ОБНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2011 г. № 07-25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ЗДАНИЯХ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ
ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОБНИНСК"
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Порядком
установки рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Обнинск", утвержденным решением Обнинского городского Собрания от 29.01.2008 № 05-55, на основании статьи 28
Устава муниципального образования "Город Обнинск" Обнинское городское Собрание
РЕШИЛО:
Утвердить Положение
"О порядке организации и проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "Город Обнинск" (прилагается).
Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания
В.Н.Савин
Приложение
к Решению
Обнинского городского Собрания
от 18 октября 2011 г. № 07-25
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ЗДАНИЯХ
ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОБНИНСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения торгов в случаях, когда в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, предусмотрено по результатам торгов.
1.2. Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с получением разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Обнинск".
1.3. Форма проведения торгов установлена решением Обнинского городского Собрания.
1.4. Предметом конкурса (лотом) является право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "Город Обнинск" (далее - Договор), в том числе закрепленном собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, оперативного или доверительного управления или ином вещном праве, или имуществе, которым органы местного самоуправления города Обнинска вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Конкурс проводится на все типы (виды) рекламных конструкций.
1.6. Продавцом права на заключение Договора является Администрация города Обнинска или лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Город Обнинск", при наличии согласия Администрации города Обнинска (далее - Продавец).
1.7. Организатором конкурса является отдел городского дизайна и рекламы управления городского хозяйства Администрации города (далее по тексту - организатор конкурса). Организатор конкурса осуществляет функции по организации приема заявок на участие в конкурсе, обеспечению деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурса, по подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации города Обнинска по организации проведения конкурса.
2. Основные понятия
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: слова "осуществление праздничного оформления территории, граничащей с местом установки рекламной конструкции" повторяются дважды.
КБ6 - количество баллов, присвоенных заявке на участие в конкурсе по критерию "Осуществление праздничного оформления территории, граничащей с местом установки рекламной конструкции, осуществление праздничного оформления территории, граничащей с местом установки рекламной конструкции, и (или) праздничного оформления объекта, к которому присоединена рекламная конструкция, и (или) праздничного оформления объекта, указанного Продавцом и расположенного в пределах граничащей территории с местом установки рекламной конструкции";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: слова "осуществление праздничного оформления территории, граничащей с местом установки рекламной конструкции" повторяются дважды.
К6 - удельный вес критерия "Осуществление праздничного оформления территории, граничащей с местом установки рекламной конструкции, осуществление праздничного оформления территории, граничащей с местом установки рекламной конструкции, и (или) праздничного оформления объекта, к которому присоединена рекламная конструкция, и (или) праздничного оформления объекта, указанного Продавцом и расположенного в пределах граничащей территории с местом установки рекламной конструкции".
12.4. В случае, если какой-либо из дополнительных критериев не указывается в условиях конкурса, то его удельный вес добавляется к удельному весу критерия "Цена за право заключения Договора".
12.5. Победителем признается участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которой присвоено наибольшее количество баллов. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения Договора присваивается порядковый номер в сторону уменьшения. Заявке на участие в конкурсе, которая набрала наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.
12.6. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения Договора и заявкам на участие в конкурсе присвоено одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается той заявке на участие в конкурсе, которая по дате и по времени поступила организатору конкурса ранее других заявок на участие в конкурсе.
12.7. Проведение конкурса оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствовавшими на процедуре проведения конкурса членами конкурсной комиссии, а также Продавцом и организатором конкурса в день проведения конкурса. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте Администрации города Обнинска в течение одного рабочего дня, следующего после дня подписания указанного протокола, и опубликовывается в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней после дня подписания вышеуказанного протокола.
12.8. В протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении, о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении конкурсной комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Продавца, второй - у организатора конкурса.
12.9. Продавец по истечении десяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, передает Победителю два экземпляра проекта Договора, не подписанного со своей стороны, который составляется путем включения условий исполнения Договора, предложенных Победителем в заявке на участие в конкурсе, в проект Договора, прилагаемого к конкурсной документации. Победитель обязан в течение пяти рабочих дней с момента получения проекта Договора подписать и вернуть Продавцу экземпляры Договора.
12.10. В случае отказа или уклонения Победителя от заключения Договора Договор подлежит заключению с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Договор подлежит заключению с таким участником конкурса не позднее десяти дней со дня опубликования протокола об отказе или уклонении Победителя от заключения Договора и размещения на официальном сайте Администрации города Обнинска в сети Интернет. При этом заключение Договора для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.
12.11. В случае уклонения или отказа участника конкурса от заключения Договора, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.
13. Отказ от заключения Договора
13.1. После определения Победителя конкурса в срок, предусмотренный для заключения Договора, Продавец обязан отказаться от заключения Договора с Победителем в случае установления факта приобретения Победителем преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального образования "Город Обнинск" по результатам проведенного конкурса.
13.2. В случае отказа от заключения Договора с Победителем конкурсной комиссией не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 13.1
настоящего Положения и являющихся основанием для отказа от заключения Договора, составляется протокол об отказе от заключения Договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым Продавец отказывается заключить Договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения Договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.
13.3. Протокол об отказе от заключения Договора подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и Продавцом в день составления такого протокола. Протокол составляется в трех экземплярах, один из которых хранится у Продавца, второй - у организатора конкурса, третий Продавцом в течение двух рабочих дней со дня подписания данного протокола передается лицу, с которым Продавец отказывается заключить Договор.
13.4. В случае отказа от заключения Договора с Победителем ввиду установления фактов, предусмотренных пунктом 13.1
настоящего Положения, равно как и при уклонении Победителя от заключения Договора в установленный срок, Договор подлежит заключению с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
13.5. В случае установления факта приобретения участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального образования "Город Обнинск" по результатам проведенного конкурса, равно как и при уклонении участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения Договор, конкурс признается несостоявшимся.
14. Последствия признания конкурса несостоявшимся
14.1. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех Претендентов, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного Претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если документацией о конкурсе предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех Претендентов, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного Претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.
14.2. В случае, если к участию в конкурсе с учетом требований, установленных частями 5.2-5.5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", и требований, установленных документацией о конкурсе, допущен один Претендент и конкурс признан несостоявшимся, Договор заключается с единственным участником конкурса.
14.3. Продавец по истечении десяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, два экземпляра проекта Договора, не подписанного со своей стороны, который составляется путем включения условий исполнения Договора, предложенных в заявке на участие в конкурсе таким участником, в проект Договора, прилагаемого к конкурсной документации. Единственный участник обязан в течение пяти рабочих дней с момента получения проекта Договора подписать и вернуть Продавцу экземпляры Договора.
15. Заключительные положения
15.1. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, документация о конкурсе и разъяснения к документации о конкурсе хранятся организатором конкурса не менее пяти лет.
15.2. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику конкурса, за исключением случаев отмены конкурса.
15.3. Действия участника конкурса по невозвращению подписанных экземпляров проекта Договора в срок, установленный п. 12.9
и п. 14.3
настоящего Положения, рассматриваются как отказ от заключения Договора.
15.4. Конкурс считается состоявшимися со дня заключения Договора.
15.5. Победитель в течение пяти рабочих дней после заключения Договора должен произвести оплату цены, предложенной им по результатам конкурса.
15.6. Контроль за исполнением условий заключенного по результатам конкурса Договора осуществляется Продавцом.
15.7. Организатор конкурса, Продавец, конкурсная комиссии, Претенденты, участники конкурса, Победитель несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
16. Обжалование действий
16.1. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.
16.2. Действия (бездействие), а также документы, принимаемые в ходе проведения конкурса, могут быть обжалованы Претендентами, участниками конкурса в установленном законодательством порядке.
