МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2009 г. № 1
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОЗДАНИЮ ОТДЕЛЕНИЯ УЧАСТКОВОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В КОМПЛЕКСНЫХ ЦЕНТРАХ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области
от 02.11.2011 № 46)
С целью профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних, на основании Постановления
Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П "О министерстве социального развития и труда Астраханской области", в соответствии со ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемое типовое положение
об отделении участковой социальной службы в Астраханской области.
2. Руководителям структурных подразделений министерства социального развития и труда Астраханской области с правами юридических лиц в муниципальных районах области:
- осуществлять координацию и контроль за деятельностью отделений участковой социальной службы в комплексных центрах социального обслуживания населения, расположенного на территории соответствующего района.
3. Руководителям комплексных центров социального обслуживания населения Астраханской области, подведомственных министерству:
- при разработке положения об отделении участковой социальной службы руководствоваться типовым положением, утвержденным п. 1
постановления.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя министра Тихонову Л.Г.
Министр
Е.А.ЛУКЬЯНЕНКО
Утверждено
Постановлением министерства
социального развития и труда
Астраханской области
от 15 января 2009 г. № 1
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕНИИ УЧАСТКОВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В
КОМПЛЕКСНЫХ ЦЕНТРАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области
от 02.11.2011 № 46)
1. Общие положения
1.1. Отделение участковой социальной службы (далее - Служба) - отделение, осуществляющее деятельность в системе социальной защиты населения по организации работы с неблагополучными семьями, имеющими детей, и профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.
1.2. Служба создается на базе комплексных центров социального обслуживания населения Астраханской области, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - Центр).
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 02.11.2011 № 46)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Служба осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования Астраханской области, в котором расположен Центр.
1.4. Служба осуществляет информационно-методическое взаимодействие с учреждениями, подведомственными министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство), в том числе по вопросам ведения единой электронной информационной системы выявления и учета детей, находящихся в социально опасном положении, на территории Астраханской области (далее - ЕЭИ система).
2. Порядок организации деятельности Службы
2.1. Служба создается и ликвидируется постановлением руководителя Центра по согласованию с министерством.
2.2. Служба осуществляет работу с семьей и детьми, находящимися в социально опасном положении (далее - клиент Службы).
2.3. Служба организует свою деятельность на основании разработанных индивидуальных программ социальной реабилитации клиента Службы (далее - индивидуальная программа) для устранения семейного неблагополучия семей и детей, находящихся в социально опасном положении. Индивидуальная программа утверждается руководителем Центра.
2.4. Индивидуальная программа включает в себя ведение реабилитационной карты семьи, ребенка, в которой отражаются направления реабилитации, проводимые мероприятия, их результативность и формируются предложения по следующим этапам реабилитации.
2.5. Служба взаимодействуют с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.6. Служба ведет ЕЭИ систему и представляет отчетность о своей деятельности руководителю Центра в установленном законодательством порядке.
3. Основные функции Службы
Служба осуществляет следующие функции:
- выявление и социальный патронаж семей и детей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации;
- индивидуальная профилактическая работа по предотвращению семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности;
- ведение ЕЭИ системы;
- введение учета клиента Службы;
- организация оказания социальной помощи клиенту Службы в соответствии с индивидуальными программами по преодолению трудной жизненной ситуации;
- содействие органам исполнительной власти Астраханской области в распространении в муниципальных образованиях Астраханской области семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в социально опасном положении;
- взаимодействие с государственными и муниципальными органами и учреждениями, осуществляющими мероприятия по реализации на территории муниципальных образований Астраханской области деятельности в интересах семьи и несовершеннолетних;
- участие в установленном порядке в разработке планов мероприятий по реализации на территории муниципальных образований деятельности в интересах семьи и несовершеннолетних.
4. Права Службы
Служба имеет право:
- самостоятельно планировать работу с клиентами Службы, вносить коррективы в первоначальный план работы с клиентом Службы, временно прерывать цикл работы и расторгать отношения с ними в соответствии с Соглашением о социальном патронаже семьи;
- осуществлять свою практическую деятельность вне помещений Центра, в том числе с выездом по адресу проживания клиентов Службы;
- выявлять на улицах безнадзорных и беспризорных детей и подростков, выяснять условия социальной микросреды, приглашать на собеседование в Центр совместно с родителями или законными представителями, безвозмездно предлагать буклеты с информацией о деятельности Службы;
- при выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, организовать помещение их в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", и получать информацию о принятых мерах;
- участвовать в мероприятиях совместно с должностными лицами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений с целью выявления семей с несовершеннолетними детьми, находящимися в социально опасном положении. Участвовать в комиссиях и совещаниях, рассматривающих вопросы, связанные с клиентом Службы, давать независимое заключение;
- вызывать родителей или законных представителей для решения вопросов, связанных с предоставлением социальных услуг несовершеннолетнему;
- проводить анкетирование и интервьюирование населения, работников учреждений социального обслуживания населения, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации по направлениям работы Службы;
- привлекать к основной работе необходимых специалистов и волонтеров. Привлекать для участия в организационно-методических мероприятиях представителей заинтересованных организаций.
5. Обязанности Службы
Для обеспечения эффективной деятельности работники Службы обязаны:
- при выполнении служебных обязанностей исходить из приоритета задач полноценного психического и морального развития ребенка, руководствоваться принципами и интересами законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетним;
- рассматривать вопросы и принимать решения в пределах своей компетенции, не совершать действия, способные нанести ущерб репутации Службы;
- соблюдать конфиденциальность в работе с клиентом Службы;
- владеть справочной информацией об организациях, оказывающих социальную поддержку семей и детей. Обеспечивать обратившимся получение справочной информации в рамках своей компетенции. Владеть информацией о местах концентрации безнадзорных несовершеннолетних;
- проявлять повышенную бдительность и ответственное отношение к безопасности при выполнении ими служебных обязанностей. Выполнять свои права, указанные в абзацах 3
, 4
, 6 раздела 4
только в составе функционального звена (не менее 2 сотрудников Службы либо с участием должностных лиц органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних);
- оказывать необходимую и возможную помощь детям и родителям в нештатных ситуациях;
- немедленно информировать руководителя об опасных и конфликтных ситуациях в ходе практической работы;
- своевременно представлять плановую и отчетную документацию;
- вести ЕЭИ систему, осуществлять централизованный обмен данными в установленном законодательством Астраханской области порядке;
- поддерживать дисциплину, ответственность, тактичность и сдержанность в работе с клиентом Службы;
- соблюдать действующее законодательство, правила внутреннего трудового распорядка;
- регулярно проводить совещания специалистов о ходе практической работы с клиентами Службы.
6. Права клиентов Службы
6.1. Клиентам Службы обеспечиваются права и свободы, гарантированные Конституцией РФ, Конвенцией о правах ребенка, международными докладами, Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
6.2. Клиент Службы имеет право:
- обеспечения своих прав и законных интересов в процессе осуществления социального патронажа и социальной реабилитации;
- получения информации о социальных услугах и мерах социальной поддержки, которые могут быть ему предоставлены;
- получения качественных социальных услуг;
- обеспечения конфиденциальности и неразглашения информации, касающейся клиента Службы.
7. Структура и кадровое обеспечение Службы
7.1. Служба состоит из заведующего, социального педагога и психолога.
7.2. Заведующий назначается и освобождается от занимаемой должности приказом руководителя Центра. Заведующий подчинен руководителю Центра.
7.3. На должность заведующего назначается лицо с высшим образованием, имеющее опыт работы с детьми целевой группы и стаж работы в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не менее 5 лет.
7.4. Заведующему непосредственно подчиняются все работники Службы.
7.5. Заведующий:
- проявляет повышенную бдительность и ответственное отношение к безопасности специалистов при выполнении ими работ на выезде;
- немедленно информирует руководителя Центра об опасных и конфликтных ситуациях в ходе практической деятельности;
- информирует руководителя Центра о случаях разглашения конфиденциальной информации и несанкционированном доступе к ЕЭИ системе, служебным материалам и документам с ограниченным доступом;
- регулярно проводит совещания специалистов о ходе практической работы с клиентами Службы;
- своевременно представляет отчетную и плановую документацию.
7.6. Социальный педагог Службы (далее - Специалист) в ходе своей деятельности:
- выявляет на подведомственной ему территории семьи и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- проводит анализ информации о причинах неблагополучия и социально опасного положения семей и несовершеннолетних;
- разрабатывает индивидуальную программу;
- представляет заведующему отчет о своей работе в установленном локальным актом Центра порядке;
- ведет ЕЭИ систему;
- осуществляет иные права и исполняет обязанности в соответствии с должностной инструкцией, заверенной руководителем Центра.
7.7. Психолог Службы (далее - Психолог):
- осуществляет профессиональную деятельность, способствующую установлению нравственно-здоровых отношений в семье, гуманизации ее социальной среды;
- проводит прием и консультирование семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
- принимает участие в разработке индивидуальной программы. В соответствии с индивидуальной программой осуществляет психокоррекцию личности клиентов Службы;
- представляет заведующему отчет о своей работе в установленном локальным актом Центра порядке;
- осуществляет иные права и исполняет обязанности в соответствии с должностной инструкцией, заверенной руководителем Центра.
