АДМИНИСТРАЦИЯ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2011 г. № 2656-нпа
О ПОРЯДКЕ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
ИЛИ НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
СУРГУТСКОГО РАЙОНА, В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.05.2000 № 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.06.2011 № 219-п "О порядке реализации прав граждан на бесплатное предоставление в собственность земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры":
1. Утвердить порядок
бесплатного предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности Сургутского района, в собственность граждан для строительства индивидуальных жилых домов, отнесенных к категориям, указанным в пунктах 1
, 2 статьи 7.4
Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", для строительства индивидуальных жилых домов согласно приложению.
2. Комитету архитектуры и градостроительства администрации Сургутского района:
2.1. В срок 01 сентября 2011 года сформировать земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного регламента и документации по планировке территории.
2.2. Подготовить и направить в Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок до 01 октября 2011 года документы для финансирования мероприятий по обеспечению земельных участков, предоставляемых гражданам однократно бесплатно для строительства индивидуальных жилых домов, инженерной и транспортной инфраструктурой согласно региональным нормативам
, в том числе на условиях софинансирования.
2.3. Рекомендовать администрации городского поселения Лянтор в срок до 01 сентября 2011 года сформировать земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов в соответствии с документами территориального планирования, а также направить в комитет архитектуры и градостроительства администрации Сургутского района перечень необходимых мероприятий по обеспечению земельных участков, предоставляемых гражданам бесплатно для индивидуального жилищного строительства, инженерной и транспортной инфраструктурой согласно региональным нормативам
.
3. Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района:
3.1. Обеспечить постановку на кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, подлежащих бесплатному предоставлению гражданам в соответствии с настоящим постановлением.
3.2. Определить долю земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению в собственность граждан, отнесенных к категориям, указанным в пунктах 1
, 2 статьи 7.4
Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", для строительства индивидуальных жилых домов в размере не менее 30 процентов от общего количества земельных участков, образованных администрацией Сургутского района для целей индивидуального жилищного строительства.
3.3. Обеспечить предоставление земельных участков в соответствии с настоящим порядком.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальном выпуске газеты "Вестник" и разместить на сайте муниципального образования Сургутский район.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Сургутского района
Д.В.МАКУЩЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации Сургутского района
от 28 июля 2011 года № 2656-нпа
ПОРЯДОК
БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
ИЛИ НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
СУРГУТСКОГО РАЙОНА, В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок бесплатного предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности Сургутского района, в собственность граждан для строительства индивидуальных жилых домов (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.05.2000 № 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.06.2011 № 219-п "О порядке реализации прав граждан на бесплатное предоставление в собственность земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов на территории Ханты-Мансийского автономного округа".
1.2. Право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Сургутского района, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Сургутского района, для строительства индивидуальных жилых домов имеют граждане, указанные в пунктах 1
, 2 статьи 7.4
Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее - граждане).
1.3. Для строительства индивидуальных жилых домов земельный участок предоставляется в собственность гражданину бесплатно, однократно, без проведения торгов.
1.4. Земельный участок предоставляется в собственность всех членов семьи гражданина. При этом к членам семьи относятся постоянно проживающие совместно супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, а также родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, признанные членами семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Органом, уполномоченным на бесплатное предоставление земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, является департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района (далее - Департамент).
1.6. Ведение реестра регистрации заявлений и учета граждан осуществляется администрациями городских и сельских поселений Сургутского района (по согласованию).
1.7. Обращения граждан о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность удовлетворяются по мере формирования Департаментом перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан.
1.8. Образование (формирование) земельных участков, подлежащих включению в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам в собственность, осуществляется комитетом архитектуры и градостроительства администрации Сургутского района, администрацией городского поселения Лянтор на основании документов территориального планирования, градостроительного регламента и документов по планировке территорий и должно соответствовать следующим критериям:
- земельный участок относится к землям населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности Сургутского района или государственная собственность на которые не разграничена;
- документами территориального планирования и градостроительного зонирования предусмотрено разрешенное использование земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- земельный участок образован в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации и обеспечен инженерной и транспортной инфраструктурой согласно региональным нормативам
, установленным в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", если иное не предусмотрено в заявлении гражданина о предоставлении земельного участка;
- земельный участок свободен от прав третьих лиц;
- подготовлен градостроительный план земельного участка;
- границы земельного участка не пересекают красные линии, обозначающие существующие или планируемые границы территорий общего пользования.
1.9. Решение о предоставлении земельного участка в собственность гражданину может быть принято Департаментом только в случае, если земельный участок поставлен на кадастровый учет.
2. Порядок приема и рассмотрения заявлений
о бесплатном предоставлении земельных участков
2.1. Гражданин или его представитель подает заявление о бесплатном предоставлении ему земельного участка (далее - заявление), находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена (далее - земельный участок) в администрацию городского или сельского поселения Сургутского района (далее - Администрация).
2.2. Одновременно с заявлением гражданин представляет следующие копии документов, которые являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации для подтверждения отнесения его к категории граждан, указанной в пунктах 1
, 2 статьи 7.4
Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее - документы):
а) копии 2, 3, 5, 13, 17 страниц паспорта гражданина Российской Федерации;
б) копия нотариально удостоверенной доверенности (для лиц, действующих от имени заинтересованного лица);
в) справка о том, что заявитель состоит на учете граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
г) справка с места жительства;
д) молодым семьям:
- заверенная копия свидетельства о браке;
- заверенная копия свидетельства о рождении ребенка (детей) - для неполной семьи;
- заверенная копия свидетельства об усыновлении (удочерении) - в случае наличия усыновленного ребенка - для неполной семьи;
е) военнослужащим:
- заверенная копия военного билета гражданина;
ж) молодым специалистам:
- заверенная копия документа об образовании;
- заверенная работодателем копия трудового договора;
з) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная Сургутским Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре.
Указанные документы предоставляются в оригиналах с копиями.
При отсутствии какого-либо из прилагаемых документов заявление не принимается к рассмотрению.
2.3. Прием заявления и документов о постановке на учет в целях предоставления бесплатно земельного участка для строительства индивидуального жилого дома или об отказе в его предоставлении осуществляется в администрациях городских и сельских поселений Сургутского района по месту регистрации гражданина (по согласованию).
2.4. Принимая заявление, Администрация регистрирует его и выдает гражданину расписку с указанием перечня, даты и времени получения копий документов.
2.5. Администрация в срок не более пяти рабочих дней с момента принятия заявления и документов осуществляет их проверку на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
2.6. Право состоять на очереди сохраняется за заявителем до получения земельного участка или до утраты оснований, позволяющих отнести их к категории граждан, указанной в пунктах 1
, 2 статьи 7.4
Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
3. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления
Сургутского района и органов местного самоуправления
поселений, а также отраслевых (функциональных) органов
администрации района по предоставлению земельных участков
3.1. В целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам в соответствии с постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.06.2011 № 219-п "О порядке реализации прав граждан на бесплатное предоставление в собственность земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры":
3.1.1. Комитет архитектуры и градостроительства администрации Сургутского района и администрация городского поселения Лянтор (по согласованию):
- осуществляют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, образование земельных участков для бесплатного предоставления в собственность гражданам для строительства индивидуального жилого дома;
- по результатам образования земельных участков предоставляет в Департамент для осуществления процедуры межевания и постановки на кадастровый учет и дальнейшего предоставления земельного участка в обязательном порядке следующие документы:
а) выкопировка земельного участка из топографической съемки;
б) электронный вид границ участка;
в) справка о соответствии местоположения земельного участка генеральному плану (проекту планировки) поселения;
г) технические условия для подключения к объектам инженерной инфраструктуры.
3.2. Департамент после образования земельных участков комитетом архитектуры и градостроительства администрации Сургутского района и администрацией городского поселения Лянтор осуществляет их постановку на государственный кадастровый учет.
Образованные и поставленные на государственный кадастровый учет земельные участки, отвечающие требованиям действующего законодательства о градостроительной деятельности и настоящим постановлением, включаются в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан для целей строительства индивидуальных жилых домов (далее - Перечень).
3.3. Департамент:
3.3.1. Подготавливает, согласовывает постановление администрации Сургутского района об утверждении перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам в собственность и обеспечивает его издание.
Перечень подлежит официальному опубликованию в газете "Вестник" и размещению на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.
3.3.2. В течение трех рабочих дней после даты опубликования Перечня, направляет копию Перечня в администрации городских и сельских поселений Сургутского района.
3.4. Администрация городского или сельского поселения Сургутского района (по согласованию) не позднее чем через один месяц после даты опубликования Перечня:
- исходя из количества земельных участков, включенных в Перечень, и хронологической последовательности поступления и регистрации заявлений граждан с просьбой о принятии на учет, формирует очередь состоящих на учете граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков:
3.4.1. Очередность граждан на предоставление земельных участков, включенных в Перечень, определяется в соответствии с очередностью предоставления жилых помещений на условиях социального найма, независимо от даты поступления заявления о предоставлении земельного участка.
Информация об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в отношении граждан, подавших заявление о бесплатном предоставлении земельного участка, предоставляется администрациями городских и сельских поселений Сургутского района по запросу Департамента.
3.4.2. Гражданам, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, земельные участки бесплатно предоставляются после предоставления земельных участков гражданам, принятым на такой учет.
3.4.3. В соответствии с очередностью граждан, количеством и порядковыми номерами земельных участков, включенных в Перечень, направляет гражданам, принятым на учет, по адресам, указанным гражданами в заявлениях с просьбой о принятии на учет, извещение с указанием сведений об одном из включенных в Перечень земельном участке (кадастровом номере, местоположении, площади, виде разрешенного использования земельного участка) и предложением явиться в администрацию городского или сельского поселения и подтвердить свое согласие на приобретение данного земельного участка.
3.5. В случае если гражданин, извещенный надлежащим образом, в течение одного месяца со дня направления соответствующего извещения не явился в Администрацию (или) не подтвердил свое согласие на приобретение земельного участка путем заполнения заявления или представил письменное заявление об отказе гражданина от предлагаемого земельного участка, это считается отказом гражданина от бесплатного предоставления земельного участка в собственность из предлагаемых земельных участков, включенных в Перечень.
Указанный гражданин сохраняет номер очереди принятых на учет граждан на территории городского или сельского поселения, в границах которого указанный гражданин имеет право бесплатного предоставления земельного участка в собственность, при последующем внесении изменений в Перечень земельных участков.
3.6. Администрация городского или сельского поселения Сургутского района после получения от гражданина письменного согласия на получение им и членами его семьи в собственность конкретного земельного участка направляет его в течение одного рабочего дня в Департамент.
3.7. Департамент:
3.7.1. Не позднее двух недель с даты поступления списков и документов, представленных гражданами в соответствии с пунктом 2.2
настоящего Порядка, принимает решения в форме постановления о бесплатном предоставлении в собственность каждого из граждан в представленных списках земельного участка, включенного в Перечень, с указанием его кадастрового номера, местоположения, площади, вида разрешенного использования земельного участка.
3.7.2. В срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность направляет гражданину постановление администрации Сургутского района о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность с приложением кадастрового паспорта земельного участка по почте или выдает лично.
Для целей настоящего Порядка гражданин считается надлежащим образом извещенным о принятом решении по вопросу бесплатного предоставления ему земельного участка в собственность при направлении заказного письма с уведомлением по адресу, указанному гражданином в заявлении о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность.
3.7.3. Направляет в Администрацию постановление администрации Сургутского района для внесения соответствующих изменений в учет граждан.
3.8. Государственная регистрация перехода права собственности к гражданину на земельный участок, предоставленный в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется за его счет.
3.9. Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается в случае если:
3.9.1. Не представлены копии документов или они содержат противоречия, имеют подчистки либо неоговоренные в них исправления.
3.9.2. На дату принятия правового акта о предоставлении земельного участка гражданин утратил статус нуждающегося в улучшении жилищных условий.
3.9.3. В случае если гражданину или членам его семьи был предоставлен земельный участок в соответствии с настоящим Порядком.
