АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2011 г. № 359
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ВОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с пунктом 5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", руководствуясь Уставом
Воловского муниципального района, администрация Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Порядок
осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений Воловского муниципального района (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Вперед" и на официальном сайте администрации Воловского муниципального района в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Воловского муниципального района В.А. Беляева.
И.о. главы администрации Воловского
муниципального района
В.К.ФЕДЯНИН
Приложение
к постановлению
администрации Воловского
муниципального района
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВОЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", устанавливает порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений.
2. Контроль за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений осуществляется администрацией Воловского муниципального района и ее структурными подразделениями в пределах своей компетенции.
3. Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении:
- контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- финансового контроля, проводимого в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
4. Предметом контроля, проводимого в соответствии с настоящим Порядком, является:
- осуществление бюджетными учреждениями предусмотренных уставами учреждений основных видов деятельности, в том числе выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также выполнение бюджетными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности в случае финансового обеспечения выполнения муниципального задания путем предоставления субсидий из местного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- осуществление казенными учреждениями предусмотренных уставами учреждений видов деятельности, в том числе оказание платных услуг (выполнение работ), а также выполнение этими учреждениями муниципального задания в случае его утверждения;
- исполнение казенными учреждениями бюджетной сметы;
- качество предоставления бюджетными и казенными учреждениями района муниципальных услуг (выполнения работ);
- осуществление бюджетными и казенными учреждениями деятельности, связанной с учетом муниципального имущества, находящегося у бюджетных и казенных учреждений на праве оперативного управления, его использованием и распоряжением, а также обеспечением его сохранности.
5. Основными целями осуществления контроля являются:
- оценка результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений;
- выявление отклонений в деятельности бюджетных и казенных учреждений (соотношение плановых и фактических значений результатов, осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении (некачественном выполнении) основных видов деятельности, оказание казенными учреждениями платных услуг (выполнение работ), не предусмотренных уставом) и разработка рекомендаций по их устранению;
- подтверждение соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
- формирование информационной базы об объеме и качестве предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в целях оптимизации расходов муниципального бюджета;
- установление фактического наличия и состояния муниципального имущества, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, выявление нарушений действующего законодательства, содержащего нормы о порядке использования, распоряжения и сохранности бюджетными и казенными учреждениями муниципального имущества.
6. При осуществлении контроля за деятельностью учреждений:
6.1. Отдел финансов администрации Воловского муниципального района осуществляет контроль:
- за операциями с бюджетными средствами, получаемыми бюджетными и казенными учреждениями из средств муниципального бюджета, и средствами, получаемыми от приносящей доход деятельности;
- за выполнением бюджетными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности;
- за состоянием кредиторской задолженности бюджетных учреждений, превышением предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию.
6.2. Отдел социально-экономического развития администрации Воловского муниципального района осуществляет контроль:
- за формированием цен (тарифов) на платные услуги (работы), оказываемые учреждениями потребителям;
- за соответствием осуществляемой бюджетными и казенными учреждениями деятельности учредительным документам;
- за выполнением казенными учреждениями муниципального задания и качеством оказываемых муниципальных услуг.
6.3. Отдел по организационно-контрольный и правовой работе администрации Воловского муниципального района осуществляет контроль:
- за качеством исполнения административных регламентов.
6.4. Отдел имущественных и земельных отношений администрации Воловского муниципального района осуществляет контроль:
- за целевым использованием бюджетными и казенными учреждениями объектов муниципальной собственности района и эффективностью использования и обеспечения сохранности имущества, закрепленного за бюджетными и казенными учреждениями.
7. Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений осуществляется структурными подразделениями администрации Воловского муниципального района в соответствии с ежегодно утверждаемыми главой администрации района планами проведения проверок, но не чаще одного раза в год.
8. При необходимости могут проводиться внеплановые проверки. Основанием для проведения внеплановых проверок являются: поручения главы администрации Воловского муниципального района, Совета депутатов Воловского муниципального района, обращения юридических и физических лиц.
9. Структурные подразделения администрации Воловского муниципального района, осуществляющие координацию и регулирование деятельности бюджетных и казенных учреждений, ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным, представляют главе Воловского муниципального района информацию о соответствии результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений, в отношении которых они осуществляют соответствующие функции, за прошедший год требованиям, установленным муниципальным заданием по предоставлению муниципальных услуг, а также о принятых мерах, направленных на выполнение указанных муниципальных заданий бюджетными и казенными учреждениями.
10. Результаты проверок учитываются администрацией Воловского муниципального района при решении вопросов:
- о соответствии результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений установленным учредителем показателям деятельности и отсутствии выявленных в ходе проверок нарушений;
- о несоответствии результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений установленным учредителем показателям деятельности и выявленных в ходе проверок нарушениях;
- о дальнейшей деятельности бюджетных и казенных учреждений с учетом оценки степени выполнения установленных показателей деятельности;
- о сохранении (увеличении, уменьшении) показателей муниципального задания и объемов бюджетных ассигнований;
- о перепрофилировании деятельности бюджетных и казенных учреждений;
- о реорганизации бюджетных и казенных учреждений, изменении их типа или их ликвидации.