СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2011 г. № 1444
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ ПО ПРОЕКТУ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА 2012 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ
"ФОРМИРОВАНИЕ НАРОДНОГО ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2012 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ" И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ИТОГАМ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
В соответствии со статьей 39
Устава Кемеровской области, статьей 8
Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области" Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет:
1. Публичные слушания по проекту областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов "Формирование народного областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" считать состоявшимися.
2. Утвердить рекомендации
публичных слушаний по проекту областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов "Формирование народного областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" согласно приложению.
3. Направить настоящее Постановление Губернатору Кемеровской области, в главное финансовое управление Кемеровской области, председателям городских и районных Советов народных депутатов, главам муниципальных образований Кемеровской области.
4. Опубликовать настоящее Постановление и рекомендации публичных слушаний в газете "Кузбасс".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области А.Ю.Микельсона.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета
Н.И.ШАТИЛОВ
Приложение
к постановлению
Совета народных депутатов
Кемеровской области
"О публичных слушаниях по проекту
областного бюджета на 2012 год и
на плановый период 2013 и 2014 годов
"Формирование народного областного
бюджета на 2012 год и на плановый
период 2013 и 2014 годов" и об
утверждении рекомендаций по итогам
публичных слушаний"
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА 2012 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ
"ФОРМИРОВАНИЕ НАРОДНОГО ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2012 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ"
Заслушав и обсудив представленную на публичных слушаниях информацию, а также учитывая приоритеты социального и экономического развития Кемеровской области на среднесрочную перспективу, участники депутатских слушаний рекомендуют:
1. Признать необходимым при реализации бюджетной и налоговой политики в Кемеровской области, а также при формировании и исполнении областного и местных бюджетов в 2012 году продолжить активную деятельность всех органов государственной власти и местного самоуправления по:
- созданию условий для устойчивого повышения уровня и качества жизни населения Кемеровской области;
- сохранению высоких темпов экономического роста;
- обеспечению реализации всех установленных социальных гарантий и повышению результативности социальной политики;
- достижению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кемеровской области;
- усовершенствованию стандартов образования и здравоохранения в Кузбассе;
- защите безопасности жителей области;
- повышению эффективности использования бюджетных средств и ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов;
- повышению качества государственных и муниципальных услуг;
- развитию природного и научного потенциала нашего региона;
- формированию инновационной среды и поддержке передовых технологий;
- повышению уровня энергоэффективности экономики и учреждений бюджетной сферы;
- постоянному увеличению доли расходов бюджетов всех уровней, расходуемых согласно программно-целевому методу и поэтапному переходу к программному бюджету.
2. Совету народных депутатов Кемеровской области:
- продолжить работу по законодательному обеспечению бюджетного процесса и реализации основных принципов бюджетной и налоговой политики в Кемеровской области на 2012 - 2014 годы (срок исполнения - постоянно). Отв.: А.Ю.Микельсон;
- комитету по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов при рассмотрении и подготовке к принятию проекта закона Кемеровской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" руководствоваться принципами, целями и задачами, указанными в пункте 1 настоящих рекомендаций (срок исполнения - до 25 декабря 2011 года). Отв.: А.Ю.Микельсон;
- комитету по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов подготовить и вынести на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области блок законопроектов в части реализации изменений федерального налогового законодательства и реализации основных принципов налоговой политики в Кемеровской области на 2012 год (срок исполнения - до 1 декабря 2011 года). Отв.: А.Ю.Микельсон.
3. Главному финансовому управлению Кемеровской области, Администрации Кемеровской области, исполнительным органам государственной власти Кемеровской области:
- обеспечить подготовку к принятию и исполнение областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов в соответствии с принципами, целями и задачами, указанными в пункте 1
настоящих рекомендаций (срок исполнения - 2011 - 2012 годы);
- при формировании областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов определять объем государственных заимствований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- при исполнении областного бюджета в 2012 - 2014 годах продолжить работу по управлению государственным долгом Кемеровской области, направленную на оптимизацию его структуры и сокращение расходов на его обслуживание (срок исполнения - 2011 - 2012 годы);
- обеспечить подготовку к принятию и исполнение областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов исходя из консервативных прогнозных оценок параметров областного бюджета по доходам и расходам (срок исполнения - постоянно);
- подготовить и внести в Совет народных депутатов Кемеровской области блок законопроектов в части реализации изменений федерального налогового законодательства и реализации основных принципов налоговой политики в Кемеровской области на 2012 год (срок исполнения - до 15 ноября 2011 года);
- управлению стратегического развития Администрации Кемеровской области совместно с департаментом экономического развития Администрации Кемеровской области провести анализ реализации стратегии социально-экономического развития Кемеровской области и мероприятия по ее актуализации (срок исполнения - до 1 июля 2012 года);
- оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в части разработки и реализации мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов в муниципальных образованиях (срок исполнения - постоянно);
- разработать и реализовывать комплекс мер, направленных на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кемеровской области (срок исполнения - постоянно).
4. Контрольно-счетной палате Кемеровской области:
- в целях повышения качества управления государственными финансами, эффективности и результативности планирования и исполнения бюджета усилить работу по проведению предварительного финансового контроля (срок исполнения - постоянно);
- с целью повышения эффективности государственного и муниципального внешнего финансового контроля, укрепления взаимодействия и сотрудничества между контрольно-счетными органами оказывать организационную, правовую, методическую, информационную и иную помощь муниципальным органам внешнего финансового контроля (срок исполнения - постоянно);
- обобщить практику и провести анализ реализации органами государственной власти и местного самоуправления Кемеровской области мероприятий по устранению нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, выработанных по результатам проведенных контрольно-счетной палатой Кемеровской области контрольных мероприятий (срок исполнения - до 25 декабря 2011 года).
5. Органам местного самоуправления, городским и районным Советам народных депутатов:
- обеспечить подготовку к принятию и исполнение местных бюджетов на 2012 год в соответствии с принципами, целями и задачами, указанными в пункте 1
настоящих рекомендаций (срок исполнения - 2011 - 2012 годы);
- не принимать решения, которые могут привести к увеличению численности муниципальных служащих и работников бюджетной сферы;
- взять на особый депутатский контроль обеспечение исполнения мер, направленных на реализацию муниципальных программ по повышению эффективности бюджетных расходов в муниципальных образованиях (срок исполнения - постоянно).
