ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2002 г. № 285
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ
И МОНИТОРИНГЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.1999 № 271 "Об утверждении Положения о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации" и в соответствии с Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.11.2001 № 284 "Об утверждении плана мероприятий по созданию государственного градостроительного кадастра и мониторинга градостроительной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о государственном градостроительном кадастре и мониторинге объектов градостроительной деятельности Республики Северная Осетия-Алания.
2. Рекомендовать администрациям местного самоуправления районов и городов Республики Северная Осетия-Алания рассмотреть и утвердить положения о государственном градостроительном кадастре и мониторинге объектов градостроительной деятельности района и города Республики Северная Осетия-Алания.
3. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания (Уртаев) предусмотреть выделение бюджетных ассигнований на 2003 год Министерству архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания на реализацию Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.11.2001 № 284 "Об утверждении плана мероприятий по созданию государственного градостроительного кадастра и мониторинга градостроительной деятельности Республики Северная Осетия-Алания".
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
М.ШАТАЛОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 29 ноября 2002 г. № 285
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ КАДАСТРЕ
И МОНИТОРИНГЕ ОБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о государственном градостроительном кадастре и мониторинге объектов градостроительной деятельности в РСО-Алания определяет требования к градостроительному кадастру территории республики и обеспечивает целостность, унифицированность и сопоставимость системы градостроительного кадастра на основе единства правовой, нормативной и методической базы.
1.2. Положение о государственном кадастре и мониторинге объектов градостроительной деятельности в РСО-Алания разработано на основании Постановления Правительства РФ от 29.07.1998 № 856 "О ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности", Постановления Правительства РФ 01.03.1999 № 271 "Об утверждении Положения о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в РФ", а также Постановления Правительства РСО-Алания от 09.11.2001 № 284 "Об утверждении плана мероприятий по созданию государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в РСО-Алания".
1.3. Государственный градостроительный кадастр (далее именуется ГК РСО-Алания) и мониторинг объектов градостроительной деятельности РСО-Алания (далее именуется мониторинг РСО-Алания) ведутся в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, законодательством РФ в области информационных процессов, информации и защиты информации, Генеральным соглашением о взаимодействии Госстроя России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, настоящим Положением и принимаемыми на их основании нормативными и правовыми актами РСО-Алания.
В Положении применены основные правила СНиП 14-01-96 "Основные положения создания и ведения градостроительного кадастра РФ", использованы СП 14-101-96 "Примерное положение о службе градостроительного кадастра субъектов РФ, города (района)" и материалы Госстроя РФ по нормативно-методическому обеспечению государственного градостроительного кадастра.
1.4. Целью создания и ведения ГК РСО-Алания и мониторинга РСО-Алания является регулирование градостроительной деятельности, контроль за соблюдением градостроительного законодательства, обеспечение заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией о среде жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях, в том числе об ограничениях использования территорий и объектов недвижимости в градостроительстве, другой информацией, необходимой для градостроительной, инвестиционной, землеустроительной и иной хозяйственной деятельности, оценки и налогообложения объектов недвижимости.
1.5. ГК РСО-Алания и мониторинг РСО-Алания входят в единую информационно-правовую систему регулирования использования территории РСО-Алания и РФ.
2. ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В Положении о государственном градостроительном кадастре и мониторинге объектов градостроительной деятельности в РСО-Алания приняты следующие термины и определения:
Государственный градостроительный кадастр - государственная система учета, регистрации, хранения и предоставления следующей информации о территории:
градостроительные регламенты;
фактическое состояние территории, ее использование, внешние условия использования (необходимы для контроля за соблюдением регламентов, их пересмотра);
градостроительная ценность территории.
Мониторинг объектов градостроительной деятельности - система наблюдений за состоянием и изменением объектов градостроительной деятельности, проводимой по единой методике посредством изучения состояния среды жизнедеятельности городского поселения.
контроль деятельности кадастровых служб муниципальных образований городов и районов РСО-Алания;
развитие и совершенствование ГК РСО-Алания.
8. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ГК И МОНИТОРИНГА ОБЪЕКТОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РСО-АЛАНИЯ
Создание ГК и мониторинга градостроительной деятельности РСО-Алания включает в себя:
8.1. Формирование нормативно-методической базы:
инструкции, руководства, указания, методики, другие руководящие, обязательные и рекомендательные документы РФ и РСО-Алания.
8.2. Формирование нормативно-правовой базы ГК и мониторинга градостроительной деятельности в РСО-Алания:
законодательные документы федерального значения (законы РФ, указы Президента РФ);
регулирующие документы федерального значения по вопросам градостроительства, земельным и имущественным отношениям и др.;
законодательные, правовые и регулирующие документы, принятые в РСО-Алания по вопросам градостроительной деятельности.
8.3. Создание нормативно-методических основ ГК и мониторинга градостроительной деятельности в РСО-Алания:
разработка структуры данных ГК РСО-Алания;
разработка стандартов предоставления информации (картографической, текстовой, табличной, графоаналитической);
разработка форм кадастровых документов;
разработка порядка предоставления информации в ГК РСО-Алания;
разработка порядка выдачи кадастровых документов;
разработка порядка доступа к информации ГК РСО-Алания;
разработка порядка ввода в действие ГК РСО-Алания.
8.4. Разработку технологических основ ведения ГК и мониторинга объектов градостроительной деятельности в РСО-Алания:
разработка технического проекта системы;
разработка структуры баз данных;
разработка и приобретение программных и технических средств;
внедрение и сопровождение программных продуктов для ГК РСО-Алания;
отработка взаимодействия служб ГК РСО-Алания.
8.5. Создание службы для ведения ГК и мониторинга объектов градостроительной деятельности в РСО-Алания.
8.6. Кадровое обеспечение.
9. ВЕДЕНИЕ МОНИТОРИНГА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РСО-АЛАНИЯ
9.1. Ведение мониторинга на соответствующей территории осуществляется:
органами градостроительства и архитектуры в составе мероприятий по финансовому, организационному и иному обеспечению ведения градостроительного кадастра;
другими службами, обеспечивающими предоставление информации в ГК РСО-Алания.
9.2. Работы по ведению мониторинга осуществляются службами градостроительного кадастра и другими привлекаемыми в установленном порядке юридическими и физическими лицами.
9.3. Мониторинг ведется в отношении объектов путем статистической и аналитической обработки сведений.
9.4. Мониторинг осуществляется по единым методикам, принятым к использованию в соответствующих службах и ведомствах.
10. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГК И МОНИТОРИНГА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РСО-АЛАНИЯ
10.1. Органы исполнительной власти РСО-Алания, включая органы архитектуры и градостроительства, в пределах своей компетенции обеспечивают:
финансирование работ по ведению градостроительного кадастра в отношении территории РСО-Алания;
определение в установленном порядке размера платы за оказание услуг по предоставлению сведений градостроительного кадастра РСО-Алания, городов и районов и порядка использования средств, поступающих за оказание таких услуг, с учетом интересов органов - поставщиков исходной информации (по согласованию с ними).
10.2. Принципы ценообразования формулируются в Положении об информационном взаимодействии отраслевых кадастров и других информационных систем.