Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Красноярский край


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 17 января 2011 г. по делу № А33-11792/2010

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 января 2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 17 января 2011 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Ермаковой И.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска (Красноярский край, г. Минусинск)
к производственному кооперативу "Южный" (Красноярский край, г. Минусинск),
к индивидуальному предпринимателю Осипенко Максиму Николаевичу
об обязании снести самовольно установленную автомойку, расположенную по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39,
при участии третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - открытого акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания "ТКГ-13" (г. Красноярск), при участии в судебном заседании:
от истца: Потехина Е.А., доверенность от 31.12.2010 № 2198, при ведении протокола судебного заседания секретарем Медведевой О.В.,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к производственному кооперативу "Южный" об обязании снести самовольно установленную автомойку, расположенную по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 16.09.2010 возбуждено производство по делу.
Определением от 12.10.2010 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение иска, в котором истец просит обязать ответчика снести самовольно установленную автомойку, состоящую из 3-х металлических контейнеров, расположенную по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39, удовлетворено судом. В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено открытое акционерное общество "Енисейская территориальная генерирующая компания "ТКГ-13".
Определением от 12.11.2010 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований, в котором истец просит об обязании ответчиков снести самовольно установленное сооружение, состоящее их трех металлических контейнеров (автомобильная мойка "Регион 124"), расположенное по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39 удовлетворено судом. В порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве второго ответчика привлечен индивидуальный предприниматель Осипенко Максим Николаевич, судебное разбирательство отложено на 11.01.2011.
Третье лицо - ОАО "Енисейская территориальная генерирующая компания "ТКГ-13", ответчик - производственный кооператив "Южный" уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
Второй ответчик - индивидуальный предприниматель Осипенко Максим Николаевич уведомлен о времени и месте судебного разбирательства в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, определение арбитражного суда от 12.11.2010, направленное ему по адресам: 655017, г. Абакан, ул. Пирятинская, 15 - кв. 67, 662600, г. Минусинск, ул. Тимирязева, 39, возвращено с отметкой отделения почтовой связи "истек срок хранения".
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчиков, третьего лица (их представителей).
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.09.2010 производственный кооператив "Южный" зарегистрирован МИФНС № 10 31.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1022401540754. Учредителями производственного кооператива являются Тупиков А.Ю., Зубарев Ю.Ю., Тупиков О.Ю., Тупиков В.Л.
Постановлением администрации города Минусинска от 15.04.1996 № 209-п производственному кооперативу "Южный" предоставлен в аренду земельный участок площадью 1259 кв. м. по ул. Тимирязева (в районе ССК) под платную автостоянку сроком на 15 лет. На основании постановления заключен договор аренды б/н от 01.07.1998 земельного участка из земель несельскохозяйственного назначения, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок общей площадью 1259 кв. м. из земель г. Минусинска, расположенный по адресу: ул. Тимирязева, 37 (район ССК) под платную автостоянку.
Постановлением от 09.12.1999 № 630-п предписано изъять земельный участок площадью 231 кв.м., предоставленный в аренду сроком до 15.04.2011 под платную автостоянку по ул. Тимирязева (район ССК), у кооператива "Южный" в связи с отказом от части земельного участка. Площадь оставшегося землепользования составляет 1046 кв.м.
Постановлением № 679 от 17.10.2000 изменено целевое назначение земельного участка ранее предоставленного в аренду сроком до 15.04.2011 площадью 1046 кв. м. производственному кооперативу "Южный" в районе ССК под платную стоянку: 562 кв. м. - под платную стоянку, 277 кв. м. - под мастерскую по разборке автотранспорта, 207 кв. м. - под летнее кафе.
Согласно постановлению № 97-П от 18.02.2002 предписано изъять земельный участок площадью 207 кв. м. по адресу: г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 37, из представленных ранее в аренду 1046 кв. м. у производственного кооператива "Южный" в связи с отказом от части земельного участка. Площадь оставшегося землепользования составляет 839 кв.м.
Постановлением № 291-П от 19.03.2004 предусмотрено изъятие земельного участка площадью 356 кв. м. по адресу: г. Минусинск, ул. Тимирязева, 39, из предоставленных ранее в аренду 1046 кв. м. у производственного кооператива "Южный" в связи с отказом от части земельного участка. Площадь оставшегося землепользования составляет 690 кв.м., из них: 277 кв. м. для эксплуатации мастерской по разборке автотранспорта, 413 кв. м. для эксплуатации платной автостоянки.
В материалы дела представлены кадастровая выписка о земельном участке от 11.02.2010 № 243У/10-33303, кадастровый номер 24:53:0110367:6, расположенный в границах участка по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39, площадью 277 кв.м., кадастровая выписка о земельном участке от 11.02.2010 № 243У/10-33294, кадастровый номер 24:53:0110367:5, расположенный в границах участка по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39, площадью 413 кв.м.
Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска в письме № 1923 от 18.06.2009 председателю производственного кооператива "Южный" В.Л. Тупикову на его заявление о размещении автомойки предложено представить письменное согласие на установку автомойки в охранной зоне теплотрассы, поскольку используемый кооперативом земельный участок находится в охранной зоне теплотрассы.
ОАО "Енисейская территориальная генерирующая компания "ТКГ-13" в адрес индивидуального предпринимателя Тупикова В.Л. направлено письмо № 2545/368 от 22.09.2009 с требованием перенести объект (автомойку) в соответствии с действующей нормативной документацией в связи с тем, что нарушена охранная зона тепловой сети путем устройства автомойки в непосредственной близости к сети, работы по устройству автомойки проведены без согласования с владельцем теплосетей, отсутствует проектная документация на установку данного объекта.
09.10.2009 и 22.12.2009 муниципальным земельным инспектором г. Минусинска вынесены предупреждения об устранении нарушений земельного законодательства производственным кооперативом "Южный" в связи с тем, что земельный участок по адресу: г. Минусинск, ул. Тимирязева, 39, самовольно, без оформленных в установленном порядке документов, используется под эксплуатацию автомойки.
Согласно акту осмотра земельного участка от 13.07.2010 Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска при осмотре территории в районе ул. Тимирязева, 39 установлено, что на указанной территории расположена автомойка "AUTOMAX" непосредственно на магистральных сетях Минусинской ТЭЦ. Земельный участок для строительства указанной автомойки не выделялся, разрешение на строительство не выдавалось. К акту приложена фототаблица от 13.07.2010 № 1.
Актом проверки соблюдения земельного законодательства № 1 от 04.02.2010 Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска муниципальным инспектором по использованию и охране земель г. Минусинска установлено, что на земельном участке по адресу: г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39, площадью 1435 кв.м. земельный участок 562 кв. м.и 165 кв.м., находящихся в зоне теплопроводов, общей площадью 727 кв.м., используется ПК "Южный" без правоустанавливающих документов на землю. К акту приложена схема расположения земельного участка по адресу: г. Минусинск, ул. Тимирязева, 39, фототаблица от 04.02.2010 № 1. Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска составлен протокол об административном правонарушении от 09.02.2010, к которому приложены фототаблица от 09.02.2010, схема расположения земельного участка по адресу: г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39, подписанная муниципальным земельным инспектором Супруновой А.З., объяснительная председателя ПК "Южный" Тупикова В.Л. от 04.02.2010. В результате проверки вынесено постановление о назначении административного наказания от 16.02.2010.
Согласно письму ОАО "Енисейская территориальная генерирующая компания "ТКГ-13" № 829-119-368 от 23.04.2010 в пределах охранной зоны тепловых сетей находятся сооружения (автомойка, автостоянка), часть сооружений находятся непосредственно на тепловой сети, владельцем сооружений является предприниматель Тупиков В.Л., которому отказано в согласовании строительства автомойки.
Согласно письму Отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Минусинска № 588 от 26.05.2010 Постановлением главы города от 11.04.2002 утвержден акт выбора земельного участка под площадку для ремонта, разборки автомобилей и магазин сезонной торговли по ул. Тимирязева (заказчик: гаражный кооператив "Южный"). К письму приложена схема размещения указанных объектов с согласованием Минусинской ТЭЦ.
Актом осмотра территории от 26.10.2010 Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска в результате осмотра территории ПК "Южный" в районе ул. Тимирязева, 39 (предыдущий адрес: ул. Тимирязева, 37, район ССК) установлено, что на земельном участке в районе ул. Тимирязева, 39 расположена функционирующая автомойка "Регион 124" (сооружение, состоящее из трех металлических контейнеров) (ранее данный объект имел название "AUTOMAX"). Данное сооружение расположено на магистральных сетях Минусинской ТЭЦ в их охранной зоне. Разрешение на установку и строительство автомойки не выдавалось.
В материалы дела представлена Горизонтальная съемка г. Минусинска, район ул. Тимирязева, 39, выполненная МУП г. Минусинска "Земли города".
Исходя из вышеизложенного, истец обратился в суд с иском к производственному кооперативу "Южный", к индивидуальному предпринимателю Осипенко Максиму Николаевичу об обязании снести самовольно установленную автомойку, расположенную по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39.
Ответчик представил письменный отзыв, в соответствии с которым с заявленными требованиям не согласен, в отзыве указал, что территория, на которой находится самовольно установленная автомойка, производственному кооперативу "Южный" не принадлежит ни на праве аренды, ни на праве собственности.
Третьим лицом - ОАО "Енисейская территориальная генерирующая компания "ТКГ-13" представлены письменные пояснения на иск, из которых следует, что указанная автомойка самовольно возведена в охранной зоне тепловых сетей, что препятствует доступу персонала энергоснабжающей организации к проходящим под ней магистральным тепловым сетям, в связи с чем могут возникнуть тяжелые последствия в случае аварийной ситуации.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 123 Конституции РФ, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.
Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Истец просит обязать ответчиков снести самовольно установленную автомойку, расположенную по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39. Фактически истец просит ответчиков освободить земельный участок по адресу: г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признании судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
Условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права. Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличия владения без необходимых на то правовых оснований (самовольное занятие земельного участка) ответчиком спорным имуществом.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с частью 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 названной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами (часть 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ведении муниципальных образований находится регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований. Территорию муниципального образования составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения (статья 12 указанного Закона).
Из вышеуказанных норм следует, что в границах муниципального образования независимо от целевого назначения земель контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления.
Как следует из материалов дела, истец просит обязать ответчиков произвести снос самовольно установленной автомойки, расположенной по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39.
Использование производственным кооперативом "Южный" спорного земельного участка для размещения принадлежащей ему автомойки без правоустанавливающих документов на земельный участок подтверждается следующими документами:
письмом № 2545/368 от 22.09.2009 ОАО "Енисейская территориальная генерирующая компания "ТКГ-13" в адрес предпринимателя Тупикова В.Л. с требованием перенести объект (автомойку) в соответствии с действующей нормативной документацией в связи с тем, что нарушена охранная зона тепловой сети пут м устройства автомойки в непосредственной близости к сети, работы по устройству автомойки проведены без согласования с владельцем теплосетей, отсутствует проектная документация на установку данного объекта.
Предупреждениями от 09.10.2009 и от 22.12.2009 муниципального земельного инспектора г. Минусинска, согласно которым земельный участок по адресу: г. Минусинск, ул. Тимирязева, 39, самовольно, без оформленных в установленном порядке документов, используется производственным кооперативом "Южный" под эксплуатацию автомойки, указанные нарушения земельного законодательства допущены руководителем производственного кооператива "Южный" В.Л. Тупиковым. На предупреждениях муниципального земельного инспектора г. Минусинска поставлена подпись руководителя производственного кооператива "Южный" В.Л. Тупикова о их получении.
Актом проверки соблюдения земельного законодательства № 1 от 04.02.2010 Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска, согласно которому муниципальным инспектором по использованию и охране земель г. Минусинска установлено, что на земельном участке по адресу: г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39, площадью 1435 кв. м.земельный участок 562 кв. м.и 165 кв.м., находящихся в зоне теплопроводов, общей площадью 727 кв.м., используется ПК "Южный" без правоустанавливающих документов на землю.
В результате проведенной проверки Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Минусинска составлен протокол об административном правонарушении от 09.02.2010, который подписан председателем производственного кооператива "Южный" Тупиковым В.Л., вынесено постановление о назначении административного наказания от 16.02.2010, доказательств обжалования которого Тупиковым В.Л. в материалы дела не представлено.
Письмом ОАО "Енисейская территориальная генерирующая компания "ТКГ-13" № 829-119-368 от 23.04.2010, согласно которому в пределах охранной зоны тепловых сетей находятся сооружения (автомойка, автостоянка), часть которых непосредственно находится на тепловой сети. Владельцем сооружений является предприниматель Тупиков В.Л., которому отказано в согласовании строительства автомойки.
Актом осмотра земельного участка Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска от 13.07.2010, согласно которому при осмотре территории в районе ул. Тимирязева, 39 установлено, что на указанной территории расположена автомойка "AUTOMAX" непосредственно на магистральных сетях Минусинской ТЭЦ. Земельный участок для строительства указанной автомойки не выделялся, разрешение на строительство не выдавалось.
Актом осмотра территории Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска от 26.10.2010, согласно которому в результате осмотра территории ПК "Южный" в районе ул. Тимирязева, 39 (предыдущий адрес: ул. Тимирязева, 37, район ССК) установлено, что на земельном участке в районе ул. Тимирязева, 39 расположена функционирующая автомойка "Регион 124" (сооружение, состоящее из трех металлических контейнеров) (ранее данный объект имел название "AUTOMAX") без разрешения на установку и строительство.
Горизонтальной съемкой г. Минусинска, район ул. Тимирязева, 39, выполненной МУП г. Минусинска "Земли города", схемой расположения земельного участка по адресу: г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39, подписанной муниципальным земельным инспектором Супруновой А.З. (приложение к протоколу об административном правонарушении от 09.02.2010), подтверждается, что земельный участок по ул. Тимирязева, 39, на котором расположена автомойка, фактически используется производственным кооперативом "Южный".
Согласно положениям гражданского законодательства право пользования имуществом принадлежит собственнику имущества или лицу, уполномоченному на то собственником либо законом.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39, используется для размещения автомойки, принадлежащей производственному кооперативу "Южный".
Среди представленных в материалы дела документов отсутствуют доказательства наличия у производственного кооператива "Южный" в силу договора или закона права пользования земельным участком, расположенным по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39, в целях размещения автомойки.
Как следует из материалов дела, указанный земельный участок ранее предоставлялся производственному кооперативу "Южный" для других целей: для размещения платной автостоянки, под площадку для ремонта, разборки автомобилей и магазина сезонной торговли.
Постановлением № 291-П от 19.03.2004 предписано изъять земельный участок площадью 356 кв. м. по адресу: г. Минусинск, ул. Тимирязева, 39, из предоставленных ранее в аренду 1046 кв. м. у производственного кооператива "Южный" в связи с отказом от части земельного участка. Площадь оставшегося землепользования составляет 690 кв.м., из них: 277 кв. м. для эксплуатации мастерской по разборке автотранспорта, 413 кв. м. для эксплуатации платной автостоянки.
Таким образом, Постановлением № 291-П от 19.03.2004 уменьшена площадь земельного участка, предоставленного ранее производственному кооперативу "Южный" по договору аренды б/н от 01.07.1998 земельного участка из земель несельскохозяйственного назначения, согласно которому в пользование арендатора предоставлен земельный участок общей площадью 1259 кв. м. Земельный участок, оставшийся во временном пользовании на праве аренды у производственного кооператива "Южный", общей площадью 690 кв.м., занят под платную автостоянку и мастерскую по разборке автотранспорта. Земельный участок по ул. Тимирязева, 39 для других целей производственному кооперативу "Южный" дополнительно не выделялся.
На заявление председателя производственного кооператива "Южный" Тупикова В.Л. главе администрации г. Минусинска о разрешении использовать часть территории земельного участка, находящегося под мастерской по разработке автотранспорта, для организации автомойки Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска в письме № 9123 от 18.06.2009 разъяснил, что необходимо получение письменного согласия на установку автомойки в охранной зоне теплотрассы. Из материалов дела следует, что письменное согласие на размещение автомойки в охранной зоне теплосети от компетентного органа - ОАО "Енисейская территориальная генерирующая компания "ТКГ-13" производственным кооперативом "Южный" не получено, разрешение на размещение автомойки без указанного согласования не выдавалось.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что разрешение на размещение автомойки на земельном участке по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39, договор аренды на право пользования земельным участком для размещения на нем временного сооружения, у производственного кооператива "Южный" отсутствуют.
Доказательства возврата производственным кооперативом "Южный" истцу спорного земельного участка или его части в материалы дела не представлены. Изменения в договор аренды б/н от 01.07.1998 земельного участка в части площади, границ земельного участка и цели использования сторонами не внесены.
Ответчик не согласившись с исковыми требованиями, в отзыве указал, что территория, на которой находится самовольно установленная автомойка, производственному кооперативу "Южный" не принадлежит ни на праве аренды, ни на праве собственности. Однако, имеющимися в деле доказательствами подтверждается, что земельный участок по ул. Тимирязева, 39 фактически используется производственным кооперативом "Южный" для размещения принадлежащей ему автомойки.
Следовательно, сооружение - автомобильная мойка "Регион 124" возведена на земельном участке по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39, без установленных правовых оснований.
Кроме того, третье лицо - ОАО "Енисейская территориальная генерирующая компания "ТКГ-13" ссылается на возведение автомойки в охранной зоне тепловых сетей в нарушение действующего законодательства (СНиП 41-02-2003), вследствие чего ограничен доступ персонала энергоснабжающей организации к магистральным тепловым сетям, что может привести к нарушению прав жителей г. Минусинска в случае возникновения аварии на тепловых сетях.
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Поскольку на земельном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39, производственным кооперативом "Южный" временное сооружение - автомойка размещено без каких-либо правовых оснований, что нарушает права собственника указанного земельного участка, а также учитывая, что возведение указанного сооружения также препятствует доступу к тепловым сетям энергоснабжающей организации, что может привести к негативным последствиям для жителей города Минусинска в случае аварийной ситуации, иск Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска к производственному кооперативу "Южный" об обязании снести самовольно установленную автомойку, расположенную по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39, подлежит удовлетворению.
В удовлетворении иска об обязании снести самовольно установленную автомойку, расположенную по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Тимирязева, 39, к Осипенко Максиму Николаевичу следует отказать, поскольку материалами дела доказана обязанность производственного кооператива "Южный" по сносу сооружения - автомобильной мойки "Регион 124" и освобождению земельного участка. В результате проведенных проверок Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска, муниципальным земельным инспектором г. Минусинска не установлено фактическое использование земельного участка по ул. Тимирязева, 39, Осипенко М.Н.
В материалы дела представлено заявление Осипенко М.Н. о выдаче ордера на производство земляных работ для установки железобетонных опор электроснабжения автомойки по ул. Тимирязева, 39 от 24.10.2010, объяснение о восстановлении кабеля на земельном участке по ул. Тимирязева, 39 от 20.09.2010. Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства выдачи разрешения для возведения автомойки Осипенко М.Н., фактическое использование спорного земельного участка по ул. Тимирязева, 39 Осипенко М.Н. материалами дела не подтверждено.
К протоколу об административном правонарушении от 09.02.2010 приложена объяснительная председателя производственного кооператива "Южный" от 04.02.2010, в которой он ссылается на договор с собственником автомойки Осипенко М.Н. Однако, доказательств наличия договорных отношений между производственным кооперативом "Южный" и Осипенко М.Н. в материалы дела не представлено, также не представлены доказательства принадлежности автомойки Осипенко М.Н. на праве собственности.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

решил:

Иск Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска к производственному кооперативу "Южный" удовлетворить.
Обязать производственный кооператив "Южный" снести самовольно установленное сооружение, состоящее их трех металлических контейнеров (автомобильная мойка "Регион 124"), расположенное по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул. Тимирязева, 39.
В удовлетворении иска Комитета по управлению муниципальным имуществом города Минусинска к индивидуальному предпринимателю Осипенко Максиму Николаевичу отказать.
Взыскать с производственного кооператива "Южный" в доход федерального бюджета 4000 руб. - государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья
И.И.ЕРМАКОВА




Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Решение Арбитражного суда Красноярского края от 17.01.2011 по делу № А33-11792/2010
<Исковые требования об обязании снести самовольно установленную автомойку удовлетворены, так как доказано отсутствие у ответчика разрешения на размещение автомойки, использование ответчиком земельного участка для размещения автомойки без правоустанавливающих документов на него, нарушение охранной зоны тепловой сети путем устройства автомойки в непосредственной близости к сети>

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru