ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2005 г. № 390/25
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22 АВГУСТА 2004 Г.
№ 122-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ
С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ)
И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Заслушав и обсудив информацию заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Хацаева О.С., Парламент Республики Северная Осетия-Алания отмечает, что в республике проведена определенная работа по реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Республики Северная Осетия-Алания № 20-РЗ от 05.03.2005 имеет название "О мерах социальной поддержки ветеранов".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Республики Северная Осетия-Алания № 19-РЗ от 05.03.2005 имеет название "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий".
Разработана и утверждена нормативная правовая база, регулирующая вопросы обеспечения граждан мерами социальной поддержки. Приняты четыре закона, в том числе "О социальной поддержке ветеранов"
и "О социальной поддержке
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", ряд постановлений Правительства, планируется принять дополнительно более двадцати нормативных актов.
Вопросы реализации Федерального закона постоянно освещаются в средствах массовой информации, организованы телефоны "горячей линии".
Создан и действует Наблюдательный совет по реализации положений Федерального закона, в состав которого вошли представители как исполнительных и законодательных органов власти, так и представители движений, партий, общественных организаций.
Сформирован региональный сегмент федерального регистра лиц, имеющих право на льготы. Численность республиканского регистра льготополучателей из числа ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, составляет 119920 человек.
Организована и бесперебойно функционирует система дополнительного льготного лекарственного обеспечения. Льготные категории граждан своевременно обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение. Практически решены вопросы, связанные с предоставлением права на бесплатный проезд на общественном транспорте льготным категориям граждан.
Вместе с тем в начале текущего года имели место отдельные острые проблемы, связанные с реализацией Закона № 122-ФЗ, которые благодаря своевременным согласованным действиям всех ветвей и органов государственной власти удалось за истекший период частично или полностью решить.
Ненадлежащее исполнение на начальном этапе соответствующих положений Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ приводило к многочисленным фактам необоснованного непредставления соответствующих льгот и преимуществ отдельным категориям граждан, имеющим право на государственную помощь в виде набора социальных услуг, в том числе на льготное лекарственное обеспечение. Это во многом явилось следствием того, что лечебные и лечебно-профилактические учреждения, а также юридические лица, осуществляющие отпуск лекарственных средств по льготным рецептам через аптечные учреждения, не выполняют в полной мере требования действующего законодательства в указанной сфере.
Недостаточно решаются вопросы лекарственного обеспечения больных с хроническими заболеваниями, нуждающихся в постоянной лекарственной терапии, не имеющих инвалидности, а также вопросы обеспечения изделиями медицинского назначения.
Весьма низок процент реализации социальных проездных билетов для проезда на городском транспорте (среди льготников федерального уровня - 8 процентов, регионального уровня - 53 процента).
Требует решения вопрос обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Более 500 ветеранов Великой Отечественной войны нуждаются в улучшении жилищных условий.
На основании вышеизложенного и принимая во внимание замечания и предложения депутатов в рамках обсуждения реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в республике на "правительственном часе", Парламент Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Рекомендовать Правительству Республики Северная Осетия-Алания:
1) завершить до 1 июля 2005 года разработку нормативных правовых документов, определяющих механизм реализации Законов Республики Северная Осетия-Алания "О социальной поддержке
ветеранов" и "О социальной поддержке
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий";
2) упростить порядок оформления документов, предоставляющих гражданам право на получение льгот в натуральной форме, установленных нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
3) организовать систематический контроль за работой лечебных и лечебно-профилактических учреждений, а также юридических лиц, осуществляющих отпуск лекарственных средств по льготным рецептам через аптечные учреждения;
4) увеличить число фармацевтических организаций, осуществляющих дополнительное льготное лекарственное обеспечение в Республике Северная Осетия-Алания;
5) определить порядок возмещения в 2005 году выпадающих доходов организаций, предоставляющих льготы отдельным категориям граждан (жилищно-коммунальные, транспортные услуги и т.д.);
6) рассмотреть возможность обеспечения жилплощадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также улучшения жилищных условий нуждающихся ветеранов Великой Отечественной войны;
7) обеспечить регулярное (один раз в квартал) информирование депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания о ходе реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Комитет Парламента РСО-Алания по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов.
Председатель Парламента
Республики Северная Осетия-Алания
Т.МАМСУРОВ
