АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЖАНИЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2011 г. № 178
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
БЕЖАНИЦКОГО РАЙОНА
(в ред. постановления
Администрации Бежаницкого района
от 08.09.2011 № 1143,
с изм., внесенными решением
Бежаницкого районного суда
от 19.04.2011 № 2-82/2011,
определением
Псковского областного суда
от 21.06.2011 № 33-811)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 11 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а не пункт 11 статьи 15.
На основании пункта 11 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями), руководствуясь ст. 28
Устава муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области, и в целях упорядочения деятельности по комплектованию и зачислению детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Бежаницкого района Администрация Бежаницкого района постановляет:
1. Утвердить Положение
о комиссии по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений Бежаницкого района (прилагается).
2. Опубликовать данное постановление в районной газете "Сельская новь".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Бежаницкого района Беляеву Т.И.
Глава района
А.Я.ТРОФИМОВ
постановлением
Администрации района
от 14 февраля 2011 г. № 178
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БЕЖАНИЦКОГО РАЙОНА
(в ред. постановления
Администрации Бежаницкого района
от 08.09.2011 № 1143,
с изм., внесенными решением
Бежаницкого районного суда
от 19.04.2011 № 2-82/2011,
определением
Псковского областного суда
от 21.06.2011 № 33-811)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений Бежаницкого района (далее - Положение и МДОУ) разработано в соответствии с Законом РФ "Об образовании" (с изменениями и дополнениями) от 10.07.1992 № 3266-1, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 № 666; санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, утвержденными постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Бежаницкого района.
1.3. Положение разработано в целях обеспечения соблюдения равенства прав граждан при приеме детей с учетом установленных льгот и преимуществ для отдельных категорий лиц, а также удовлетворения потребностей населения в получении услуг дошкольного образования в МДОУ, исходя из имеющихся в районе условий и возможностей.
1.4. Вопросы, не урегулированные Положением, решаются в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
2. Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений
2.1. Порядок комплектования МДОУ определяется учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляется в уставе дошкольного образовательного учреждения.
2.2. Постановка на очередь детей для приема в МДОУ ведется комиссией по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - Комиссия), созданной при Администрации Бежаницкого района, утвержденной постановлением Администрации Бежаницкого района.
2.3. Для постановки детей на очередь в комиссию представляются следующие документы:
- письменное заявление одного из родителей (законных представителей);
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- паспорт заявителя.
2.4. Регистрация заявлений родителей (законных представителей) ведется в журнале регистрации и учета очереди на получение места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении.
2.5. При постановке детей на учет родителям (законным представителям) выдается уведомление о дате и номере регистрации заявления.
2.6. Срок рассмотрения заявлений для выдачи путевок и комплектования МДОУ детьми на новый учебный год производится до 10 июня. В остальное время в течение года проводится доукомплектование МДОУ детьми-очередниками при наличии освободившихся мест.
2.7. Итоги зачисления детей в дошкольные учреждения оформляются протоколом за подписями председателя комиссии и секретаря и направляются в МДОУ.
2.8. Путевки в МДОУ выдаются родителям (законным представителям) согласно протоколу.
2.9. Право стоять на учете сохраняется за родителями (законными представителями) до получения ими путевки в МДОУ, за исключением:
- подачи личного заявления родителей (законных представителей) о снятии с учета;
- выезда на другое постоянное место жительства;
- выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для постановки ребенка на очередь.
При снятии с учета родители (законные представители) ставятся в известность в письменной форме с указанием основания.
2.10. Обмен очередностью между родителями (законными представителями) не допускается.
2.11. В соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации:
а) во внеочередном порядке предоставляются места в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях детям (при наличии свободных мест в МДОУ):
- прокуроров и следователей (на основании п. 5 ст. 44 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
- судей (на основании ФЗ "О статусе судей в РФ" № 3132-1 от 26.06.1992);
- граждан, подвергшихся воздействию радиации на ЧАЭС (на основании п. 12 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 (ред. от 24.07.2009, с изм. от 10.11.2009) № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
б) в первоочередном порядке предоставляются места в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях детям (при наличии свободных мест в МДОУ):
- из многодетных семей (на основании подпункта "б" пункта 1 Указа Президента РФ от 05.05.1992 (ред. от 25.02.2003) № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей");
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 27.05.1998 имеет номер 76-ФЗ, а не 78-ФЗ.
- военнослужащих (на основании п. 6 ст. 19 ФЗ от 27.05.1998 № 78-ФЗ "О статусе военнослужащих" (с изменениями на 22.08.2004));
- сотрудников милиции (на основании ст. 31 Закона РФ от 18.04.1991 "О милиции");
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (на основании п. 1 Указа Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов").
Пункт 2.12 признан незаконным, противоречащим федеральному законодательству, содержащим признаки наличия коррупциогенного фактора и недействующим решением
Бежаницкого районного суда от 19.04.2011 № 2-82/2011 со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением
Псковского областного суда от 21.06.2011 № 33-811 пункт 2.12 признан незаконным, противоречащим федеральному законодательству, содержащим признаки наличия коррупциогенного фактора и недействующим в части установления для детей учителей, воспитателей, культработников, а также специалистов сельского хозяйства сельхозпредприятий права на первоочередное предоставление мест в МДОУ со дня вступления решения
Бежаницкого районного суда от 19.04.2011 № 2-82/2011 в законную силу.
2.12. В исключительных случаях в целях обеспечения кадрами учреждений социальной сферы (медицинскими работниками, учителями, воспитателями, культработниками), а также сельхозпредприятий специалистами сельского хозяйства и для выполнения контрактных обязательств перед работником Комиссия вправе принимать решения о первоочередном предоставлении места (не более 15% от замещаемых мест) в МДОУ детям вышеперечисленных специалистов по ходатайству работодателей, после внеочередного и первоочередного обеспечения местами детей в дошкольные учреждения, имеющих на это право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.13. В целях социальной поддержки семей с детьми дошкольного возраста, нуждающихся в особой заботе в первоочередном порядке принимаются:
- дети, находящиеся в семьях патронатных воспитателей (Закон Псковской области "О патронатном воспитании в Псковской области", ст. 9
от 06.02.2006 № 529-ОЗ);
- дети, родители которых заключили трудовой договор с МДОУ (при приеме одного из родителей на работу);
- дети из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
(абзац введен постановлением
Администрации Бежаницкого района от 08.09.2011 № 1143)
Примечание:
Неполная семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации, имеющая право на первоочередное получение места в детском саду, - это одиноко проживающая гражданка (гражданин), имеющая ребенка в возрасте от 1,5 до 7 лет, не имеющая иных средств к существованию, кроме собственного заработка (одинокие родители из числа детей-сирот, родители-инвалиды и т.п.).
Семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации - это семья, которая не в состоянии выполнить свои функции, особенно в отношении детей, в силу объективных социально-экономических условий, вести нормальную жизнедеятельность (болезнь или инвалидность членов семьи, малообеспеченность, безработица, конфликты, изоляция).
Трудная жизненная ситуация - это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может самостоятельно преодолеть.
(примечание введено постановлением
Администрации Бежаницкого района от 08.09.2011 № 1143)
2.14. В случае невозможности предоставления мест детям льготной категории граждан, предусмотренных п.п. 2.11
, 2.12
, 2.13
настоящего Положения (из-за отсутствия свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях), их заявления рассматриваются в установленном порядке комплектования на будущий учебный год, либо в течение года при высвобождении места в МДОУ.
2.15. К заявлению родителей (законных представителей) для получения путевки во внеочередном и первоочередном порядке прилагаются следующие документы:
- справка с места работы для судей, прокуроров и следователей прокуратуры;
- справка с места службы для сотрудников милиции, военнослужащих вооруженных сил, военнослужащих внутренних войск;
- копия удостоверения о льготе для граждан, подвергшихся воздействию радиации на ЧАЭС;
- копия медицинского заключения об инвалидности для детей-инвалидов и родителей-инвалидов;
- копия удостоверения (справки) многодетной семьи;
- копия постановления об опеке, копия постановления о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
- справки с места работы и ходатайство руководителя работников социальной отрасли района и сельскохозяйственных предприятий.
3. Порядок приема детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения
3.1. В МДОУ района дети принимаются с 1 года 6 месяцев до 7 лет.
3.2. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в МДОУ при наличии условий для коррекционной работы и только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
3.3. Количество групп в МДОУ определяется учредителем в соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении.
3.4. Прием детей в МДОУ осуществляется на основании:
- письменного заявления одного из родителей (законных представителей);
- путевки, выданной на основании решения Комиссии;
- медицинского заключения;
- документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).
3.5. Путевка должна быть зарегистрирована в течение 5 рабочих дней в МДОУ и действительна до 10 сентября текущего года.
3.6. В случае неявки после указанного срока без уважительных причин место передается в соответствии с очередностью другому ребенку.
3.7. По состоянию на 1 июля каждого года заведующий МДОУ издает приказ о зачислении вновь поступивших детей и утверждает количественный состав сформированных групп на основании решения Комиссии.
3.8. В МДОУ ведется "Книга учета движения детей".
3.9. Заведующий МДОУ до 15 числа каждого месяца предоставляет в Комиссию информацию о наличии свободных мест.
3.10. Комиссией может быть отказано родителям (законным представителям) в постановке на учет для получения мест в связи с несоответствием Положению предоставляемых документов.
3.11. Перевод детей из одного МДОУ в другое осуществляется Комиссией по ранее выданной путевке с учетом внесения соответствующих изменений и при наличии свободных мест.