СТАРОПОЛТАВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 сентября 2011 г. № 31/332
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ СТАРОПОЛТАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", с целью установления единых правовых и экономических отношений в области инвестиционной деятельности и создания благоприятного инвестиционного климата на территории Старополтавского муниципального района, Старополтавская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Ударник".
Глава Старополтавского
муниципального района
В.В.МАРЧЕНКО
Приложение № 1
к решению
Старополтавской районной Думы
от 9 сентября 2011 г. № 31/332
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ СТАРОПОЛТАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано с целью создания благоприятного инвестиционного климата, определения основных форм и методов поддержки инвестиционной деятельности на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области (далее - Старополтавский муниципальный район).
1.2. Правовое регулирование отношений, связанных с инвестиционной деятельностью, в Старополтавском муниципальном районе осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Законом
Волгоградской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области", нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Старополтавского муниципального района.
1.3. Поддержка инвестиционной деятельности органами местного самоуправления Старополтавского муниципального района осуществляется на принципах:
1.3.1. Соответствия приоритетам социально-экономического развития района.
1.3.2. Максимальной социально-экономической эффективности инвестиций.
1.3.3. Обеспечения равных прав инвесторов при осуществлении инвестиционной деятельности и защиты инвестиций.
1.3.4. Информационной открытости процесса поддержки инвесторов.
1.4. Действие настоящего решения распространяется на инвестиции в размере не менее 5 миллионов рублей, в результате вложения которых на постоянной основе создается не менее 20 новых рабочих мест.
1.5. Меры поддержки инвестиционного проекта оказываются на срок не более трех лет.
2. Инвестиции и инвестиционная деятельность
2.1. В настоящем Положении используются следующие понятия:
Инвестиции - денежные средства, технологии, машины, оборудование, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и другой деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального и иного эффекта.
Инвестиционная деятельность - это вложение инвестиций, или инвестирование, и совокупность практических действий по реализации инвестиций.
Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиционных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).
Администрация Старополтавского муниципального района осуществляет мониторинг реализации инвестиционного проекта, проводит оценку его экономической эффективности и социальной значимости, а также ежегодно направляет в Старополтавскую районную Думу отчет о ходе реализации заключенных инвестиционных договоров.
6.2. В инвестиционном договоре устанавливаются:
1) форма (или формы) муниципальной поддержки;
2) вид риска и обязательства инвестора, под которые запрашивается муниципальная поддержка;
3) права и обязанности сторон;
4) объемы, направления и сроки вложения инвестиций;
5) ответственность сторон за нарушение условий инвестиционного договора и порядок его досрочного расторжения;
6) момент, с которого наступает оказание поддержки в установленных инвестиционным договором формах (с указанием точной даты начала оказания муниципальной поддержки);
7) срок действия инвестиционного договора;
8) показатели, которые должны быть достигнуты инвестором в результате реализации инвестиционного проекта.
6.3. Инвестор, реализующий инвестиционный проект, заключивший инвестиционный договор с администрацией Старополтавского муниципального района, по итогам полугодия и года представляет в уполномоченный орган в сфере реализации инвестиционной политики Старополтавского муниципального района (далее - уполномоченный орган) следующие документы:
1) отчет о ходе реализации инвестиционного проекта, в том числе сведения: о фактических вложениях инвестиций в инвестиционный проект, об удельном весе выручки от реализации инвестиционного проекта, о социальных показателях реализации инвестиционного проекта;
2) перечень имущества, созданного, приобретенного или используемого для реализации инвестиционного проекта;
3) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
4) документы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, заверенные инвестором, с отметкой о принятии налоговым органом либо с квитанцией о приеме в электронном виде (форма "Бухгалтерский баланс", форма "Отчет о прибылях и убытках", расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам, сгруппированной по срокам возникновения задолженности (до 30 дней, 30 - 90 дней, 90 - 180 дней, более 360 дней) с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов общего объема задолженности), статистическая форма П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", раздел 2 налоговой декларации по налогу на имущество организации, лист 02 налоговой декларации по налогу на прибыль организации).
Документы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (форма "Отчет об изменениях капитала", форма "Отчет о движении денежных средств"), заверенные инвестором, с отметкой о принятии налоговым органом либо с квитанцией о приеме в электронном виде представляются ежегодно не позднее 10 дней с момента окончания периода, установленного для сдачи годовой бухгалтерской отчетности в налоговые органы.
Указанные документы направляются в уполномоченный орган в виде почтового отправления с описью вложения или по телекоммуникационным каналам связи либо другим способом, гарантирующим получение документов адресатом.
6.4. Инвестор получает право на использование избранных форм муниципальной поддержки не ранее заключения инвестиционного договора.
6.5. Администрация Старополтавского муниципального района в пределах своей компетенции может выступать стороной инвестиционного договора, определять порядок и льготные условия осуществления инвестиционной деятельности на территории Старополтавского муниципального района.
6.6. Администрация Старополтавского муниципального района осуществляет контроль за исполнением инвесторами принятых на себя обязательств по реализации инвестиционных проектов.
6.7. В случае неисполнения инвесторами обязательств, указанных в инвестиционном договоре, они лишаются всех форм муниципальной поддержки, предоставленных в соответствии с заключенным договором.
Сумма денежных средств, не уплаченных инвесторами в результате предоставления муниципальной поддержки в любой форме, предусмотренной настоящим Положением, за весь период реализации инвестиционного проекта, подлежит возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Контроль за осуществлением и использованием
муниципальной поддержки
7.1. Контроль за осуществлением и использованием муниципальной поддержки предусматривает:
7.1.1. Экспертизу инвестиционных проектов.
7.1.2. Организацию проверки контрольно-счетной палатой Старополтавского муниципального района и финансовым органом Старополтавского муниципального района финансово-хозяйственной деятельности получателя муниципальной поддержки по инвестиционным проектам с привлечением специалистов структурных подразделений администрации Старополтавского муниципального района.
7.1.3. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из бюджета Старополтавского муниципального района на финансирование инвестиционных проектов.
7.2. Контроль за использованием средств бюджета Старополтавского муниципального района с целью оказания муниципальной поддержки осуществляют контрольно-счетная палата Старополтавского муниципального района и финансовый орган Старополтавского муниципального района.
8. Прекращение муниципальной поддержки в отношении
инвестиционного проекта
8.1. Прекращение муниципальной поддержки в отношении инвестиционного проекта производится по предложению Комиссии по инвестициям в случаях:
8.1.1. Завершения реализации инвестиционного проекта.
8.1.2. Истечения срока предоставления муниципальной поддержки.
8.1.3. Нарушения инвестором существенных условий, определяемых инвестиционным договором.
8.1.4. По инициативе инвестора в соответствии с его заявлением.
8.1.5. Принятия инвестором решения о добровольной ликвидации организации до окончания срока окупаемости инвестиционного проекта.
8.1.6. Непредоставления отчетности, предусмотренной п. 4.2.5
настоящего Положения.
8.1.7. Введения в отношении инвестора процедуры банкротства.
9. Заключительные положения
9.1. Инвесторы и другие субъекты инвестиционной деятельности в случае нарушения ими законодательства, условий инвестиционного договора несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
