗОВАНИИ" И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВЫСШЕМ И
ПОСЛЕВУЗОВСКОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ" (В ЧАСТИ
РАСШИРЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ОБУЧЕНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ДИСТАНЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ),
ВНЕСЕННЫЙ ДЕПУТАТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БАЛЫХИНЫМ Г.А., БУЛАЕВЫМ Н.И.,
ЖЕЛЕЗНЯКОМ С.В., МОРОЗОВЫМ О.В., САФАРАЛИЕВЫМ Г.К.,
СМОЛИНЫМ О.Н., ШЛЕГЕЛЕМ Р.А., ШУДЕГОВЫМ В.Е.
Рассмотрев проект федерального закона № 609096-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части расширения возможностей использования электронного обучения, в том числе дистанционных образовательных технологий), внесенный депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Балыхиным Г.А., Булаевым Н.И., Железняком С.В., Морозовым О.В., Сафаралиевым Г.К., Смолиным О.Н., Шлегелем Р.А., Шудеговым В.Е., руководствуясь статьей 26.4 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 109
Регламента Законодательного Собрания Иркутской области, Законодательное Собрание постановляет:
направить положительный отзыв
на проект федерального закона № 609096-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части расширения возможностей использования электронного обучения, в том числе дистанционных образовательных технологий), внесенный депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Балыхиным Г.А., Булаевым Н.И., Железняком С.В., Морозовым О.В., Сафаралиевым Г.К., Смолиным О.Н., Шлегелем Р.А., Шудеговым В.Е., в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (прилагается).
Председатель
Законодательного Собрания
Л.М.БЕРЛИНА
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 16 ноября 2011 года
№ 37/37-ЗС
ОТЗЫВ
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 609096-5 "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"
И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВЫСШЕМ И ПОСЛЕВУЗОВСКОМ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ" (В ЧАСТИ РАСШИРЕНИЯ
ВОЗМОЖНОСТЕЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ОБУЧЕНИЯ, В ТОМ
ЧИСЛЕ ДИСТАНЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ), ВНЕСЕННЫЙ
ДЕПУТАТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БАЛЫХИНЫМ Г.А., БУЛАЕВЫМ Н.И.,
ЖЕЛЕЗНЯКОМ С.В., МОРОЗОВЫМ О.В., САФАРАЛИЕВЫМ Г.К.,
СМОЛИНЫМ О.Н., ШЛЕГЕЛЕМ Р.А., ШУДЕГОВЫМ В.Е.
В Законодательное Собрание Иркутской области из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации поступил проект федерального закона № 609096-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части расширения возможностей использования электронного обучения, в том числе дистанционных образовательных технологий), внесенный депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Балыхиным Г.А., Булаевым Н.И., Железняком С.В., Морозовым О.В., Сафаралиевым Г.К., Смолиным О.Н., Шлегелем Р.А., Шудеговым В.Е. (далее - проект федерального закона, законопроект).
В соответствии со статьей 26.4 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" проекты федеральных законов по предметам совместного ведения после их внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации направляются в законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для представления ими в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в тридцатидневный срок отзывов на указанные законопроекты.
В соответствии с частью 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта.
Проектом федерального закона предусматриваются изменения в Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", Федеральный закон от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
Указанные изменения направлены на совершенствование правового регулирования применения современных информационных и телекоммуникационных технологий в системе образования Российской Федерации. В частности, это достигается путем определения в законопроекте понятия "электронное обучение" и установления возможности его использования при реализации всех образовательных программ и при всех формах получения образования, а также соответствующего уточнения требований к организации образовательного процесса и дополнения содержания федеральных государственных образовательных стандартов с учетом использования дистанционных образовательных технологий.
Следует отметить, что в настоящее время реализация образовательными учреждениями дистанционных образовательных технологий осуществляется в порядке, определяемом Законом Российской Федерации "Об образовании", а также Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 мая 2005 года № 137 "Об использовании дистанционных образовательных технологий". Между тем представляется, что более подробное указание на возможность использования электронного обучения в базовых федеральных актах, в частности, в Законе Российской Федерации "Об образовании", позволит расширить сферу реализации дистанционных образовательных технологий во всех формах образования, а также будет способствовать более эффективной реализации гарантии прав граждан на дистанционное обучение.
Полагаем, что внесение предлагаемых проектом федерального закона изменений будет способствовать совершенствованию норм действующего законодательства в области образования и расширению возможностей граждан по получению образования.
Учитывая вышеизложенное, Законодательное Собрание Иркутской области поддерживает принятие данного законопроекта.
Председатель
Законодательного Собрания
Л.М.БЕРЛИНА
