АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2011 г. № 223
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ
МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, ОДИНОКИХ РОДИТЕЛЕЙ) В ЧАСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ
НА КАЖДОГО РЕБЕНКА В ВОЗРАСТЕ ДО 18 ЛЕТ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 имеет номер 1789-р, а не 1789.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789 "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах и "Плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Пятигорска от 20.09.2010 № 4516 "Об исполнении Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ", Уставом
города Пятигорска постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по социальной поддержке семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей) в части осуществления назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава города Пятигорска
Л.Н.ТРАВНЕВ
Утвержден
постановлением
администрации города Пятигорска
от 02.02.2011 № 223
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ
(В ТОМ ЧИСЛЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, ОДИНОКИХ РОДИТЕЛЕЙ), В ЧАСТИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ
КОМПЕНСАЦИИ НА КАЖДОГО РЕБЕНКА В ВОЗРАСТЕ
ДО 18 ЛЕТ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по социальной поддержке семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), в части осуществления назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и организации гражданам выплаты ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям (далее - сокращенное наименование услуги: ежемесячная компенсация многодетным семьям).
В соответствии с Законом
Ставропольского края от 10.04.2006 № 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой отечественной войны" многодетные семьи, имеющие на содержании и воспитании 3 и более детей в возрасте до 18 лет, имеют право на получение ежемесячной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям.
Административный регламент разработан в соответствии с:
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)";
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В связи с: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Специалист __________________ /Фамилия, имя, отчество/
М.П. Руководитель ________________ /Фамилия, имя, отчество/
Телефон для справок: ______________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К АДМИНИСТРАТИВНОМУ РЕГЛАМЕНТУ ИСПОЛНЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКЕ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ МНОГОДЕТНЫХ
СЕМЕЙ, ОДИНОКИХ РОДИТЕЛЕЙ), В ЧАСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ
И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ НА КАЖДОГО
РЕБЕНКА В ВОЗРАСТЕ ДО 18 ЛЕТ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ
Административный регламент
исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по социальной поддержке семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), в части осуществления назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям (далее - Регламент) разработан в соответствии с:
- Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах (одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) ";
- постановлением
Губернатора Ставропольского края от 4 июля 2006 г. № 406 "О программе по проведению административной реформы в Ставропольском крае в 2006 - 2008 годах";
- постановлением администрации города Пятигорска от 27.01.2010 № 170 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в администрации города Пятигорска;
- постановлением администрации города Пятигорска Ставропольского края от 18.08.2010 № 4002 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Целью разработки регламента
является повышение качества предоставления и доступности государственной услуги, создание комфортных условий для получателей государственной услуги.
Регламент
устанавливает правила организации, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) МУ" Управление социальной поддержки населения администрации г. Пятигорска" (далее - управление) государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям МУ "УСПН г. Пятигорска" в своей деятельности при реализации указанных полномочий руководствуются:
Конституцией Российской Федерации, гражданским кодексом Российской Федерации, семейным кодексом Российской Федерации, уставом
Ставропольского края, нормативными правовыми актами, принятыми на федеральном и краевым уровнях, а также приказами и распоряжениями министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Основным предметом регулирования проекта Регламента
является установление сроков и последовательности действий (административных процедур) органов, участвующих в оказании государственной услуги.
Регламентом
устанавливается порядок информирования о государственной услуге, перечень необходимых для получения государственной услуги документов, перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, другие положения, характеризующие требования к условиям, полноте и качеству предоставления государственной услуги, а также порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Регламент
содержит ряд существенных улучшений по сравнению с действующим порядком предоставления государственной услуги в частности предоставления недостающих документов, в том числе Регламентов предусматривается:
создание единого программно-технического комплекса;
ведение единой базы получателей государственных услуг в сфере предоставления мер социальной поддержки населения, позволяющей сократить время поиска информации о получателях государственных услуг;
возможность установления персональной ответственности работников, участвующих в оказании государственной услуги, по каждому действию административных процедур;
систему обжалования решений, действий (бездействия) работников органов, участвующих в оказании государственной услуги.
Следует отметить, что установление последовательности действий работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, предусмотренное проектом Регламента
, позволяет осуществить совершенствование процедур предоставления государственной услуги, обеспечить их прозрачность и на основании системного подхода продолжить оптимизацию процессов, направленную на повышение качества и доступности государственной услуги.
Принятие административного Регламента
не потребует внесение изменений и дополнений в действующие законодательные акты. Внедрение и практическая реализация Регламента
в части исполнения требований к порядку предоставления государственной услуги повлечет необходимость дополнительного выделения средств. Указанные денежные средства потребуются для осуществления информирования о государственной услуге (приобретение услуг телефонной и электронной связи, соответствующего оборудования, создание интернет-ресурсов, издание и размещение в средствах массовой информации материалов о государственной услуге и порядке ее предоставления), оборудования помещений (устройство пандусов, расширение проходов для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски), а также для формирования единой базы получателей государственных услуг в сфере предоставления мер социальной поддержки населения, создания единого программно-технического комплекса, позволяющего осуществлять ввод, вывод на печатающее устройство, поиск, хранение и архивирование необходимой информации, оснащения средствами электронной вычислительной техники, развития систем передачи и защиты информации.
Административный регламент
был обсужден в Муниципальном учреждении "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска". По предложению (по уточнению, упрощению действий сотрудников, по механизму взаимодействия, по стандарту предоставления услуги) учтены при доработке регламента
. Предложения, касающиеся увеличения времени предоставления услуг, были отклонены.
Административный регламент
является действующим, поэтому проект плана-графика внедрения административного регламента
не требуется.
В соответствии с требованиями законодательства о разработке административных регламентов, данный регламент
24 февраля 2010 года был размещен на сайте администрации города Пятигорска Ставропольского края для обсуждения. Предложения не получены. Отсутствие предложений от граждан объясняется особенностью категории получателей, как правило, отсутствием у большинства технических возможностей и навыков пользования интернет-сайтами.
Экспертами, из числа сотрудников правового управления администрации города Пятигорска, проведена правовая экспертиза административного регламента
, в том числе на коррупциогенность. В результате проведения правовой экспертизы нарушений действующего законодательства не выявлено. Согласно полученному заключению, экспертами в целом дана положительная оценка проекту административному регламенту
.
Административный регламент
был обсужден общественной организацией получателей услуг - Пятигорским городским отделением Ставропольской общественной организацией ветеранов (пенсионеров) войны, труда Вооруженных сил и правоохранительных органов. Мнение указанной организации в целом, положительное, что отмечено в экспертном заключении к Административному регламенту
.
