1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом
муниципального образования Шарьинский муниципальный район Костромской области (далее по тексту Устав Шарьинского муниципального района) и имеет цель регламентировать деятельность исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации муниципального образования Шарьинский муниципальный район Костромской области (далее по тексту администрация).
2. Администрация находится по адресу: 157500, Российская Федерация, Костромская область, г. Шарья, ул. Октябрьская, 21.
3. Администрация района наделяется правами юридического лица в соответствии с действующим законодательством.
4. Администрация муниципального района является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием "Администрация Шарьинского муниципального района Костромской области", простую круглую печать со своим наименованием, расчетные и текущие счета в банках и других кредитных организациях.
5. Организационно-правовая форма юридического лица - муниципальное учреждение;
(п. 5 введен постановлением
Собрания депутатов Шарьинского муниципального района Костромской области от 28.07.2011 № 51)
6. Полное наименование юридического лица - Администрация Шарьинского муниципального района Костромской области. Сокращенное наименование юридического лица - Администрация ШМР.
(п. 6 введен постановлением
Собрания депутатов Шарьинского муниципального района Костромской области от 28.07.2011 № 51)
Статья 1. Правовая основа и подотчетность
1. Настоящее Положение определяет правовой статус, принципы организации в администрации Шарьинского муниципального района - исполнительно- распорядительном органе муниципального образования.
2. Администрация наделяется Уставом
Шарьинского муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
3. Администрация подотчетна Собранию депутатов Шарьинского муниципального района, вышестоящим представительным и исполнительным органам власти в пределах их компетенции, определенной действующим законодательством.
4. Правовую основу деятельность администрации составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав
муниципального образования Шарьинского муниципального района Костромской области, а также другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Костромской области, постановления Собрания депутатов Шарьинского муниципального района, постановления и распоряжения главы Шарьинского муниципального района, принятые в пределах их компетенции.
Статья 2. Структура администрации
1. Структура администрации утверждается Собранием депутатов Шарьинского муниципального района по представлению главы Шарьинского муниципального района и состоит из главы Шарьинского муниципального района, его заместителей, управляющего делами, структурных подразделений администрации. Распределение обязанностей по руководству Шарьинским муниципальным районом утверждается постановлением главы Шарьинского муниципального района.
2. К структурным подразделениям администрации относятся: отраслевые (функциональные) органы администрации, управление, комитеты, отделы.
3. Положения о структурных подразделениях администрации разрабатываются их руководителями и утверждаются главой Шарьинского муниципального района.
4. Решение об учреждении отраслевого (функционального) органа администрации (самостоятельного структурного подразделения) с правом юридического лица и утверждение положения о нем принимается Собранием депутатов Шарьинского муниципального района.
5. Штатное расписание администрации, численность и фонд оплаты труда структурных подразделений, органов администрации утверждается главой муниципального района в пределах расходов на муниципальное управление, определенных в районном бюджете муниципального района.
Статья 3. Полномочия главы Шарьинского муниципального района
1. Глава Шарьинского муниципального района, высшее должностное лицо муниципального образования Шарьинский район, который руководит его деятельностью на принципах единоначалия, осуществляет полномочия, установленные Конституцией РФ, Уставом
Шарьинского муниципального района, федеральными и областными законами, иными нормативно-правовыми актами действующего федерального законодательства, постановлениями Костромской областной Думы, постановлениями губернатора:
1.1. Представляет муниципальный район в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, других муниципальных образований, гражданами, организациями, общественными объединениями;
1.2. Подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом
Шарьинского муниципального района нормативно-правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального района;
1.3. Осуществляет право законодательной инициативы в Собрании депутатов муниципального района;
1.4. Представляет на рассмотрение районного Собрания депутатов структуру администрации муниципального района;
1.5. Представляет на утверждение прогноз социально-экономического развития района, программы развития района, бюджетов, отчетов об их исполнении, программ приватизации муниципальной собственности района;
1.6. Вносит на рассмотрение установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;
2. Глава Шарьинского муниципального района в сфере исполнительно-распорядительной деятельности осуществляет следующие полномочия:
2.1. Издает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты в форме постановлений и распоряжений;
2.2. Осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурными подразделениями;
2.3. Заключает договоры в пределах своей компетенции;
2.4. Утверждает должностные инструкции;
2.5. Формирует штат администрации в пределах утвержденных бюджетных средств;
2.6. Принимает решение по кадровым вопросам;
2.7. Назначает на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
2.8. Осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении районного бюджета;
2.9. Отменяет акты должностных лиц администрации муниципального района в случае их противоречия действующему законодательству;
2.10. Осуществляет в качестве начальника гражданской обороны руководство вопросами организации и проведения мероприятий по гражданской обороне на территории района;
3. Глава Шарьинского муниципального района непосредственно:
3.1. Руководит деятельностью первого заместителя, заместителей и управляющего делами;
3.2. Контролирует деятельность финансового отдела, отдела лесного комплекса;
3.3. Проводит заседания совещательных органов:
коллегии при главе Шарьинского муниципального района;
постоянного совещания глав сельских поселений, иных советов, созданных в администрации района;
3.4. Устанавливает правила внутреннего трудового распорядка и организации делопроизводства в администрации;
3.5. Утверждает положения о структурных подразделениях администрации района, положения о совещательных органах при главе;
3.6. Возглавляет аттестационную комиссию администрации района, утверждает ее решения;
3.7. Обладает иными правами руководителя муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
Статья 4. Компетенция администрации муниципального района
1. К компетенции администрации муниципального района относимся:
1.1. разработка проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального района, организация их исполнения;
1.2. составление проекта бюджета муниципального района, исполнение бюджета муниципального района, в том числе сбор доходов, ведомственный контроль за исполнением бюджета, составление отчета о его исполнении;
1.3. разработка и осуществление программ в области развития экономики, производительности сельского хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, социальной и молодежной политики, роста благосостояния населения, экономической безопасности;
1.4. управление и распоряжение земельными участками, управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
1.5. исполнение полномочий учредителя муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, а также организаций муниципального сотрудничества;
1.6. составление и ведение реестра расходных обязательств муниципального района;
1.7. осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;
1.8. размещение, за счет средств бюджета муниципального района, муниципального заказа на поставку товаров, производство работ, оказание услуг в целях обеспечения муниципальных нужд;
1.9. подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и направление их главе муниципального района для принятия либо внесения на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района;
1.10. обеспечение исполнения правовых актов Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, в рамках их полномочий, по вопросам местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, в том числе обеспечение непосредственной реализации вопросов местного значения, установленных п. 1 статьи 6
Устава Шарьинского муниципального района;
1.11. обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями, религиозными организациями;
1.12. исполнение отдельных государственных полномочий РФ и Костромской области, переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и законами Костромской области.
2. Администрация муниципального района осуществляет также иные полномочия исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в соответствии с Уставом
муниципального района и постановлениями Собрания депутатов муниципального района, а также полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Костромской области, если их исполнение не отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления.
