СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БЕЖАНИЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 22 сентября 2010 г. № 326
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ
КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ МО "БЕЖАНИЦКИЙ РАЙОН"
(в ред. решения
Собрания депутатов Бежаницкого района
от 15.09.2011 № 399)
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, с ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", с требованиями ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь ст. 21
Устава МО "Бежаницкий район" Псковской области, Собрание депутатов Бежаницкого района решило:
1. Утвердить Положение
о муниципальном земельном контроле на территории МО "Бежаницкий район" согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2. Утвердить форму акта
проверки соблюдения земельного законодательства согласно приложению № 2 к настоящему решению.
3. Муниципальный земельный контроль на территории муниципального района осуществляет Администрация Бежаницкого района.
4. Считать утратившим силу решение
Собрания депутатов Бежаницкого района от 06.03.2007 № 466 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле".
5. Опубликовать настоящее решение в газете "Сельская новь".
Председатель Собрания депутатов
Бежаницкого района
С.К.МИХЕЕВ
Глава Бежаницкого района
А.Я.ТРОФИМОВ
Приложение № 1
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ
МО "БЕЖАНИЦКИЙ РАЙОН"
(в ред. решения
Собрания депутатов Бежаницкого района
от 15.09.2011 № 399)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ст. 72 Земельного кодекса РФ, ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", требованиями ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом
МО "Бежаницкий район", с учетом Положения о государственном земельном контроле, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 № 689 "О государственном земельном контроле", Методическими рекомендациями по порядку взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, и Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по субъекту РФ.
2. Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель поселений (далее по тексту - муниципальный земельный контроль), за соблюдением требований законодательства по использованию земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, гражданами на территории МО "Бежаницкий район".
(в ред. решения
Собрания депутатов Бежаницкого района от 15.09.2011 № 399)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Администрация Бежаницкого района при осуществлении муниципального земельного контроля взаимодействует со специально уполномоченными органами, осуществляющими земельный контроль, правоохранительными органами, с представителями администраций городского и сельских поселений Бежаницкого района, Бежаницкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, ФГУ "Земельная кадастровая палата", с другими заинтересованными представителями федеральных органов, юридическими лицами и гражданами.
(в ред. решения
Собрания депутатов Бежаницкого района от 15.09.2011 № 399)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Муниципальный земельный контроль непосредственно осуществляется специалистом комитета по делам села и АПК Администрации Бежаницкого района, определяемым постановлением Администрации Бежаницкого района в качестве муниципального инспектора.
4. Муниципальный земельный контроль осуществляется за:
4.1. соблюдением земельного законодательства, требований по использованию земель;
4.2. соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
(п. 11 введен решением
Собрания депутатов Бежаницкого района от 15.09.2011 № 399)
12
. Материалы, полученные в ходе проверки, с приложением копии свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о присвоении ИНН, справки с банковскими реквизитами, документов, подтверждающих право пользования земельным участком, сопроводительной записки и иных документов, подтверждающих наличие нарушения земельного законодательства, в 5-дневный срок после проведения проверки направляются в Бежаницкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области для рассмотрения и принятия решения.
(в ред. решения
Собрания депутатов Бежаницкого района от 15.09.2011 № 399)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13
. Муниципальный инспектор направляет материалы в Бежаницкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области в случае выявления признаков, указывающих на наличие следующих видов административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями Кодекса об административных правонарушениях РФ:
(в ред. решения
Собрания депутатов Бежаницкого района от 15.09.2011 № 399)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- ст. 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю;
- ч. 1 ст. 7.2 КоАП РФ - уничтожение межевых знаков границ земельных участков;
- ст. 7.10 КоАП РФ - самовольная переуступка права пользования землей;
- ст. 8.5 КоАП РФ - сокрытие или искажение, или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей природной среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей природной среды лицами, обязанными сообщать такую информацию;
- ст. 8.6 КоАП РФ - самовольное снятие плодородного слоя почвы, уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
- ст. 8.7 КоАП РФ - невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;
- ст. 8.8 КоАП РФ - использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного ФЗ, а равно невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель.
14
. При обнаружении нарушений земельного законодательства, ответственность за которые не предусмотрена КоАП РФ, материалы об указанных нарушениях также подлежат передаче в Бежаницкий отдел Управления "Росреестра" по Псковской области.
15
. В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного предписанием, Администрацией Бежаницкого района проводится повторная (внеплановая) проверка устранения нарушения земельного законодательства, по результатам которой составляется акт.
Проверка исполнения предписания проводится в рамках первичной проверки и требует вынесения постановления Администрации Бежаницкого района о проведении проверки.
16
. Муниципальные инспекторы ведут учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в Книгу проверок соблюдения земельного законодательства.
17
. Муниципальный служащий, на которого постановлением Администрации Бежаницкого района возложены полномочия муниципального инспектора, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей в ходе осуществления им муниципального земельного контроля в рамках настоящего Положения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
18
. В случае нарушений муниципальным инспектором настоящего Порядка при осуществлении им муниципального земельного контроля, физические и юридические лица, которым стало известно о данных нарушениях или, если эти нарушения непосредственно затрагивают их законные права и интересы, могут обжаловать действия (бездействие) муниципального инспектора в установленном законом порядке непосредственно главе района, обратившись лично, письменно, через сеть Интернет или в суд.
19
. Положение о муниципальном земельном контроле до разграничения государственной собственности на землю распространяется в соответствии с пунктом 10 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" на все земли в границах МО "Бежаницкий район".
Приложение № 2
АКТ
ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
"____" ________________ 20__ г. № ______
Время проверки "___" час "___" мин.
Место составления акта: _____________________
Муниципальным инспектором по использованию и охране земель ____________ (должность, Ф.И.О. лица, составившего акт) в присутствии _________________ (должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица) провел проверку соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу ________, площадью ________ кв. м, используемого _________ (наименование юридического лица, руководитель, ИНН, юридический адрес, банковские реквизиты, телефоны; Ф.И.О. должностного лица или гражданина, ИНН, паспортные данные, адрес местожительства, телефон).
Перед началом проверки участвующим лицам разъяснены их права, ответственность, а также порядок проведения соблюдения земельного законодательства.
Специалисту (эксперту) разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.8, 25.9, 25.14 КоАП РФ, __________ (Ф.И.О.) __________ (подпись).
Представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его представителю, физическому лицу и иным участникам проверки разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ, _________ (подпись) _________ (Ф.И.О.), _________ (подпись) _________ (Ф.И.О.).
Проверкой установлено ___________ (описание территории, строений, сооружений, ограждения, межевых знаков и т.д.) ______________________________.
В данных действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. ______ ст. ______ Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Объяснение лица (физического, представителя юридического, индивидуального предпринимателя или его представителя) по результатам проведенной проверки соблюдения земельного законодательства: _________. С текстом акта ознакомлен __________ (подпись).
Объяснения и замечания по содержанию акта прилагаются ________ (подпись).
Копию акта получил __________ (подпись).
От участников проверки поступили (не поступили) заявления: __________ (содержание заявления).
В ходе проверки производились: _____________ (обмер участка, фото-, видеосъемка и т.п.).
К акту прилагается: ___________. Участники проверки __________ (подпись) __________ (Ф.И.О.).
