ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2011 г. № 11-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области
от 03.08.2011 № 271-пп)
В соответствии с пунктом 17
постановления Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 406-пп "О мерах по реализации областного закона "Об областном бюджете на 2011 год" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, вырабатываемую децентрализованными источниками электроснабжения;
Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, отпускаемую населению на нужды теплоснабжения;
Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на закупку и доставку каменного угля, муки и лекарственных средств в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов;
Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса к отопительному периоду 2011/2012 годов.
2. Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области в месячный срок разработать рекомендации заказчикам по отбору подрядчиков для работ на объектах, финансируемых за счет средств субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельской области на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса к отопительному периоду 2011/2012 годов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Архангельской области по топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Верещагина А.Ф.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 25.01.2011 № 11-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, ВЫРАБАТЫВАЕМУЮ
ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМИ ИСТОЧНИКАМИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ
1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные образования) на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, вырабатываемую децентрализованными источниками электроснабжения (далее - субсидии), предоставляются министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ).
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) заключают с министерством ТЭК и ЖКХ соглашения о взаимодействии по предоставлению и расходованию субсидий (далее - соглашения).
3. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства ТЭК и ЖКХ предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
4. Субсидии перечисляются в порядке межбюджетных отношений на счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации", открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
Операции с указанными средствами осуществляются в соответствии с установленными органами местного самоуправления порядками кассового исполнения обслуживания местных бюджетов.
5. Органы местного самоуправления определяют уполномоченные организации, на которые возложены функции по перечислению средств субсидий энергоснабжающим организациям (далее - организации).
Уполномоченные организации для перечисления средств энергоснабжающим организациям представляют в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств:
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДГОТОВКУ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2011/2012 ГОДОВ
1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные образования) на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса к отопительному периоду 2011/2012 годов (далее - субсидии) предоставляются министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ) бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета и доведенным лимитам бюджетных обязательств.
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ при соблюдении следующих условий:
предоставление выписок из реестра муниципальной собственности с перечислением объектов и указанием их балансодержателей:
заключение соглашений между министерством ТЭК и ЖКХ и органом местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) о предоставлении субсидии на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса к отопительному периоду 2011/2012 годов (далее - соглашение).
Если объект находится в собственности поселения, то предоставление субсидии осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ на основании соглашения, заключенного между министерством ТЭК и ЖКХ и органами местного самоуправления муниципального района и поселения.
3. Органы местного самоуправления представляют министерству ТЭК и ЖКХ заверенные в установленном порядке выписки из решений представительных органов местного самоуправления муниципальных образований о бюджетах муниципальных образований (или письменную гарантию о внесении соответствующих изменений в бюджеты с последующим предоставлением выписок из решений о бюджетах муниципальных образований).
4. Заказчиками по подготовке объектов, финансируемых за счет средств субсидии, являются органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, городских округов и поселений (далее - заказчики).
5. Финансирование заказчиками работ (товаров, услуг) по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса к отопительному периоду 2011/2012 годов за счет субсидии осуществляется путем размещения муниципального заказа в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Финансирование работ (товаров, услуг) на объектах муниципального имущества, переданных в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, допускается, если условиями договора аренды обязанность по ремонту (реконструкции, модернизации) данных объектов возложена на муниципальное образование.
Финансирование муниципальных бюджетных учреждений на проведение реконструкции, капитального (текущего) ремонта имущества, закрепленного муниципальным образованием на праве оперативного управления, производится на основании бюджетной сметы и муниципального задания.
Субсидии не могут быть использованы заказчиками на оплату услуг заказчиков-застройщиков и технический надзор, а также на ремонт (реконструкцию, модернизацию) имущества муниципальных унитарных предприятий, если такое имущество внесено в уставный капитал.
6. Субсидия может быть использована на строительство новых объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, проводимого в рамках их реконструкции, при одновременном выполнении следующих условий:
ввод объекта в эксплуатацию в текущем году;
ввод объекта в эксплуатацию должен исключить угрозу возникновения аварии или чрезвычайной ситуации на данном участке коммунальной инфраструктуры и (или) качественно улучшить характеристики функционирования системы коммунальной инфраструктуры;
объект после завершения строительства должен быть включен в реестр муниципальной собственности.
Основным приоритетом в выборе объектов ЖКХ и ТЭК для модернизации является энерго- и ресурсосбережение.
7. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями предельные объемы финансирования до министерства ТЭК и ЖКХ в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
8. Министерство ТЭК и ЖКХ перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений на счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации", открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов Архангельской области.
9. По объектам, заказчиками по которым являются органы местного самоуправления поселений, органы местного самоуправления муниципальных районов предоставляют субсидии бюджетам поселений в порядке межбюджетных отношений.
10. Операции с указанными средствами осуществляются в установленном администрацией муниципального образования порядке кассового исполнения обслуживания местного бюджета.
11. Для осуществления кассовых расходов с лицевых счетов в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, представляются следующие документы:
а) министерством ТЭК и ЖКХ - соглашения между министерством ТЭК и ЖКХ и заказчиками;
б) заказчиками:
соглашения между министерством ТЭК и ЖКХ и заказчиками;
договоры о передаче заказчиками части своих функций по организации и финансированию строительства заказчикам-застройщикам, заключенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при наличии);
муниципальные контракты на выполнение работ (услуг), закупку товаров;
акт о приемке выполненных работ (КС-2);
справка о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), счета-фактуры;
документы, подтверждающие выполнение работ хозяйственным способом.
В случае непредставления необходимых документов органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, вправе возвратить документы министерству ТЭК и ЖКХ, заказчикам объектов с письменным обоснованием отказа.
12. Авансирование стоимости работ и товаров, предусмотренных в муниципальных контрактах на закупку товаров и (или) выполнение работ (услуг), может производиться в размере до 15 процентов суммы договора (контракта), но не более 15 процентов объема доведенных лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению в 2011 году, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
13. Органы местного самоуправления ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют министерству ТЭК и ЖКХ отчет о целевом использовании бюджетных средств по форме, утвержденной министерством ТЭК и ЖКХ.
К отчетам прилагаются сводные реестры платежных документов, являющиеся их неотъемлемой частью, с копиями платежных поручений на бумажном носителе, подписанные уполномоченными должностными лицами и заверенные печатью.
Отчеты об использовании субсидии представляются в установленном порядке до их полного освоения.
Непредставление в установленные сроки отчетов является основанием для приостановки бюджетного финансирования.
В случае выявления министерством ТЭК и ЖКХ или заказчиком невозможности использования субсидии на установленные цели, либо отсутствия необходимости использования субсидии на установленные цели, либо нарушения условий предоставления субсидии указанные средства подлежат возврату в областной бюджет.
14. Сводный отчет об использовании субсидии представляется органами местного самоуправления министерству ТЭК и ЖКХ до 20 января 2012 года.
15. Ответственность за нецелевое использование субсидии несут органы местного самоуправления.
16. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области.
