АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМ-ЖИРКОВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2010 г. № 228
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМ-ЖИРКОВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании статей 58, 59, 60, 61, 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить Правила
порядка установления причин нарушения градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области.
2. Постановление Главы администрации муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области от 16.01.2008 № 3 считать утратившим силу.
В.И.БЕЛОТЕЛОВ
Утверждены
постановлением
Главы администрации
муниципального образования
"Холм-Жирковский район"
Смоленской области
от 26.07.2010 № 228
ПРАВИЛА
ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМ-ЖИРКОВСКИЙ" РАЙОН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок определяет правила установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, указанных в пункте 4 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, не указанных в частях 2 и 3 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности, если вред жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических или юридических лиц не причиняется, установление причин такого нарушения осуществляется технической комиссией, образуемой Администрацией муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области.
3. Поводом для рассмотрения отделом по градостроительной деятельности, транспорту, связи и ЖКХ Администрации муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области вопроса подготовки проекта постановления об образовании технической комиссии являются:
а) заявление физического и (или) юридического лица либо их представителей о причинении вреда или нарушении градостроительного законодательства;
б) извещение лица, осуществляющего строительство, о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, повлекшей за собой причинение вреда, или нарушении градостроительного законодательства;
в) документы государственных органов и (или) органов местного самоуправления, содержащие сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда;
г) сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда, полученные из других источников.
4. Отдел по градостроительной деятельности, транспорту, связи и ЖКХ Администрации муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области проводит проверку информации, полученной в соответствии с пунктом 3
настоящего Порядка, и не позднее 10 дней с даты ее получения подготавливает проект постановления об образовании технической комиссии или отказе в ее образовании.
5. Отказ в образовании технической комиссии допускается в следующих случаях:
а) отсутствия выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства;
б) отсутствия нарушения градостроительного законодательства;
в) незначительного размера вреда, причиненного имуществу физического или юридического лица, возмещенного с согласия этого лица до принятия постановления об образовании технической комиссии.
6. Копия решения об отказе в образовании технической комиссии в течение 10 дней направляется лицу (органу), указанному в подпунктах "а"
- "в" пункта 3
настоящего Порядка.
7. Техническую комиссию возглавляет председатель, являющийся начальником отдела по градостроительной деятельности, транспорту, связи и ЖКХ Администрации муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области. В состав технической комиссии могут включаться представители других компетентных органов Администрации муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области.
8. В работе технической комиссии имеют право участвовать в качестве наблюдателей следующие заинтересованные физические и (или) юридические лица либо их представители:
- застройщик;
- заказчик;
- лицо, выполняющее инженерные изыскания для подготовки проектной документации объекта капитального строительства;
- лицо, осуществляющее подготовку проектной документации объекта капитального строительства;
- лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства;
- представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства;
- лицо, которому причинен вред;
- представители граждан и их объединений.
9. В целях установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в случаях, указанных в пункте 2
настоящего Порядка, техническая комиссия решает следующие задачи:
а) устанавливает факт нарушения законодательства о градостроительной деятельности, определяет существо нарушений, а также обстоятельства, их повлекшие; проверяет соблюдение подлежащих обязательному исполнению при осуществлении градостроительной деятельности нормативных технических документов, нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) устанавливает характер причиненного вреда и определяет его размер;
в) устанавливает причинно-следственную связь между нарушением законодательства о градостроительной деятельности и возникновением вреда, а также обстоятельства, указывающие на виновность лиц;
г) определяет необходимые меры по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
10. Для решения задач, указанных в пункте 9
настоящего Порядка, техническая комиссия имеет право:
а) проводить осмотр объекта капитального строительства, а также имущества физических или юридических лиц, которым причинен вред, в том числе с применением фото- и видеосъемки, и оформлять акт осмотра с приложением необходимых документов, включая схемы и чертежи;
б) истребовать у юридических и физических лиц копии документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования (включая инженерные изыскания) объекта капитального строительства, общие и специальные журналы, исполнительную документацию и иные документы, материалы и сведения;
в) получать от физических и (или) юридических лиц объяснения по факту причинения вреда;
г) организовывать проведение экспертиз, исследований, лабораторных и иных испытаний, а также оценки размера причиненного вреда.
11. По результатам работы технической комиссии составляется заключение, содержащее выводы, предусмотренные в части 6 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Данное заключение согласно части 7 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит опубликованию.
12. Заключение технической комиссии подлежит утверждению главой Администрации муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области, который может принять решение о возвращении представленных материалов для проведения дополнительной проверки. Одновременно с утверждением заключения технической комиссии отдел по градостроительной деятельности, транспорту, связи и ЖКХ Администрации муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области принимает решение о завершении работы технической комиссии. В случае если техническая комиссия приходит к выводу о том, что причинение вреда физическим и (или) юридическим лицам не связано с нарушением законодательства о градостроительной деятельности, отдел по градостроительной деятельности, транспорту, связи и ЖКХ Администрации муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области определяет орган, которому надлежит направить материалы для дальнейшего расследования. При этом решение о направлении материалов утверждается главой Администрации муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области.
13. Копия заключения технической комиссии в течение 10 дней с даты его утверждения направляется (вручается):
а) физическому и (или) юридическому лицу, которому причинен вред;
б) заинтересованным лицам, которые участвовали в качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности и (или) деятельности которых дана оценка в заключении технической комиссии;
в) представителям граждан и их объединений - по их письменным запросам;
г) физическому и (или) юридическому лицу, который нарушил градостроительное законодательство.
14. Срок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности определяется отделом по градостроительной деятельности, транспорту, связи и ЖКХ Администрации муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области при принятии решения об образовании технической комиссии, но не должен превышать 2-х месяцев (пункт 5 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации) с даты образования такой комиссии.
15. Порядок образования и работы технических комиссий, а также требования к форме и содержанию документов, составляемых этими комиссиями (за исключением содержания заключения), устанавливаются отделом по градостроительной деятельности, транспорту, связи и ЖКХ Администрации муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области.
16. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении эксплуатируемых объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере обеспечения безопасной эксплуатации указанных объектов.
