Утверждено
решением
Совета депутатов
муниципального образования -
Октябрьское городское поселение
Михайловского муниципального района
Рязанской области
от 4 мая 2010 г. № 10
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ОКТЯБРЬСКОЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области (далее - Положение) разработано в соответствии со ст. 12, 18, 20, 40, 41, 72, 130 - 133 Конституции Российской Федерации, положениями Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
2. Настоящее Положение определяет круг организационно-правовых вопросов, входящих в полномочия по обеспечению мер пожарной безопасности на территории Октябрьского городского поселения, порядок обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
3. В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
4. Деятельность органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения направлена на обеспечение конституционных прав граждан на жизнь, здоровье, право на жилище, охрану частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, а также других прав, закрепленных в Конституции Российской Федерации.
5. Деятельность органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности включает в себя реализацию полномочий по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования, а именно:
5.1. разработку и реализацию мер пожарной безопасности для городского поселения;
5.2. включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий городского поселения, разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
5.3. принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
5.4. создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;
5.5. разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского поселения и контроль за его выполнением;
5.6. создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;
5.7. обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
5.8. обеспечение связи, организацию и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
5.9. оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
5.10. организацию и проведение противопожарной пропаганды;
5.11. оказание содействия органам государственной противопожарной службы Рязанской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
5.12. установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
5.13. содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
6. Решение вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального поселения возлагается на администрацию Октябрьского городского поселения (далее - Администрация).
II. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Разработка и реализация мер пожарной безопасности
для Октябрьского городского поселения
7. В целях разработки и реализации мер пожарной безопасности для городского поселения Администрация проводит анализ противопожарного состояния населенных пунктов, объектов, находящихся на территории муниципального образования.
8. Анализ противопожарного состояния проводится Администрацией по следующим направлениям:
8.1. количество объектов на территории поселения, в том числе промышленных, складов и баз, предприятий торговли, сельскохозяйственных, административных, детских дошкольных учреждений, общеобразовательных и иных образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, культуры, бытового, социального обслуживания населения, иных объектов общественного назначения, прочих объектов;
8.2. количество жилых домов, хозяйственных построек;
8.3. количество зданий и сооружений I - II степени огнестойкости, III степени огнестойкости, IV - V степени огнестойкости;
8.4. наличие на территории муниципального образования подразделений пожарной охраны. Удаленность населенных пунктов и объектов от подразделений пожарной охраны (расстояние и время прибытия);
8.5. состояние, возможность использования дорог;
53. Порядок обеспечения связи, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре вместе со схемой оповещения о пожаре определяются Администрацией.
Оснащение территорий общего пользования первичными
средствами тушения пожаров и противопожарным
инвентарем
54. Администрацией принимаются меры по оснащению территорий общего пользования в границах населенных пунктов муниципального образования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.
55. В качестве мест общего пользования, оснащаемых первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, могут быть использованы территории учреждений и организаций, располагающихся на территории муниципального образования.
56. Места размещения, количество первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря определяются Администрацией по согласованию с вышеуказанными организациями.
Организация и проведение противопожарной пропаганды
57. Порядок проведения противопожарной пропаганды определяется Администрацией муниципального образования.
58. В целях проведения противопожарной пропаганды Администрацией может создаваться должность инструктора пожарной профилактики. Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности инструктора пожарной профилактики определяются Администрацией.
59. Администрация оказывает содействие распространению пожарно-технических знаний.
Оказание содействия органам государственной власти
субъекта РФ в информировании населения о мерах пожарной
безопасности, в том числе посредством организации
и проведения собраний населения
60. Администрация оказывает содействие органам государственной власти в информировании населения о мерах пожарной безопасности в любых не запрещенных законодательством формах.
61. Информирование населения о мерах пожарной безопасности может осуществляться путем проведения противопожарной пропаганды.
62. Основной формой оказания содействия органам государственной власти субъекта Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности считать проведение собраний населения с целью рассмотрения вопросов пожарной безопасности.
63. Администрацией проводятся собрания с населением по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на основании утвержденного Советом депутатов Октябрьского городского поселения графика. По результатам проведенных собраний составляются соответствующие протоколы собраний.
Установление особого противопожарного режима в случае
повышения пожарной опасности, а также дополнительных
требований пожарной безопасности на время его действия
64. В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" в случае повышения пожарной опасности Администрацией на территории муниципального образования может устанавливаться особый противопожарный режим.
65. Администрация ежеквартально отслеживает обстановку с пожарами на территории муниципального образования, ведя соответствующий учет, с целью контроля за уровнем пожарной опасности. С этой целью Администрация в установленном порядке может запрашивать сведения о пожарах в территориальных органах государственного пожарного надзора МЧС России по Рязанской области.
66. Порядок установления особого противопожарного режима на территории муниципального образования устанавливается Администрацией.
67. На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях Администрацией устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности.
68. Решение об установлении особого противопожарного режима является обязательным для исполнения предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами на территории муниципального образования.
69. Администрацией разрабатывается комплекс мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки с пожарами и последствиями от них, а также осуществляется координационный контроль за реализацией указанных мер.
Содержание в исправном состоянии средств обеспечения
пожарной безопасности жилых и общественных зданий,
находящихся в муниципальной собственности
70. Администрация муниципального образования несет ответственность за содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
III. РЕЗУЛЬТАТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
71. Результатом действий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности является повышение состояния защищенности личности, имущества, населенных пунктов, организаций, находящихся на территории муниципального образования, от пожаров и их последствий.
