ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2011 г. № 23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ, ТУРИЗМУ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМУ РЫНКУ
В соответствии с Указом
губернатора Тульской области от 15 сентября 2011 года № 1 "О правительстве Тульской области и органах исполнительной власти Тульской области", на основании статьи 34
Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о комитете Тульской области по предпринимательству, туризму и потребительскому рынку (приложение).
2. Признать утратившими силу:
пункт 1
Постановления администрации Тульской области от 31.05.2006 № 263 "Об утверждении Положения о департаменте предпринимательства и потребительского рынка Тульской области";
Постановление
администрации Тульской области от 22.12.2006 № 621 "О внесении дополнения в Постановление администрации Тульской области от 31.05.2006 № 263 "Об утверждении Положения о департаменте предпринимательства и потребительского рынка Тульской области";
Постановление
администрации Тульской области от 09.06.2007 № 268 "О внесении дополнений в Постановление администрации Тульской области от 31.05.2006 № 263 "Об утверждении Положения о департаменте предпринимательства и потребительского рынка Тульской области";
Постановление
администрации Тульской области от 06.07.2009 № 492 "О внесении изменения в Постановление администрации Тульской области от 31.05.2006 № 263 "Об утверждении Положения о департаменте предпринимательства и потребительского рынка Тульской области";
Постановление
администрации Тульской области от 09.11.2010 № 1069 "О внесении изменений и дополнения в Постановление администрации Тульской области от 31.05.2006 № 263 "Об утверждении Положения о департаменте предпринимательства и потребительского рынка Тульской области";
Постановление
администрации Тульской области от 28.03.2011 № 220 "О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации Тульской области от 31.05.2006 № 263 "Об утверждении Положения о департаменте предпринимательства и потребительского рынка Тульской области".
3. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением подпункта 27 пункта 4
приложения к Постановлению, вступающего в силу с 1 января 2012 года.
Первый заместитель губернатора
Тульской области - руководитель аппарата
правительства Тульской области -
начальник главного управления
государственной службы и кадров
аппарата правительства Тульской области
О.Н.ТАТАРЧЕНКОВА
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 07.10.2011 № 23
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ,
ТУРИЗМУ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМУ РЫНКУ
1. Комитет Тульской области по предпринимательству, туризму и потребительскому рынку (далее - комитет) является органом исполнительной власти Тульской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере развития малого и среднего предпринимательства, туризма, потребительского рынка, бытового обслуживания населения, лицензирования отдельных видов деятельности, оборота алкогольной продукции, осуществляющим государственный контроль в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, оборота алкогольной продукции, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, указами и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, деятельность в этих сферах иных органов исполнительной власти Тульской области.
2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, указами и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, а также настоящим Положением, в пределах своих полномочий организует их исполнение, обобщает практику применения законодательства Тульской области в регулируемых сферах, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение правительства Тульской области.
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Тульской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Тульской области, общественными объединениями, организациями.
4. Комитет осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы развития субъектов малого, среднего предпринимательства, торговли, туризма;
2) оказывает содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
3) пропагандирует и популяризирует предпринимательскую деятельность, туризм и краеведение Тульской области;
4) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, разрабатывает прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области;
5) осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления в Тульской области и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства, туризма на территориях муниципальных образований;
6) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области и обеспечивает ее деятельность;
7) формирует региональную информационную систему государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Тульской области на основе информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечивает ее функционирование;
8) ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
9) принимает решение о создании и определяет порядок создания Общественного экспертного совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при комитете;
10) проводит анализ состояния торговли, общественного питания и бытового обслуживания Тульской области, разрабатывает прогноз развития указанных видов деятельности на перспективный период;
11) вносит на рассмотрение правительства Тульской области предложения по разработке и принятию нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования торговой деятельности;
12) устанавливает порядок разработки и утверждения органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов;
13) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Тульской области, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации;
14) формирует и осуществляет ведение торгового реестра и представление обобщенных сведений, содержащихся в торговом реестре, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации;
15) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" схему размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения, а также иную информацию, определенную действующим законодательством;
16) участвует в проведении информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Тульской области;
17) участвует в разработке и реализации мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Тульской области;
18) утверждает ассортимент сопутствующих товаров, реализуемых в газетно-журнальных киосках;
19) осуществляет согласование определяемой органами местного самоуправления стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
20) участвует в организации ярмарок, проводимых вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер;
21) проводит мониторинг розничных цен на основные группы продовольственных товаров;
22) представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, информацию о состоянии торговли и тенденциях ее развития в Тульской области;
23) осуществляет в установленном порядке лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, аннулированных лицензий, баз данных лицензиатов;
24) осуществляет в установленном порядке контроль за соблюдением лицензиатами требований и условий, предусмотренных лицензиями;
25) осуществляет в установленном порядке прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
26) осуществляет в установленном порядке государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
Подпункт 27 пункта 4 приложения к Постановлению вступает в силу с 1 января 2012 года (пункт 4
данного документа).
27) направляет в электронной форме сведения, содержащиеся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;
28) разрабатывает прогноз поступлений в бюджет Тульской области администрируемых доходов;
29) проводит мониторинг эффективности лицензирования, готовит ежегодные доклады о лицензировании;
30) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на создание в Тульской области благоприятных условий для развития туризма;
31) проводит комплексный анализ состояния сферы туризма Тульской области, осуществляет регулярный мониторинг показателей социально-экономического развития Тульской области в сфере туризма, разрабатывает прогноз развития сферы туризма Тульской области на перспективный период;
32) разрабатывает и реализует мероприятия по рекламно-информационному продвижению областного туристского продукта на внутренний и международный туристские рынки;
33) в пределах своей компетенции принимает участие в организации и проведении международных, межрегиональных, областных специализированных туристических выставок, оказывает организационное, консультационное и иное содействие участникам экспозиций Тульской области;
34) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма, проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
35) в пределах своей компетенции содействует привлечению инвестиций в инфраструктуру туризма Тульской области;
36) в пределах своей компетенции содействует подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов в установленной сфере деятельности комитета;
37) участвует в решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
38) обеспечивает нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами в военное время;
39) разрабатывает мобилизационные документы и осуществляет мероприятия, обеспечивающие готовность комитета и закрепленной сферы экономики к работе в условиях военного времени;
40) выступает государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Тульской области за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования;
41) разрабатывает и внедряет административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности в рамках реализации административной реформы в Тульской области;
42) обеспечивает в пределах своей компетенции своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений юридических лиц и граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок;
43) участвует в пределах своей компетенции в подготовке мнения правительства Тульской области в отношении применения процедур банкротства и хода процедуры банкротства организаций-должников применительно к сферам деятельности, регулируемым комитетом;
44) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.
5. Комитет имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, организаций материалы и информацию, необходимые для осуществления функций комитета;
2) применять в целях пресечения фактов нарушения действующего законодательства предусмотренные меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в установленной сфере деятельности;
3) посещать в целях осуществления контроля за соблюдением лицензионных требований и условий объекты, используемые организациями и индивидуальными предпринимателями для осуществления лицензируемых видов деятельности;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляет;
5) осуществлять совместно с органами государственного контроля (надзора) проверки организаций и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения ими законодательства в пределах компетенции комитета;
6) выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;
7) оказывать организационную, консультативную и методическую помощь специалистам органов местного самоуправления;
8) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.
6. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Тульской области в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.
7. Председатель комитета:
1) руководит деятельностью комитета на принципах единоначалия;
2) представляет комитет без доверенности во всех органах и организациях;
3) в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании структуры комитета и изменении штатного расписания комитета;
4) в установленном порядке вносит предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников комитета, применении к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
5) издает в пределах своей компетенции приказы в установленной сфере деятельности;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.
8. Финансирование расходов на содержание комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на функционирование исполнительных органов государственной власти.
9. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, бланк, иные печати, штампы установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Местонахождение комитета: 300012, г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2.
