| 9 октября 2008 года | N 319-КЗ |
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
2 октября 2008 года
(в ред. Законов Приморского края
от 28.07.2009 № 481-КЗ
, от 04.05.2010 № 606-КЗ
,
от 27.10.2011 № 835-КЗ
)
Настоящий Закон в целях реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о нормативных правовых актах, принимаемых органами местного самоуправления, устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края.
Статья 1. Общие положения
1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края (далее - регистр муниципальных нормативных правовых актов) ведется в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
(часть 1 в ред. Закона
Приморского края от 27.10.2011 № 835-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Регистр муниципальных нормативных правовых актов является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов. Принципами ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов являются достоверность, общедоступность и открытость содержащейся в нем информации.
3. Регистр муниципальных нормативных правовых актов ведется на русском языке в электронном виде (на машиночитаемых носителях) с использованием программных средств, разработанных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
(в ред. Закона
Приморского края от 27.10.2011 № 835-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Приморского края по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов
1. Законодательное Собрание Приморского края:
1) устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов;
2) устанавливает порядок предоставления органами местного самоуправления информации, подлежащей включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
(часть 1 в ред. Закона
Приморского края от 04.05.2010 № 606-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Администрация Приморского края:
1) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края, осуществляющий организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее - уполномоченный орган);
2) устанавливает порядок проведения уполномоченным органом правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в Приморском крае;
3) предлагает органу местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими нормативные правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу
, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
(часть 2 в ред. Закона
Приморского края от 04.05.2010 № 606-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Уполномоченный орган:
1) организует и ведет регистр муниципальных нормативных правовых актов;
2) проводит правовую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов;
(в ред. Закона
Приморского края от 04.05.2010 № 606-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) осуществляет внесение в базу данных регистра муниципальных нормативных правовых актов текстов муниципальных нормативных правовых актов, а также дополнительных сведений к ним;
4) обеспечивает полноту сведений, вносимых в регистр муниципальных нормативных правовых актов, их актуальность и достоверность;
5) обеспечивает направление в органы прокуратуры копий экспертных заключений на противоречащие действующему законодательству муниципальные нормативные правовые акты в случае непринятия органами местного самоуправления мер по устранению выявленных нарушений;
6) обеспечивает направление информации, содержащейся в регистре муниципальных нормативных правовых актов, в виде обновлений базы данных в орган, уполномоченный на ведение федерального муниципального регистра, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
Статья 3. Утратила силу. - Закон
Приморского края от 04.05.2010 № 606-КЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Система регистра муниципальных нормативных правовых актов
(в ред. Закона
Приморского края от 27.10.2011 № 835-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Систему регистра муниципальных нормативных правовых актов составляют:
1) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) нормативные правовые акты главы муниципального образования, местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования;
4) муниципальные нормативные правовые акты, изменяющие муниципальный нормативный правовой акт;
5) муниципальные нормативные правовые акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального нормативного правового акта, признании недействующим;
6) муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок и сроки вступления в силу основного муниципального нормативного правового акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального нормативного правового акта.
Статья 5. Структура регистра муниципальных нормативных правовых актов
1. В регистр муниципальных нормативных правовых актов включаются:
1) номера и даты регистрации муниципальных нормативных правовых актов;
2) реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа, дата принятия (подписания) нормативного правового акта, его номер и заголовок);
3) тексты муниципальных нормативных правовых актов;
4) источники официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов;
5) дополнительные сведения.
2. Дополнительными сведениями являются:
1) экспертные заключения о несоответствии муниципальных нормативных правовых актов федеральному законодательству, законодательству Приморского края и уставу муниципального образования, подготовленные уполномоченным органом;
2) решения судов общей юрисдикции по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов, рассмотренных ими в качестве суда первой инстанции, а также судебные постановления, вынесенные по кассационным и надзорным жалобам на эти решения независимо от результата рассмотрения жалоб;
3) решения и постановления арбитражных судов по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов;
4) информация о мерах прокурорского реагирования, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов (протесты и представления, заявления в суд);
5) предписания антимонопольных органов;
6) сведения об источнике официального опубликования муниципального нормативного правового акта;
7) иные сведения, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
Статья 5(1). Предоставление органами местного самоуправления информации, подлежащей включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов
(введена Законом
Приморского края от 04.05.2010 № 606-КЗ; в ред. Закона
Приморского края от 27.10.2011 № 835-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Главы муниципальных образований в пределах собственной компетенции обеспечивают направление в уполномоченный орган копий муниципальных нормативных правовых актов, а также дополнительных сведений, относящихся к данным правовым актам; несут ответственность за своевременность и полноту предоставляемых для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов сведений, их актуальность и достоверность в соответствии с действующим законодательством.
2. Для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края главами муниципальных образований в уполномоченный орган направляется следующая информация:
1) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) нормативные правовые акты главы муниципального образования, местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования;
4) муниципальные нормативные правовые акты, изменяющие муниципальный нормативный правовой акт;
5) муниципальные нормативные правовые акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального нормативного правового акта, признании недействующим;
6) муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок и сроки вступления в силу основного муниципального нормативного правового акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального нормативного правового акта;
7) сведения об источнике официального опубликования муниципального нормативного правового акта;
8) решения судов общей юрисдикции по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов, рассмотренных ими в качестве суда первой инстанции, а также судебные постановления, вынесенные по кассационным и надзорным жалобам на эти решения независимо от результата рассмотрения жалоб;
9) решения и постановления арбитражных судов по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов;
10) информация о мерах прокурорского реагирования, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов (протесты и представления, заявления в суд, требования об изменении нормативного правового акта);
11) предписания антимонопольных органов;
12) иные сведения, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
3. В целях обеспечения формирования и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края главы муниципальных образований ежемесячно до 10-го числа текущего месяца обязаны представить в уполномоченный орган в электронном виде копии муниципальных нормативных правовых актов, указанных в пунктах 1
- 7 части 2
настоящей статьи, опубликованных (обнародованных) в предыдущем месяце.
Порядок предоставления главами муниципальных образований в электронном виде копий муниципальных нормативных правовых актов устанавливается правовым актом уполномоченного органа.
Дополнительные сведения, относящиеся к муниципальным нормативным правовым актам, указанные в пунктах 8
- 12 части 2
настоящей статьи, направляются в уполномоченный орган в виде копий на бумажных носителях не позднее 10 дней со дня их поступления в соответствующий орган местного самоуправления.
Статья 5(2). Срок для включения муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов
(введена Законом
Приморского края от 27.10.2011 № 835-КЗ)
Включение муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня их поступления.
Статья 5(3). Правовая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов
(введена Законом
Приморского края от 27.10.2011 № 835-КЗ)
1. Уполномоченный орган проводит правовую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу
Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края, уставу муниципального образования.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, включенные в регистр и определяющие статус органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, регулирующие вопросы муниципальной службы, управления и распоряжения муниципальной собственностью, устанавливающие либо отменяющие местные налоги, регулирующие вопросы непосредственного осуществления населением местного самоуправления, подлежат обязательной правовой экспертизе. В иных случаях правовая экспертиза проводится по инициативе уполномоченного органа.
3. При выявлении в муниципальном нормативном правовом акте положений, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу
Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края, уставу муниципального образования, Администрация Приморского края направляет в орган местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления предложение о приведении изданных ими муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации. К указанному предложению Администрация Приморского края прилагает мотивированное экспертное заключение о несоответствии муниципального нормативного правового акта действующему законодательству.
Статья 6. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
г. Владивосток
9 октября 2008 года
№ 319-КЗ
