АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЖМУРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МИХАЙЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2011 г. № 23
О ПРИНЯТИИ КОДЕКСА ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ МО - ЖМУРОВСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и на основании решения
Совета при Губернаторе Рязанской области по противодействию коррупции от 18 марта 2011 года № 3 постановляю:
1. Принять Кодекс
этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации МО - Жмуровское сельское поселение.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации МО -
Жмуровское сельское поселение
Ю.А.ЛИХАЧЕВА
Приложение № 1
к Постановлению
администрации МО -
Жмуровское сельское поселение
от 2 августа 2011 г. № 23
КОДЕКС
ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ МО - ЖМУРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
I. Общие положения
1. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации МО - Жмуровское сельское поселение разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона
Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области", других федеральных и областных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для муниципальных служащих, и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также на основании общепризнанных нравственных принципов и норм российского общества и государства.
2. Кодекс этики и служебного поведения муниципального служащего администрации МО - Жмуровское сельское поселение (далее - Кодекс) представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие администрации МО - Жмуровское сельское поселение независимо от замещаемой ими должности.
3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на муниципальную службу в администрацию МО - Жмуровское сельское поселение, обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей профессиональной служебной деятельности.
4. Каждый муниципальный служащий администрации МО - Жмуровское сельское поселение должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципального служащего администрации Михайловского муниципального района поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
5. Целью настоящего Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения муниципального служащего администрации МО - Жмуровское сельское поселение для достойного выполнения им своей профессиональной служебной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципального служащего администрации МО - Жмуровское сельское поселение, доверия граждан к администрации МО - Жмуровское сельское поселение и обеспечение единых норм поведения муниципального служащего администрации МО - Жмуровское сельское поселение.
6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения муниципальными служащими администрации МО - Жмуровское сельское поселение своих должностных обязанностей.
7. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере муниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности муниципальных служащих МО - Жмуровское сельское поселение, их самоконтроля.
8. Знание и соблюдение муниципальными служащими администрации МО - Жмуровское сельское поселение положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной служебной деятельности и служебного поведения.
II. Основные принципы и правила служебного поведения
муниципального служащего администрации МО - Жмуровское
сельское поселение
1. Основные принципы служебного поведения муниципального служащего администрации МО - Жмуровское сельское поселение являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на муниципальной службе.
2. Муниципальные служащие администрации МО - Жмуровское сельское поселение, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы администрации МО - Жмуровское сельское поселение;
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как администрации МО - Жмуровское сельское поселение, так и муниципальных служащих администрации МО - Жмуровское сельское поселение;
в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий администрации МО - Жмуровское сельское поселение;
г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
е) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к муниципальному служащему администрации МО - Жмуровское сельское поселение каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
ж) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы;
з) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их профессиональную служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении муниципальным служащим администрации МО - Жмуровское сельское поселение должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету администрации МО - Жмуровское сельское поселение;
н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности администрации МО - Жмуровское сельское поселение, главы администрации, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего администрации МО - Жмуровское сельское поселение;
р) соблюдать установленные в администрации МО - Жмуровское сельское поселение правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе администрации МО - Жмуровское сельское поселение, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений, либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
у) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
3. Муниципальные служащие администрации МО - Жмуровское сельское поселение обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
4. Муниципальные служащие администрации МО - Жмуровское сельское поселение в своей деятельности не должны допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
5. Муниципальные служащие администрации МО - Жмуровское сельское поселение обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Муниципальные служащие администрации МО - Жмуровское сельское поселение при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий администрации МО - Жмуровское сельское поселение обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
7. Муниципальный служащий администрации МО - Жмуровское сельское поселение обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8. Муниципальный служащий администрации МО - Жмуровское сельское поселение обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего администрации МО - Жмуровское сельское поселение.
9. Муниципальному служащему администрации МО - Жмуровское сельское поселение запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим администрации МО - Жмуровское сельское поселение в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью администрации МО - Жмуровское сельское поселение и передаются муниципальным служащим администрации МО - Жмуровское сельское поселение по акту в администрацию МО - Жмуровское сельское поселение, в которой он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
10. Муниципальный служащий администрации МО - Жмуровское сельское поселение может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в администрации МО - Жмуровское сельское поселение норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Муниципальный служащий администрации МО - Жмуровское сельское поселение обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
12. Муниципальный служащий администрации МО - Жмуровское сельское поселение, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в администрации Михайловского муниципального района благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
13. Муниципальный служащий администрации МО - Жмуровское сельское поселение, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, призван:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
б) принимать меры по предупреждению коррупции;
в) не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.
14. Муниципальный служащий администрации МО - Жмуровское сельское поселение, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему муниципальные служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
15. Муниципальный служащий МО - Жмуровское сельское поселение, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.
III. Этические правила служебного поведения муниципальных
служащих администрации МО - Жмуровское сельское поселение
1. В служебном поведении муниципальному служащему администрации МО - Жмуровское сельское поселение необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
2. В служебном поведении муниципальный служащий администрации МО - Жмуровское сельское поселение воздерживается от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
3. Муниципальные служащие администрации МО - Жмуровское сельское поселение призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Муниципальные служащие администрации МО - Жмуровское сельское поселение должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
4. Внешний вид муниципального служащего администрации МО - Жмуровское сельское поселение при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса
1. Нарушение муниципальным служащим администрации МО - Жмуровское сельское поселение положений настоящего Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципального служащего администрации МО - Жмуровское сельское поселение и урегулированию конфликта интересов в администрации МО - Жмуровское сельское поселение.
Соблюдение муниципальным служащим администрации МО - Жмуровское сельское поселение положений настоящего Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.