МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2011 г. № 26П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 1223 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 1223), Приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.11.2004 № 179 "Об утверждении Порядка оказания скорой медицинской помощи", от 11.07.2008 № 332 "О порядке организации мониторинга реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП" (далее - Приказ № 332), от 15.12.2009 № 991н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком" (далее - Приказ № 991н), от 31.03.2010 № 201н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению при травмах и заболеваниях костно-мышечной системы" (далее - Приказ № 201н), от 17.05.2010 № 353н "О первой помощи", в целях реализации протокола совещания Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.01.2011 № 4 постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Зоны
ответственности учреждений здравоохранения по организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Астраханской области, в том числе расположенных вдоль федеральных автомобильных дорог.
1.2. Порядок
взаимодействия муниципальных и государственных учреждений здравоохранения Астраханской области со специальными службами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий по организации ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.
1.3. Правила
организации деятельности государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Астраханской области при оказании медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий на федеральной автомобильной дороге М-6 "Каспий" (далее - Правила).
1.4. Схему
доставки пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Астраханской области, оказывающие медицинскую помощь пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
2. Установить, что травматологические центры для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях по ходу федеральной автомобильной дороги М-6 "Каспий" организуются на базе следующих лечебно-профилактических учреждений:
а) травматологические центры III уровня:
МУЗ "Черноярская центральная районная больница";
МУЗ "Енотаевская центральная районная больница";
МУЗ "Наримановская центральная районная больница";
б) травматологический центр II уровня:
МУЗ "Городская клиническая больница № 3 им. С.М. Кирова";
в) травматологические центры I уровня:
ГУЗ "Александро-Мариинская областная клиническая больница";
ГУЗ "Областная детская клиническая больница им. Н.Н. Силищевой".
3. Главному врачу ГУЗ "Александро-Мариинская областная клиническая больница" В.Г. Акишкину:
3.1. Организовать деятельность учреждения здравоохранения в соответствии с Правилами
, утвержденными настоящим Постановлением, Порядком оказания медицинской помощи населению при травмах и заболеваниях костно-мышечной системы, утвержденным Приказом № 201н, Порядком оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком, утвержденным Приказом № 991н.
3.2. Обеспечить оказание медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на федеральных автомобильных дорогах в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1
настоящего Постановления.
3.3. Организовать работу травмоцентра I уровня, имеющего в структуре следующие отделения, функционирующие в круглосуточном режиме: приемное отделение, операционное отделение для противошоковых мероприятий, отделение реанимации и интенсивной терапии, отделение лучевой диагностики, включающее ультразвуковую и рентгеновскую диагностику, в том числе компьютерную томографию, отделение переливания крови, клинико-диагностическую лабораторию, хирургическое отделение, травматологическое отделение, отделение сочетанной травмы, отделение эндоскопии, отделение сосудистой хирургии, нейрохирургическое отделение, ожоговое отделение.
3.4. Назначить ответственных лиц за работу травмоцентра.
3.5. Укомплектовать травмоцентр врачами и средними медицинскими работниками, обеспечить профессиональную подготовку и переподготовку указанного персонала по вопросам оказания экстренной медицинской помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
3.6. Обеспечить своевременную подготовку помещений для размещения медицинского оборудования, приобретаемого в рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1223.
4. Главному врачу ГУЗ "Областная детская клиническая больница им. Н.Н. Силищевой" Е.И. Сомовой:
4.1. Исполнить подпункты 3.1
- 3.2
, 3.4
- 3.6 пункта 3
настоящего Постановления.
4.2. Организовать работу травмоцентра I уровня, имеющего в структуре следующие отделения, функционирующие в круглосуточном режиме: приемное отделение, операционное отделение для противошоковых мероприятий, отделение реанимации и интенсивной терапии, отделение лучевой диагностики, включающее ультразвуковую и рентгеновскую диагностику, в том числе компьютерную томографию, кабинет переливания крови, клинико-диагностическую лабораторию, хирургическое отделение, травматологическое отделение, отделение сочетанной травмы, кабинет эндоскопии, койки сосудистой хирургии, нейрохирургические койки.
5. Директору ГУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Астраханской области" И.Ю. Болотникову:
5.1. Выполнить подпункты 3.1
, 3.2 пункта 3
настоящего Постановления.
5.2. Обеспечить эвакуацию пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях в соответствии с подпунктом 1.4 пункта 1
настоящего Постановления.
5.3. Обеспечить оповещение и обмен информацией в случае дорожно-транспортного происшествия в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1
настоящего Постановления.
5.4. Организовать консультацию врачами-специалистами отделения скорой специализированной медицинской помощи пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, поступивших в медицинские учреждения муниципальных образований Астраханской области непосредственно после поступления для определения тактики обследования и лечения пострадавших и определения показаний для перегоспитализации в учреждения областного центра.
5.5. Организовать мониторинг за пострадавшими при дорожно-транспортных происшествиях, находящимися на лечении в учреждениях здравоохранения Астраханской области.
6. Отделу организации медицинской помощи и развития здравоохранения министерства здравоохранения Астраханской области (Кузина Т.А.):
6.1. Обеспечить координацию реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в соответствии с настоящим Постановлением.
6.2. Направить настоящее Постановление в двухдневный срок со дня его подписания в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, в семидневный срок - в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области и в прокуратуру Астраханской области.
7. Начальнику отдела лицензирования и контроля качества медицинской помощи министерства здравоохранения Астраханской области А.М. Кофману обеспечить контроль качества оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в учреждениях здравоохранения Астраханской области в рамках полномочий министерства здравоохранения Астраханской области.
8. Начальнику отдела ресурсного обеспечения целевых программ министерства здравоохранения Астраханской области Л.А. Жировой:
8.1. Разработать и представить в отдел организации государственных закупок министерства здравоохранения Астраханской области техническое задание на поставку оборудования и санитарного автотранспорта, закупаемого в рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1223.
8.2. Обеспечить контроль за подготовкой помещений для установки оборудования и поставкой оборудования и санитарного автотранспорта, закупаемого в рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1223.
9. Начальнику отдела организации государственных закупок министерства здравоохранения Астраханской области Р.Я. Язлиевой провести мероприятия по размещению государственного заказа на поставку оборудования, санитарного автотранспорта, обучение врачей и среднего медицинского персонала по вопросам оказания экстренной медицинской помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, в рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1223.
СХЕМА
ДОСТАВКИ ПОСТРАДАВШИХ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ
В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ
ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Оказание медицинской помощи на месте: - оказание медицинской помощи │
┌───┤ пострадавшим работниками станции (отделения) скорой медицинской │
│ │ помощи (далее - СМП), ГУЗ "Территориальный центр медицины │
│ │ катастроф Астраханской области" (далее - ГУЗ "ТЦМК АО") │
│ │ (оказание доврачебной и первой врачебной помощи) │
│ └────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│ \/
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Оказание медицинской помощи в пути следования при транспортировке в │
│ │ травмоцентры III уровня (ЦРБ и РБ): │
│ │ - объем медицинской помощи определяется состоянием пострадавшего │
│<──┤ и направлен на обеспечение сердечной и дыхательной деятельности и │
│ │ проведение противошоковых мероприятий. Осуществляется бригадами │
│ │ СМП, ГУЗ "ТЦМК АО" на автомобилях класса "B" и "C" │
│ └────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│ \/
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Оказание медицинской помощи в травмоцентрах III уровня (ЦРБ, РБ) │
│<──┤ квалифицированной медицинской помощи пострадавшим │
│ └────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│ \/
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Оказание медицинской помощи пострадавшим при следовании в │
│ │ травмоцентры I - II уровней, ЛПУ г. Астрахани: │
│ │ - объем медицинской помощи определяется состоянием пострадавшего │
│<──┤ и направлен на обеспечение сердечной и дыхательной деятельности │
│ │ и проведение противошоковых мероприятий. Осуществляется бригадами │
│ │ специализированной медицинской помощи ГУЗ "ТЦМК АО" │
│ │ на санитарных автомобилях класса "C" │
│ └────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│ \/
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Оказание специализированной медицинской помощи пострадавшим в │
└──>│ травмоцентрах I - II уровней ЛПУ г. Астрахани │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Осуществляется автомобилями ГУЗ "ТЦМК АО" класса "C" │
│ при наличии показаний для транспортировки пострадавшего │
└───────────────────────────────────────────────────────────┘