ГАГАРИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 5 сентября 2003 г. № 78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН"
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Устав муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области.
Заслушав информацию начальника финансового отдела администрации муниципального образования "Гагаринский район" Коршуновой В.Е. по проекту Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Гагаринский район" и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании ст. 11 Федерального закона от 25.09.1997 № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Устава
муниципального образования "Гагаринский район" Гагаринская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Гагаринский район" (прилагается).
2. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Председатель
Гагаринской районной Думы
Г.Д.ЛОМАКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН"
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение определяет правовые основы, содержание и механизм осуществления бюджетного процесса на территории муниципального образования "Гагаринский район", полномочия органов местного самоуправления в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета муниципального образования "Гагаринский район", составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Гагаринский район", утверждения и исполнения бюджета муниципального образования "Гагаринский район", контроля за его исполнением.
Статья 2. Правовая основа настоящего Положения
1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании "Гагаринский район" регламентируется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и областными законами о бюджете на соответствующий год, Уставом
муниципального образования "Гагаринский район", нормативными правовыми актами Гагаринской районной Думы о бюджете муниципального образования "Гагаринский район" на соответствующий год, иными федеральными законами, законами Смоленской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими правоотношения, указанные в статье 1
настоящего Положения.
2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, предусмотренные частью первой
настоящей статьи, не могут противоречить настоящему Положению. В случае возникновения указанных противоречий применяется настоящее Положение.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
- бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального образования "Гагаринский район", его утверждению и исполнению, а также контролю за исполнением бюджета муниципального образования "Гагаринский район";
- бюджет муниципального образования "Гагаринский район" - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления;
- доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов местного самоуправления;
- собственные доходы бюджета муниципального образования "Гагаринский район" - виды доходов, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за бюджетом муниципального образования "Гагаринский район" законодательством Российской Федерации;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета муниципального образования "Гагаринский район".
3. Гагаринская районная Дума при осуществлении контроля:
получает от администрации муниципального образования "Гагаринский район" необходимые сопроводительные материалы при утверждении бюджета муниципального образования "Гагаринский район";
получает от администрации муниципального образования "Гагаринский район" оперативную информацию по вопросам исполнения бюджета муниципального образования "Гагаринский район";
утверждает (не утверждает) отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Гагаринский район";
выносит оценку деятельности администрации муниципального образования "Гагаринский район" об исполнении бюджета муниципального образования "Гагаринский район";
создает собственный контрольный орган для проведения внешнего аудита бюджета.
4. Администрация муниципального образования "Гагаринский район" обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления финансового контроля Гагаринской районной Думе в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными законодательными актами Российской Федерации.
Статья 54. Финансовый контроль администрации муниципального образования "Гагаринский район"
1. Финансовый контроль администрации муниципального образования "Гагаринский район" за получателями средств бюджета муниципального образования "Гагаринский район", кредитными организациями и другими участниками бюджетного процесса осуществляется финансовым отделом администрации муниципального образования "Гагаринский район" в соответствии с возложенными на него полномочиями в следующих формах:
- предварительный контроль - в процессе составления проекта бюджета муниципального образования "Гагаринский район";
- текущий контроль - в ходе исполнения бюджета муниципального образовали "Гагаринский район" в процессе совершения операций с бюджетными средствами участников бюджетного процесса;
- последующий контроль - после совершения операций с бюджетными средствами.
2. При осуществлении финансового контроля финансовый отдел администрации муниципального образования "Гагаринский район" проводит соответствующие проверки.
3. Распорядители средств бюджета муниципального образования "Гагаринский район" осуществляют контроль за законностью и целевым использованием бюджетных средств подведомственными им получателями средств бюджета муниципального образования "Гагаринский район".
Распорядители средств бюджета муниципального образования "Гагаринский район" проводят проверки подведомственных им получателей средств бюджета муниципального образования "Гагаринский район".
Глава 9. ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН"
Статья 55. Порядок и сроки составления информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования "Гагаринский район"
1. Администрация муниципального образования "Гагаринский район" ежеквартально представляет в Гагаринскую районную Думу оперативную информацию о ходе исполнения бюджета муниципального образования "Гагаринский район", составленную в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета муниципального образования "Гагаринский район".
2. Ежеквартальная информация о ходе исполнения бюджета муниципального образования "Гагаринский район" представляется в Гагаринскую районную Думу не позднее одного месяца по окончании установленного отчетного периода.
3. По результатам рассмотрения информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования "Гагаринский район" Гагаринская районная Дума принимает решение.
Статья 56. Подготовка и рассмотрение отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Гагаринский район"
1. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Гагаринский район" представляется Гагаринской районной Думе не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, в форме проекта решения Гагаринской районной Думе вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Гагаринский район" должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета муниципального образования "Гагаринский район".
3. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Гагаринский район" подлежит утверждению Гагаринской районной Думой.
4. До начала рассмотрения Гагаринской районной Думой отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Гагаринский район" проводится проверка указанного отчета постоянной комиссией Гагаринской районной Думы по бюджету, налогам и финансам.
5. Гагаринская районная Дума принимает решение по отчету об исполнении бюджета муниципального образования "Гагаринский район" после получения результатов проверки указанного отчета.
6. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Гагаринский район" подлежит опубликованию после его утверждения.
Статья 57. Основания для отклонения отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Гагаринский район"
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Гагаринский район" отклоняется Гагаринской районной Думой, если в ходе проверки отчета об исполнении бюджета и его рассмотрения выявлено несоответствие исполнения бюджета муниципального образования "Гагаринский район" утвержденному Гагаринской районной Думой решению о бюджете муниципального образования "Гагаринский район" в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов.
Статья 58. Нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации
1. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением порядка составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Гагаринский район", утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджета муниципального образования "Гагаринский район" признается нарушением бюджетного законодательства, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения.
2. К нарушителям бюджетного законодательства применяются меры принуждения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В.Е.ЗИНЧЕНКО
