ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2011 г. № 161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ НЕОТДЕЛИМЫХ
УЛУЧШЕНИЙ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ АРЕНДАТОРОМ - СУБЪЕКТОМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
На основании Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления
Правительства Ивановской области от 01.06.2011 № 176-п "Об утверждении Порядка подтверждения неотделимых улучшений имущества, находящегося в собственности Ивановской области, произведенных арендатором - субъектом малого и среднего предпринимательства", Устава
городского округа Шуя, городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок
подтверждения неотделимых улучшений имущества, находящегося в собственности городского округа Шуя, произведенных арендатором - субъектом малого и среднего предпринимательства.
2. Рекомендовать городской Администрации к ноябрьскому заседанию Думы подготовить изменения и дополнения в Приложение № 5
к "Положению о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Шуя", утвержденному решением Думы № 6 от 26.01.2011.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
Глава городского округа Шуя
О.В.ВОРОБЬЕВ
30 сентября 2011 года
Приложение № 1
к решению
городской Думы
городского округа Шуя
от 29.09.2011 № 161
ПОРЯДОК
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ НЕОТДЕЛИМЫХ УЛУЧШЕНИЙ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ,
ПРОИЗВЕДЕННЫХ АРЕНДАТОРОМ - СУБЪЕКТОМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
I. Общие положения
1. Порядок подтверждения неотделимых улучшений имущества, находящегося в собственности городского округа Шуя, произведенных арендатором - субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - арендатор), принимается с целью определения стоимости неотделимых улучшений арендуемого имущества городского округа Шуя, засчитываемой в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества в случае, если указанные улучшения осуществлены с согласия Администрации городского округа Шуя (постановление Администрации городского округа Шуя).
2. Неотделимыми улучшениями имущества городского округа Шуя, произведенными арендатором и предлагаемыми к зачету Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества городского округа Шуя, являются работы по капитальному ремонту, реконструкции имущества городского округа Шуя, улучшающие технические и эксплуатационные характеристики здания (помещения).
3. При капитальном ремонте к зачету принимаются работы по замене (при необходимости, за исключением полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов основных конструкций) на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий, или восстановлению несущих конструктивных элементов (фундаментов, стен, монолитных и сборных бетонных или железобетонных перекрытий, каркасов и т.д., срок службы которых является наибольшим и определяющим сроки службы непосредственно здания), отдельных частей или целых конструкций и замене системы инженерно-технического оборудования зданий (помещений) в случае их полного физического износа или разрушения, направленные на устранение физического и функционального (морального) износа.
При реконструкции к зачету принимается комплекс работ и организационно-технических мероприятий (работы по надстройке, пристройке и другие работы, связанные с изменением габаритов здания (помещения), а иногда и его назначением), направленных на устранение физического и функционального (морального) износа и изменение технико-экономических показателей в целях улучшения условий и качества обслуживания и увеличения объема предоставляемых услуг.
4. Необходимость проведения капитального ремонта или реконструкции подтверждается предварительно проведенным обследованием имущества городского округа Шуя на основании акта предварительного обследования арендуемого имущества городского округа Шуя (с участием представителя арендодателя и балансодержателя), составленного на момент определения необходимости проведения капитального ремонта или реконструкции имущества городского округа Шуя, и (либо) дефектных ведомостей либо заключения проектной или специализированной организации об определении потребности в капитальном ремонте или реконструкции здания (помещения).
5. Стоимость капитального ремонта или реконструкции арендуемого имущества городского округа Шуя включает в себя стоимость строительных (ремонтно-строительных) работ и стоимость монтажных работ, включая стоимость материалов и оборудования.
Включению в стоимость неотделимых улучшений не подлежат затраты, связанные со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, технологическое оборудование, работы по обеспечению дополнительным теплоснабжением, энергоснабжением, водоснабжением).
II. Комиссия по подтверждению неотделимых улучшений
имущества, находящегося в собственности городского округа
Шуя, произведенных арендатором
6. Комиссия по подтверждению неотделимых улучшений имущества, находящегося в собственности городского округа Шуя, произведенных арендатором (далее - Комиссия), является коллегиальным органом. Комиссия создается при Администрации городского округа Шуя для проверки соответствия представленных документов перечню, установленному настоящим Порядком, и подтверждения произведенных арендатором работ согласно представленному перечню работ, отвечающему требованиям раздела I
настоящего Порядка, по выполненным неотделимым улучшениям арендуемого имущества городского округа Шуя, подлежащим зачету в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества городского округа Шуя.
7. Комиссия в своей деятельности руководствуется Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, правовыми актами городского округа Шуя, а также настоящим Порядком.
8. Комиссия осуществляет следующие функции:
1) рассматривает обращение и документы, представленные арендатором по произведенным неотделимым улучшениям имущества городского округа Шуя;
2) принимает одно из следующих решений:
- о подтверждении произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества городского округа Шуя (перечня работ) для зачета в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества городского округа Шуя,
- о частичном подтверждении произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества городского округа Шуя (перечня работ) для зачета в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества городского округа Шуя, в случае если представленные арендатором документы не в полном объеме подтверждают перечень и объемы произведенных работ,
- об отказе в подтверждении произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества городского округа Шуя (перечня работ), в случае если арендатором представлен неполный комплект документов, указанных в пунктах 12
и 18
настоящего Порядка;
3) рассматривает иные вопросы, отнесенные к компетенции Комиссии, в соответствии с настоящим Порядком.
9. Решение Комиссии оформляется протоколом и является основанием для принятия Администрацией городского округа Шуя соответствующего постановления.
10. Комиссия формируется в количестве 4 человек и утверждается постановлением Администрации городского округа Шуя. В состав Комиссии включаются первый заместитель главы Администрации городского округа Шуя, представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя, представитель отдела главного архитектора Администрации городского округа Шуя, представитель финансового управления Администрации городского округа Шуя.
III. Перечень документов, прилагаемых к заявлению
о подтверждении неотделимых улучшений имущества,
находящегося в собственности городского округа Шуя,
произведенных арендатором
11. Арендатор вправе обратиться в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя с заявлением о зачете стоимости произведенных неотделимых улучшений имущества городского округа Шуя (перечня работ) в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества городского округа Шуя одновременно при подаче заявления о соответствии его условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества городского округа Шуя или в любое другое время до окончания срока рассрочки платежа, установленного в соответствии с заключенным договором купли-продажи арендуемого имущества, при условии, что стоимость произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества городского округа Шуя, подлежащая зачету, не превышает остаток платежа по указанному договору (далее - заявление).
12. Арендатором к заявлению прилагаются следующие документы:
- согласие Администрации городского округа Шуя - арендодателя (постановление Администрации городского округа Шуя) на осуществление неотделимых улучшений арендуемого имущества городского округа Шуя или его копия, заверенная арендатором;
- акт предварительного обследования арендуемого имущества городского округа Шуя (с участием представителя арендодателя), составленный на момент определения необходимости проведения капитального ремонта или реконструкции имущества городского округа Шуя, или акт технического состояния арендуемого имущества, оформленный до проведения арендатором неотделимых улучшений (согласованный с арендодателем), и (либо) дефектная ведомость либо заключение проектной или специализированной организации о необходимости проведения капитального ремонта или реконструкции имущества городского округа Шуя или их копии, заверенные арендатором;
- перечень работ, отвечающих требованиям раздела I
настоящего Порядка, предлагаемых к зачету в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества городского округа Шуя, подписанный арендатором;
- техническая документация, подтверждающая объем выполненных работ произведенных неотделимых улучшений, указанных в разделе I
настоящего Порядка (разрешения и согласования, подтверждающие выполнение работ в соответствии с законодательством
о градостроительной деятельности, проектно-сметная документация или объектная смета, которые прошли государственную экспертизу (в случае обязательности ее проведения), технические паспорта на здания (помещения) после выполненного капитального ремонта (реконструкции) имущества городского округа Шуя и т.п.), или их копии, заверенные арендатором.
13. Арендатор с целью подтверждения оплаты за произведенные работы по производству неотделимых улучшений имущества городского округа Шуя в соответствии с вышеуказанной технической и проектно-сметной документацией представляет (при наличии) договоры строительного подряда, акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) и акты на скрытые работы (по установленным законодательством
о градостроительной деятельности формам), счета-фактуры, платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ, или копии перечисленных документов, заверенные арендатором.
IV. Подтверждение неотделимых улучшений имущества,
находящегося в собственности городского округа Шуя,
произведенных арендатором
14. Перечень работ, выполненных арендатором и отвечающих требованиям раздела I
настоящего Порядка, подлежащих зачету в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества городского округа Шуя, устанавливается на основании протокола Комиссии, принявшей решение о подтверждении произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества городского округа Шуя (перечня работ) для зачета в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества городского округа Шуя либо о частичном подтверждении произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества городского округа Шуя (перечня работ) для зачета в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества городского округа Шуя.
15. В срок не позднее 5 дней с даты подписания протокола Комиссией Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя готовится проект постановления Администрации городского округа Шуя. Указанное постановление не позднее 2 дней направляется арендатору.
В случае несогласия с постановлением Администрации городского округа Шуя арендатор в срок не позднее 5 дней с даты получения вышеуказанного постановления письменно уведомляет об этом Администрацию городского округа Шуя и вправе обжаловать принятое постановление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. В случае согласия с постановлением Администрации городского округа Шуя, устанавливающим перечень работ, подлежащих зачету в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества городского округа Шуя, арендатор за счет собственных средств производит составление сметной документации на работы, указанные в постановлении Администрации городского округа Шуя (далее - смета).
17. Составление сметы на текущую дату по работам, произведенным до 2008 года, осуществляется по базисному уровню сметных цен и применением при расчетах соответствующих индексов при приведении к ценам текущего года. При составлении сметы не учитываются накладные расходы, сметная прибыль, затраты на удорожание работ, выполняемых в зимнее время, стоимость временных зданий и сооружений и другие затраты, включаемые в сметную стоимость строительно-монтажных работ и предусматриваемые в составе главы "Прочие работы и затраты".
18. Достоверность определения сметной стоимости неотделимых улучшений имущества городского округа Шуя согласно смете (пункт 16
настоящего Порядка) должна быть подтверждена положительным заключением негосударственной экспертизы, выданным организацией, имеющей аккредитацию Министерства регионального развития Российской Федерации.
19. Основанием для определения стоимости работ, указанных в постановлении Администрации городского округа Шуя и подлежащих зачету в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества городского округа Шуя, является смета, на которую получено положительное заключение негосударственной экспертизы, выданное организацией, имеющей аккредитацию Министерства регионального развития Российской Федерации.
20. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя не позднее 7 дней с даты представления арендатором документов, указанных в пункте 19
настоящего Порядка, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" организует оценку рыночной стоимости неотделимых улучшений имущества городского округа Шуя (перечня работ), указанных в постановлении Администрации городского округа Шуя.
21. Рыночная стоимость неотделимых улучшений имущества городского округа Шуя (перечня работ), указанных в постановлении Администрации городского округа Шуя, подлежит зачету в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества городского округа Шуя.
22. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя не позднее 7 дней с даты поступления отчета независимого оценщика по определению рыночной стоимости неотделимых улучшений имущества городского округа Шуя (перечня работ), указанных в постановлении Администрации городского округа Шуя, готовит проект постановления Администрации городского округа Шуя о зачете стоимости произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества городского округа Шуя в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества городского округа Шуя.
23. Зачет стоимости произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества городского округа Шуя в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества городского округа Шуя производится Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя при заключении договора купли-продажи арендуемого имущества городского округа Шуя.
В случае если договор купли-продажи арендуемого имущества заключен на момент принятия постановления Администрации городского округа Шуя, указанного в пункте 22
настоящего Порядка, то зачет стоимости произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества городского округа Шуя производится путем внесения соответствующих изменений в заключенный договор купли-продажи арендуемого имущества городского округа Шуя.
