| 13 октября 2008 года | N 470-IV |
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
ЗАКОН
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО РЕГИСТРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
29 сентября 2008 года
(в ред. Законов Республики Бурятия
от 07.05.2009 № 838-IV
, от 13.10.2011 № 2235-IV
)
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом, понятие регистра муниципальных нормативных актов и цели его ведения
Настоящий Закон регулирует правовые отношения по организации и ведению республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов.
Под республиканским регистром муниципальных нормативных правовых актов (далее - Регистр) понимается база данных актуального состояния нормативных правовых актов муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - муниципальные нормативные акты), принятых населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Регистр ведется в целях:
контроля за соответствием муниципальных нормативных актов федеральному законодательству и законодательству Республики Бурятия;
реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных актах;
создания условий для получения информации о муниципальных нормативных актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями, гражданами.
Статья 2. Система Регистра. Сведения, подлежащие включению в Регистр
1. Систему Регистра составляют:
решения, принятые на местном референдуме;
нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования;
нормативные правовые акты главы муниципального образования;
нормативные правовые акты исполнительных органов муниципального образования;
акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, если они носят нормативный характер;
муниципальные нормативные акты, изменяющие муниципальный нормативный акт в целом (новая редакция) или его часть, а также акты, вносящие в муниципальный нормативный акт изменения ненормативного характера;
акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального нормативного акта, признании недействующим;
акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного муниципального нормативного акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального нормативного акта.
2. В Регистр включаются:
реквизиты муниципальных нормативных актов (вид акта, наименование принявшего его органа (должностного лица), дата принятия (подписания) акта, номер и наименование);
тексты всех муниципальных нормативных актов, в том числе оформленных в виде правовых актов решений, принятых на местном референдуме (сходе граждан);
сведения об источнике официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных актов;
номера и даты регистрации муниципальных нормативных актов;
дополнительные сведения.
3. Дополнительными сведениями о муниципальных нормативных актах, подлежащих включению в Регистр, являются:
1) экспертные заключения уполномоченного Главой Республики Бурятия исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия по ведению регистра муниципальных нормативных актов (далее - уполномоченный орган по ведению Регистра) на муниципальные нормативные акты;
(в ред. Закона
Республики Бурятия от 13.10.2011 № 2235-IV)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных актов (представления, протесты и заявления в суд);
3) решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;
4) решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов;
5) постановления и определения Конституционного Суда Республики Бурятия по делам о проверке соответствия муниципальных нормативных актов Конституции
Республики Бурятия;
6) предписания антимонопольных органов;
7) акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Республики Бурятия;
8) письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти Республики Бурятия, иных государственных органов и органов местного самоуправления.
(часть 3 в ред. Закона
Республики Бурятия от 07.05.2009 № 838-IV)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Принципы ведения Регистра
Принципами ведения Регистра являются:
общедоступность;
достоверность информации о принимаемых в муниципальных образованиях муниципальных нормативных актах;
актуальность информации, включаемой в Регистр.
Статья 4. Организация и ведение Регистра
(в ред. Закона
Республики Бурятия от 07.05.2009 № 838-IV)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных актов, а также является республиканским государственным информационным ресурсом.
2. Организация и ведение Регистра осуществляется уполномоченным органом по ведению Регистра.
3. В Регистр включаются муниципальные нормативные акты и сведения, указанные в статье 2
настоящего Закона.
4. Согласно федеральному законодательству регистр ведется в электронном виде на русском языке с использованием автоматизированной информационной системы ведения федерального муниципального регистра и в документальном виде (на бумажных носителях).
5. Ведение Регистра включает в себя:
юридическую обработку муниципального нормативного акта;
внесение реквизитов муниципального нормативного акта и формирование его регистрационного номера;
формирование дела муниципального нормативного акта;
формирование текстов муниципальных нормативных актов в электронном виде;
проведение юридической экспертизы муниципальных актов и внесение в Регистр сведений о ее результатах;
обработка дополнительных сведений, формирование их текстов в электронном виде;
поддержание базы данных Регистра в актуальном состоянии;
обеспечение обмена информационными ресурсами баз данных Регистра и федерального регистра муниципальных нормативных актов.
6. Порядок формирования Регистра утверждается Правительством Республики Бурятия.
Статья 5. Взаимодействие уполномоченного органа по ведению Регистра с органами местного самоуправления
(в ред. Закона
Республики Бурятия от 07.05.2009 № 838-IV)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. В целях обеспечения формирования и ведения Регистра органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления обеспечивают:
полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в Регистр;
направление в уполномоченный орган копий муниципальных нормативных актов и иных сведений, подлежащих включению в Регистр в соответствии со статьей 2
настоящего Закона, принятых до 1 января 2009 года и действующих на момент их включения в Регистр;
ежемесячное, до 5 числа текущего месяца, направление в уполномоченный орган копий муниципальных нормативных актов и иных сведений, подлежащих включению в Регистр в соответствии со статьей 2
настоящего Закона. Тексты муниципальных нормативных актов направляются на бумажном носителе и в электронном виде, дополнительные сведения предоставляются на бумажном носителе.
2. Сроки предоставления копий муниципальных нормативных актов и иных сведений, подлежащих включению в Регистр в соответствии со статьей 2
настоящего Закона, установленные настоящей статьей, не распространяются на муниципальные нормативные акты, принятые до 1 января 2009 года.
Статья 6. Обеспечение соответствия муниципальных нормативных актов, включенных в Регистр, Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Бурятия, законодательству Республики Бурятия, уставам муниципальных образований в Республике Бурятия
(в ред. Закона
Республики Бурятия от 07.05.2009 № 838-IV)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. В целях обеспечения соответствия муниципальных нормативных актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции
Республики Бурятия, законодательству Республики Бурятия, уставам муниципальных образований в Республике Бурятия уполномоченным органом по ведению Регистра осуществляется юридическая экспертиза муниципальных нормативных актов.
Порядок проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных актов утверждается Правительством Республики Бурятия.
2. При выявлении в муниципальном нормативном акте положений, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции
Республики Бурятия, законодательству Республики Бурятия, уставу муниципального образования в Республике Бурятия, заключение юридической экспертизы уполномоченного органа по ведению Регистра направляется в орган местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления, принявшему (издавшему) муниципальный нормативный акт, для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений.
3. Орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в течение 20 календарных дней со дня получения заключения юридической экспертизы обеспечивают его рассмотрение и устранение имеющихся нарушений либо направление письменного мотивированного возражения (возражений) в уполномоченный орган по ведению Регистра.
4. Возражения органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления на заключения юридической экспертизы рассматриваются уполномоченным органом по ведению Регистра в течение 15 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган по ведению Регистра.
5. В случае непринятия в установленный частью 3
настоящей статьи срок мер по устранению выявленных нарушений уполномоченный орган по ведению Регистра принимает следующие решения:
о подготовке нового заключения с учетом возражения органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, принявшего муниципальный нормативный акт;
об обращении в органы прокуратуры;
о подготовке Главе Республики Бурятия и (или) в Правительство Республики Бурятия предложений о направлении в суд заявления о признании муниципального нормативного акта противоречащим федеральному законодательству и (или) законодательству Республики Бурятия.
(в ред. Закона
Республики Бурятия от 13.10.2011 № 2235-IV)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 7. Передача сведений Регистра для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных актов и его ежемесячная актуализация
(в ред. Закона
Республики Бурятия от 07.05.2009 № 838-IV)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Сведения из Регистра, указанные в частях 2
и 3 статьи 2
настоящего Закона, ежемесячно направляются в электронном виде уполномоченным органом по ведению Регистра в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для включения их в федеральный регистр муниципальных нормативных актов.
2. Муниципальные нормативные акты направляются в федеральный регистр муниципальных нормативных актов в электронном виде в актуальной редакции с учетом внесенных в них изменений (дополнений) со ссылкой на акты, изменяющие (дополняющие), отменяющие и (или) приостанавливающие действие основного акта.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
Президент Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
г. Улан-Удэ
13 октября 2008 года
№ 470-IV
