ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2011 г. № 65
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГРАНИЦ И ПОЛОЖЕНИЯ О ВОДНО-БОЛОТНЫХ УГОДЬЯХ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИМЕЮЩИХ МЕЖДУНАРОДНОЕ ЗНАЧЕНИЕ,
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.10.2002 № 463
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.1994 № 1050 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской стороны, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г.", в целях приведения нормативных правовых актов Ростовской области в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить границы
, карты-схемы и Положение
о водно-болотных угодьях Ростовской области, имеющих международное значение главным образом в качестве мест обитания водоплавающих птиц, согласно приложениям № 1 - № 4.
2. Главам Багаевского (Шевцов А.М.), Веселовского (Антонов В.А.), Зерноградского (Кучеров В.И.), Мартыновского (Солопов А.И.), Орловского (Лопатько Ю.П.), Пролетарского (Гречанов Ю.А.), Сальского (Кашин А.Н.), Семикаракорского (Талалаев В.Н.) районов, руководителям предприятий и организаций независимо от форм собственности обеспечить соблюдение режима водно-болотных угодий.
3. Контроль за соблюдением режима водно-болотных угодий международного значения на территории Ростовской области осуществляется департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области, комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области и другими органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области в рамках закрепленных полномочий.
4. Признать утратившими силу постановления Администрации Ростовской области:
от 09.10.2002 № 463
"Об утверждении границ и Положения о водно-болотных угодьях Ростовской области, имеющих международное значение";
от 07.12.2007 № 478
"О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 09.10.2002 № 463".
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра промышленности и энергетики Гребенщикова А.А.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
комитет по охране окружающей
среды и природных ресурсов
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 20.10.2011 № 65
ГРАНИЦЫ ВОДНО-БОЛОТНЫХ УГОДИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ВЕСЕЛОВСКОЕ ВОДОХРАНИЛИЩЕ" И "ОЗЕРО МАНЫЧ-ГУДИЛО",
ИМЕЮЩИХ МЕЖДУНАРОДНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ГЛАВНЫМ ОБРАЗОМ
В КАЧЕСТВЕ МЕСТ ОБИТАНИЯ ВОДОПЛАВАЮЩИХ ПТИЦ
1. "ВЕСЕЛОВСКОЕ ВОДОХРАНИЛИЩЕ"
Южная граница - от точки пересечения автомагистрали Ростов-на-Дону - Волгодонск с автотрассой Усьман - Веселый по автотрассе в восточном направлении через населенные пункты: Манычский, Красное Знамя, Позднеевка, Красный Кут до хут. Веселый и далее через хут. Веселый в восточном направлении по асфальтированной дороге Веселый - Шаблиевка через населенные пункты: Каракашев, Казачий, Красный Октябрь, Красный Маныч, Степной Курган, Белозерный до точки ее пересечения с автомагистралью Сальск - Пролетарск.
Восточная граница - от точки пересечения дороги Веселый - Шаблиевка с автомагистралью Сальск - Пролетарск в северо-восточном направлении по этой автомагистрали до точки ее пересечения с автотрассой на ст. Буденновскую, южнее г. Пролетарска.
Северная граница - от точки пересечения автомагистрали Сальск - Пролетарск с автотрассой на ст. Буденновскую и по этой автотрассе в северо-западном направлении до ст. Буденновской и далее по автотрассе Буденновская - Большая Орловка через населенные пункты: Черниговский, Наумовский, Сухой, Новосадковский до ее пересечения с Пролетарским магистральным каналом, затем по этому каналу в западном направлении до его впадения в Садковский канал. Далее по Садковскому каналу до асфальтированной дороги Веселый - Ленинский и затем по этой дороге вдоль канала на запад до ее пересечения с автодорогой Веселый - Верхнесоленый, и далее по автодороге на север, через хут. Верхнесоленый на свх. "Багаевский", до места ее пересечения с высоковольтной линией электропередач (далее - ЛЭП), далее по высоковольтной ЛЭП в западном направлении до трансформаторной подстанции на северной окраине хут. Федулов. От северной окраины хут. Федулов на север по асфальтированной дороге до точки ее пересечения с автомагистралью Волгодонск - Ростов-на-Дону.
3.1. Водно-болотные угодья международного значения включают в себя как территорию однородную по природоохранному статусу, так и систему участков с различным режимом охраны и использования, расположенных в Багаевском, Веселовском, Зерноградском, Мартыновском, Орловском, Пролетарском, Сальском, Семикаракорском районах согласно картам-схемам и описаниям границ
, утвержденным настоящим постановлением. Наиболее ценные участки могут иметь статус заповедников (в том числе вновь организуемых) и иных категорий особо охраняемых природных территорий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
3.2. Водно-болотные угодья "Веселовское водохранилище" и "Озеро Маныч-Гудило" имеют границу, проходящую по акватории и прибрежной территории, которая обеспечивает постоянство их площади независимо от колебания уровня воды и площади акватории.
Режим водно-болотных угодий учитывается при территориальном планировании, акватория и прибрежная суша учитывается в Государственном кадастре недвижимости и Государственном водном реестре.
3.3. В заповедниках, заказниках и других особо охраняемых природных территориях, территориально входящих в состав водно-болотных угодий международного значения, действует режим, предусмотренный для этих объектов.
3.4. В границах водно-болотных угодий хозяйственная деятельность осуществляется в масштабах, не влекущих изменений экологической обстановки, среды обитания, условий размножения, линьки, зимовок и остановок на пролетах водоплавающих птиц и их гибели, а также условий нагула, зимовки, нереста, размножения водных биологических ресурсов и их гибели и позволяющих сохранять и поддерживать экологические характеристики данных водно-болотных угодий.
Использование различными способами водных объектов на территории водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, исходя из ведения хозяйственной деятельности при помощи технологий, методов и способов, не влекущих изменений экологической обстановки и позволяющих поддерживать экологические характеристики данных водно-болотных угодий.
3.5. На территории водно-болотных угодий международного значения:
3.5.1. Запрещается:
проведение всех видов лесо-, луго- и гидромелиоративных работ в водоохранных зонах, за исключением работ, направленных на создание оптимального гидрологического режима этих угодий;
сенокошение и выпас скота, организация для них летних лагерей, ванн на островах водоемов и в прибрежных защитных полосах;
осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений в водоохраной зоне водоемов;
складирование и утилизация отходов производства и потребления;
выжигание травянистой растительности и кустарников;
строительство промышленных объектов в местах массовых скоплений птиц;
размещение опасных производственных объектов, кроме трубопроводов и автозаправочных станций;
весенняя охота на водоплавающую дичь;
осуществление сельскохозяйственных работ с применением летательных аппаратов, а также полеты на высоте ниже 200 м с 1 марта по 1 декабря;
рубка леса и кустарников по берегам водных объектов, за исключением рубок ухода за лесом, санитарных рубок и мероприятий по охране и защите леса;
сброс сточных и (или) дренажных вод в водные объекты, перечисленные в пунктах 2 и 3 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации;
в водоохранных зонах - движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
проведение геологоразведочных и сейсморазведочных работ со взрывными источниками вызова упругих колебаний;
движение всех видов водного транспорта с подвесными или стационарными двигателями, за исключением транспорта, принадлежащего органам государственной власти и охотпользователям, в период с 1 апреля по 1 июня.
3.5.2. На территории водно-болотных угодий разрешается:
разведка и разработка полезных ископаемых в соответствии с действующим законодательством;
строительство дорог, линий связи, трубопроводов и иных линейных объектов с соблюдением требований природоохранного законодательства;
хранение и применение (в соответствии с планами применения пестицидов хозяйствующих субъектов) пестицидов и агрохимикатов с соблюдением требований природоохранного законодательства, за исключением водоохранных зон водоемов, по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации;
по согласованию с департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области:
промысел водных биологических ресурсов, исключающий гибель водоплавающих птиц в орудиях лова;
осуществление хозяйственной деятельности в местах расположения колониальных гнездовий птиц, а также в местах гнездования видов птиц, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации и Красную Книгу Ростовской области;
проведение учетов численности охотничьих ресурсов и регулирование численности волка, шакала с использованием авиатранспорта и иных летательных аппаратов в период с 1 декабря по 1 марта;
охота, кроме весенней, на водоплавающих птиц, а также другие виды пользования животным миром в установленном порядке.
3.6. Управление охраной водно-болотных угодий международного значения осуществляется департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области, комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области и другими органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области в рамках закрепленных полномочий.
4. Права и обязанности природопользователей акваторий
и территорий водно-болотных угодий международного значения
4.1. Природопользователи, земле- и водопользователи на территории и акватории водно-болотных угодий международного значения обязаны соблюдать ограничения на природопользование, установленные настоящим Положением.
4.2. Юридические и физические лица, виновные в нарушении режима водно-болотных угодий международного значения, несут ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации и Ростовской области.
5. Контроль за соблюдением режима
водно-болотных угодий международного значения
Контроль за соблюдением режима водно-болотных угодий международного значения на территории Ростовской области осуществляется департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области, комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области и другими органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области в рамках закрепленных полномочий.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
М.В.ФИШКИН
