АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2010 г. № 1032
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
(в ред. Постановления
Администрации г. Пензы
от 09.08.2011 № 942/2)
В соответствии с Постановлением
Главы администрации города Пензы от 30.11.2007 № 1451 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы и порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Пензы" и руководствуясь ст. 31
Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить концепцию
долгосрочной целевой Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Пензе на 2011 - 2013 годы" согласно приложению.
2. Определить разработчиком долгосрочной целевой Программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Пензе на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) Управление экономического развития и внешних связей администрации г. Пензы.
3. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы (Овчинникова Е.В.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации С.И. Симонова.
Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации города Пензы
от 22 сентября 2010 г. № 1032
КОНЦЕПЦИЯ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
(в ред. Постановления
Администрации г. Пензы
от 09.08.2011 № 942/2)
1. Обоснование соответствия целей и задач целевой программы
целям и задачам развития экономики и социальной сферы
города Пензы
Малое предпринимательство в г. Пензе имеет значительный потенциал экономического роста. Оно оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие города и области в целом, обеспечивая занятость населения и создавая конкурентную рыночную среду.
Наряду с положительной динамикой в процессе своего развития малое и среднее предпринимательство Пензы сталкивается с рядом нерешенных проблем, характерных для бизнеса всей страны.
Существуют проблемы, тормозящие развитие малого и среднего предпринимательства:
- несовершенство нормативно-правовой базы по малому и среднему предпринимательству;
- предприятия сферы производства и услуг не имеют возможности воспользоваться банковскими кредитами на пополнение оборотного капитала из-за их высокой стоимости и, как правило, отсутствия достаточного для банка залогового обеспечения;
- низкий уровень подготовки руководителей малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей в вопросах правового, финансового, налогового законодательства;
- ограниченность доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о наличии ресурсов, в том числе излишков производственных площадей и технологического оборудования крупных предприятий, которые могут быть вовлечены в рыночный оборот малыми и средними предприятиями;
- слабое использование субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве рычага решения социальных проблем и, в первую очередь, занятости населения.
9. Предложения о заказчике и разработчике целевой программы
Заказчиком целевой программы
целесообразно определить Администрацию города Пензы.
Разработчиком целевой программы
следует определить Управление экономического развития и внешних связей.
10. Предложения по направлениям финансирования
целевой программы
По предварительным расчетам направления и объемы финансирования Программы
распределятся по годам следующим образом:
┌──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│ Исполнители мероприятий │ Объемы финансирования │
│ │ (тыс. рублей) │
│ ├───────┬───────┬───────┬──────┤
│ │2011 г.│2012 г.│2013 г.│Всего │
├──────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Управление экономического развития и │681,9 │1022,9 │1022,9 │2727,7│
│внешних связей администрации г. Пензы │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Администрации районов города │- │- │- │- │
├──────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Отдел потребительского рынка администрации│- │- │- │- │
│г. Пензы │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Управление по имущественным и │- │- │- │- │
│градостроительным отношениям администрации│ │ │ │ │
│г. Пензы │ │ │ │ │
└──────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴──────┘
(в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 09.08.2011 № 942/2)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Общие принципы и механизмы формирования мероприятий
целевой программы, оценки результативности их реализации
и объемов бюджетного финансирования
Оценка эффективности реализации Программы
базируется на предположении о достижении в заданные сроки установленных целевых индикаторов.
Общий контроль за исполнением Программы
осуществляет Администрация города Пензы (Управление экономического развития и внешних связей).
Информация о ходе реализации мероприятий Программы
предоставляется исполнителями Программы
курирующему заместителю Главы администрации города Пензы ежегодно.
Общий объем финансирования Программы на 2011 - 2013 годы составляет 2727,7 тыс. рублей за счет средств бюджета города Пензы.
(в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 09.08.2011 № 942/2)
(см. текст в предыдущей редакции
)
С учетом возможностей бюджета города Пензы объемы средств, направленных на реализацию Программы
, уточняются при разработке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Контроль за целевым использованием и эффективным расходованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы
, осуществляют Управление экономического развития и внешних связей администрации г. Пензы, администрации районов города, отдел потребительского рынка администрации города Пензы, Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы.
Заместитель главы администрации
А.В.МАКАРОВ
