АДМИНИСТРАЦИЯ НЮКСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2011 г. № 124
О НЮКСЕНСКОМ РАЙОННОМ ЗВЕНЕ ВОЛОГОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В соответствии с Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 (с последующими изменениями и дополнениями), и постановлением
Правительства Вологодской области от 31.01.2011 № 65 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций области" и в целях реализации подпунктов 7 и 21 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю:
1. Утвердить Положение
о Нюксенском районном звене Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Нюксенское районное звено (уровень) ТП РСЧС) (приложение 1).
2. Утвердить Перечень
служб Нюксенского районного звена ТП РСЧС, создаваемых организациями, предприятиями и учреждениями, находящимися на территории Нюксенского муниципального района, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (приложение 2).
3. Рекомендовать руководителям районных служб в соответствии с Положением
внести изменения в Положения о службах, Планы действий и взаимодействия служб районного звена ТП РСЧС.
4. Постановление главы муниципального района от 31.12.2004 № 656 "Об утверждении Положения о Нюксенском районном звене Вологодской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" признать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Попова С.А.
Первый заместитель
главы администрации района
С.А.ПОПОВ
Постановлением
Администрации Нюксенского
муниципального района
от 21 апреля 2011 г. № 124
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
О НЮКСЕНСКОМ РАЙОННОМ ЗВЕНЕ ВОЛОГОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования Нюксенского районного звена Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено ТП РСЧС), состав органов управления, сил и средств районного звена и порядок приведения их в готовность и взаимодействия на районном уровне.
1. Общие принципы организационного
построения районного звена
1.1. Районное звено ТП РСЧС объединяет органы управления, силы и средства органов местного самоуправления Нюксенского муниципального района и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и законом
области от 25.03.2008 № 1773-ОЗ "О защите населения и территорий Вологодской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1.2. Районное звено ТП РСЧС в зависимости от масштабов чрезвычайных ситуаций и объемов выполняемых задач действует на уровнях:
- муниципальном - в пределах территории муниципального района;
- объектовом - в пределах территории организации.
1.3. Районное звено ТП РСЧС состоит из районных служб и создается для участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Нюксенского муниципального района.
2. Состав и характеристика районного звена ТП РСЧС
2.1. На каждом уровне районного звена создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
2.2. Координационными органами районного звена ТП РСЧС являются:
- на муниципальном уровне (в пределах территории Нюксенского муниципального района) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ) Нюксенского муниципального района;
- на объектовом уровне - КЧС и ПБ муниципальных образований, сельских поселений и организаций.
2.3. Образование, реорганизация и упразднение КЧС и ПБ, назначение руководителей, утверждение персонального состава и определение их компетенции осуществляются муниципальными правовыми актами Нюксенского муниципального района.
2.4. Постоянно действующими органами управления районного звена ТП РСЧС являются:
- на муниципальном уровне - главный специалист по мобилизационной работе и делам ГО и ЧС администрации Нюксенского муниципального района - орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
- на объектовом уровне - структурные подразделения или работники организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
2.5. Органами повседневного управления районного звена ТП РСЧС являются:
- на муниципальном уровне - единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС) района;
- на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
2.6. Для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района и обеспечения согласованности действий сил и средств районного звена ТП РСЧС с силами и средствами звеньев функциональных подсистем, действующих на территории района (приложение
к Положению), а также для организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Нюксенского муниципального района и организаций в ходе выполнения задач в составе районного звена ТП РСЧС создаются службы районного уровня.
Начальниками служб районного звена ТП РСЧС являются руководители (заместители руководителей) органов местного самоуправления Нюксенского муниципального района и организаций, на базе или под руководством которых создаются указанные службы.
Координацию деятельности служб районного уровня ТП РСЧС осуществляет КЧС и ПБ Нюксенского муниципального района.
2.7. К силам и средствам районного звена ТП РСЧС относятся:
- специально подготовленные силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (в соответствии с планами взаимодействия);
- органов местного самоуправления Нюксенского муниципального района;
- организаций и общественных объединений района, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.8. В состав сил и средств каждого уровня районного звена ТП РСЧС входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные, пожарно-спасательные формирования, иные службы и формирования, выделяемые в соответствии с планами действий и взаимодействия и оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.
Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их органы местного самоуправления Нюксенского муниципального района и организации, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района.
2.9. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Нюксенского муниципального района осуществляет председатель КЧС и ПБ района.
2.10. Привлечение аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- в соответствии с Планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;
- в соответствии с планами взаимодействия по ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
- по решению КЧС и ПБ района, организаций и общественных объединений района, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.
Привлечение муниципальных профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций за пределами территории района осуществляется по решению КЧС и ПБ района.
Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководством органов управления районного звена ТП РСЧС.
2.11. Подготовка работников органов местного самоуправления Нюксенского муниципального района и организаций района, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления районного звена ТП РСЧС, организуется в порядке, установленном Правительством области.
2.12. Информационное обеспечение в рамках районного звена ТП РСЧС в чрезвычайных ситуациях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной государственной власти области, органами местного самоуправления и организациями района осуществляется через существующие и создаваемые ведомственные и районные системы информационного обмена по линии дежурно-диспетчерских служб.
2.13. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках районного звена ТП РСЧС осуществляется на основе Планов действий районного звена ТП РСЧС.
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти участвуют в мероприятиях, проводимых в рамках районного звена ТП РСЧС, в соответствии с планами, согласованными с Главным управлением МЧС России по Вологодской области.
2.14. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации осуществляется в зависимости от места и масштаба чрезвычайной ситуации и производится:
- за счет средств организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, средств федеральных органов исполнительной власти, на объектах которых произошла чрезвычайная ситуация;
- бюджета муниципального образования (района, городских, сельских поселений), страховых фондов и других источников.
При недостаточности указанных финансовых средств и в зависимости от масштаба чрезвычайной ситуации КЧС и ПБ Нюксенского муниципального района готовит предложения главе района об обращении в КЧС и ПБ Правительства области с ходатайством о выделении средств из резервного фонда Правительства области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в порядке, установленном Правительством Вологодской области.
Организация управления и порядок приведения в готовность районного звена ТП РСЧС, основные мероприятия режимов его функционирования, а также организация ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках районного звена ТП РСЧС осуществляются в соответствии с Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и действующим законодательством.
к Положению
о звене Вологодской подсистемы
предупреждения ситуаций
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗВЕНЬЕВ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ПОДСИСТЕМ, ДЕЙСТВУЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ НЮКСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. На базе ОВД Нюксенского района:
звено охраны общественного порядка.
2. На базе 4 отряда ФПС по Вологодской области с участием КУ ВО "Противопожарная служба Вологодской области":
звено предупреждения и тушения пожаров.
3. На базе Нюксенских РЭС "ВЭС" филиала ОАО "МРСК Северо-Запада" "Вологдаэнерго":
звено предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении Минэнерго России.
4. На базе ЛТЦ ЭУ № 16 Вологодского филиала ОАО "Северо-Западный Телеком":
звено информационно-технологической инфраструктуры.
5. На базе Нюксенского ДРСУ:
звено предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) дорожного хозяйства.
6. На базе Нюксенского лесхоза - филиала САУ лесного хозяйства ВО "Вологдалесхоз":
звено охраны лесов от пожаров и защиты от вредителей и болезней леса.
Постановлением
Администрации Нюксенского
муниципального района
от 21 апреля 2011 г. № 124
(приложение 2)
СЛУЖБ НЮКСЕНСКОГО РАЙОННОГО УРОВНЯ ТП РСЧС,
СОЗДАВАЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПРЕДПРИЯТИЯМИ
И УЧРЕЖДЕНИЯМИ НЮКСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(ПРИМЕНИТЕЛЬНО ПО СТРУКТУРЕ ТП РСЧС)
1. На базе МУЗ "Нюксенская ЦРБ":
- служба медицины катастроф.
2. Под руководством отдела экономики, торговли и предпринимательства администрации Нюксенского муниципального района с участием и на базе торговых организаций Нюксенского муниципального района (по согласованию):
- служба материально-технического и продовольственного обеспечения.
3. Под руководством управления сельского хозяйства, на базе сельскохозяйственных предприятий Нюксенского района:
- служба защиты сельскохозяйственных животных и растений.
4. Под руководством отдела архитектуры и градостроительства, с участием и на базе предприятий строительного комплекса Нюксенского муниципального района:
- инженерная служба.
5. Под руководством отдела строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации Нюксенского муниципального района с участием и на базе управляющих компаний, организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ, ПУ "Нюксеницарайгаз":
- коммунально-техническая служба.
6. На базе МП "Нюксеницаавтотранс" с участием и на базе Нюксенского ДРСУ, ООО "Жилкомхоз":
- автотранспортное звено.
