АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2011 г. № 2501
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ В ИНФОРМАЦИОННО-
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"
В целях реализации права гражданина свободно получать информацию о деятельности Администрации города Костромы, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Костромы, муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", руководствуясь статьями 42
, 44
, частью 1 статьи 57
Устава муниципального образования городского округа город Кострома, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Отделу по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Костромы в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить представление на утверждение проект регламента информационной поддержки официального сайта Администрации города Костромы.
3. Признать утратившими силу:
3.1. постановление
Главы города Костромы от 6 марта 2009 года № 365 "Об утверждении Положения об официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3.2. постановление
Главы города Костромы от 4 мая 2009 года № 768 "О внесении изменений в постановление Главы города Костромы от 6 марта 2009 года № 365 "Об утверждении Положения об официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации
города Костромы
А.В.ШАДРИЧЕВ
Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 31 октября 2011 года № 2501
ПОЛОЖЕНИЕ
об официальном сайте Администрации города Костромы
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Уставом
города Костромы определяет порядок функционирования официального сайта Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), в том числе перечень информации, подлежащей размещению на официальном сайте и требования к программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом.
1.2. Официальный сайт представляет собой совокупность технических, технологических и организационных решений, обеспечивающих доступ пользователей информацией к информации о деятельности Администрации города Костромы, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Костромы, муниципальных предприятий и учреждений.
1.3. Официальный сайт имеет электронный адрес (URL), содержащий доменное имя "www.gradkostroma.ru", права на которое принадлежат Администрации города Костромы.
1.4. Официальный сайт не является средством массовой информации.
2. Содержание официального сайта
2.1. На официальном сайте размещается информация, созданная в пределах своих полномочий Администрацией города Костромы, отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации города Костромы, муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями города Костромы, либо поступившая в указанные органы и организации.
2.2. Информация, размещаемая на официальном сайте, является публичной и бесплатной для ознакомления.
2.3. Информация, размещаемая на официальном сайте, круглосуточно доступна пользователям официального сайта для ознакомления без взимания платы и иных ограничений.
2.4. Использование в средствах массовой информации, а также на других сайтах материалов, размещаемых на официальном сайте, возможно при условии обязательной ссылки на официальный сайт.
3. Структура официального сайта
ж) внесение изменений в структуру и дизайн официального сайта.
6.3. Отдел информационных ресурсов и связи Администрации города Костромы вправе готовить предложения главе Администрации города Костромы о привлечении на возмездной и безвозмездной основе к сопровождению официального сайта сторонних организаций и частных лиц на основании заключенных между ними и Администрацией города Костромы договоров.
7. Требования к программным и лингвистическим средствам
обеспечения пользования официальным сайтом
7.1. Информация, размещаемая на официальном сайте:
а) должна быть круглосуточно доступна пользователям информацией для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) обработки информационными системами, без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений;
б) должна быть доступна пользователям информацией без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя информацией требует заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информацией платы;
в) не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя информацией с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ к информации, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей информации или предоставления ими персональных данных, а
также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.
7.2. Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта в сети "Интернет" не должна превышать 4 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей информацией к информации, размещенной на официальном сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта не менее чем за сутки до начала работ.
В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей информацией к официальному сайту или к его отдельным страницам, на официальном сайте должно быть размещено в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.
7.3. Информация в виде текста размещается на официальном сайте в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя.
Нормативные правовые и иные акты, проекты актов, доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая информация, образцы форм и иных документов дополнительно к гипертекстовому формату размещаются на официальном сайте в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра.
Нормативные правовые и иные акты могут дополнительно размещаться на официальном сайте в графическом формате в виде графических образов их оригиналов.
7.4. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования официальным сайтом, а также форматы размещенной на нем информации должны:
а) обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей к информации, размещенной на официальном сайте. Пользование информацией, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлено требованием использования пользователями информацией определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей информацией программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на официальном сайте;
б) предоставлять пользователям информацией возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на официальном сайте, включая поиск документа среди всех документов, опубликованных на сайте, по его реквизитам, содержанию документа, а также по фрагментам текста, содержащегося в размещенном на официальном сайте документе;
в) предоставлять пользователям информацией возможность поиска и получения информации, размещенной на официальном сайте, средствами автоматизированного сбора данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе поисковыми системами;
г) предоставлять пользователям информацией возможность определить дату и
время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте;
д) обеспечивать работоспособность действующего официального сайта под нагрузкой, определяемой числом обращений к сайту пользователями информации, двукратно превышающей максимальное суточное число обращений к сайту пользователей информацией, зарегистрированных за последние 6 месяцев эксплуатации официального сайта;
е) обеспечивать учет посещаемости всех страниц официального сайта путем размещения на всех страницах официального сайта программного кода, предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в сети Интернет и обеспечивающего фиксацию факта посещения страницы пользователем информации;
ж) обеспечивать бесплатное раскрытие в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сводных данных о посещаемости официального сайта (количество посещений и уникальных посетителей официального сайта, его отдельных страниц по часам, дням и месяцам), хранение и доступность для пользователей информацией указанных сводных данных за последние три года;
з) обеспечивать пользователю информацией возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на официальном сайте, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;
и) предоставлять пользователям информацией возможность пользоваться официальным сайтом, в том числе посредством клавиатуры, без необходимости удерживать отдельные клавиши определенное время или необходимости придерживаться определенной последовательности ввода, производить одновременные нажатия нескольких клавиш;
к) предоставлять пользователям информацией возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса официального сайта средствами веб-обозревателя.
7.5. Навигационные средства официального сайта должны соответствовать следующим требованиям:
а) вся размещенная на официальном сайте информация должна быть доступна пользователям информацией путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы официального сайта. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) в отношении информации, размещенной на официальном сайте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, должно быть не более пяти;
б) пользователю информацией должна предоставляться наглядная информация о структуре официального сайта и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре;
в) на каждой странице официального сайта должны быть размещены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, ссылка на карту официального сайта, наименование "Администрация города Костромы";
г) заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя;
д) текстовый адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (универсальный указатель ресурса, URL) каждой страницы должен отображать ее положение в логической структуре сайта и соответствовать ее содержанию (назначению), а также в текстовом адресе должны быть использованы стандартные правила транслитерации.
7.6. В целях защиты информации, размещенной на официальном сайте, должно быть обеспечено:
а) применение средств электронной цифровой подписи или иных аналогов собственноручной подписи при размещении, изменении или удалении информации на официальном сайте;
б) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации на официальном сайте, фиксировать точное время, содержание изменений и информацию о специалисте отраслевого (функционального), территориального органа Администрации города Костромы, ответственном за наполнение и поддержание в актуальном состоянии соответствующих информационных разделов и подразделов официального сайта, или операторе официального сайта, осуществившем изменения на официальном сайте;
в) ежедневное копирование всей размещенной на официальном сайте информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;
г) защита информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
д) хранение резервных материальных носителей с ежедневными копиями всей размещенной на официальном сайте информации и электронных журналов учета операций - не менее одного года, с еженедельными копиями всей размещенной на официальном сайте информации - не менее двух лет, с ежемесячными копиями всей размещенной на официальном сайте информации не менее трех лет.
7.7. Информация размещается на официальном сайте на русском языке. По решению главы Администрации города Костромы отдельная информация на официальном сайте, помимо русского языка, может быть размещена на других языках народов Российской Федерации или иностранных языках.
Наименования иностранных юридических и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием соответствующего иностранного алфавита.
8. Ответственность за неисполнение настоящего Положения
8.1. Ответственность за недостоверность информации, размещенной на официальном сайте, несут руководители отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Костромы, подготовивших данную информацию.
8.2. Ответственность за несвоевременность размещения информации, предоставленной для размещения на официальном сайте, несет должностное лицо отраслевого (функционального), территориального органа Администрации города Костромы, ответственное за размещение информации на официальном сайте.
