СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИМОВСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2007 г. № 5/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (с изменениями и дополнениями), постановлением
Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", Уставом
городского округа Климовск Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области, нормативов потребления коммунальных услуг согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение
Совета депутатов городского округа Климовск от 22.11.2006 № 1/6-14 "О порядке утверждения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса городского округа Климовск".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Местные вести".
Глава городского
округа Климовск
А.Н. Меньшов
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Климовск
Московской области
от 26 апреля 2007 г. № 5/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области, нормативов потребления коммунальных услуг (далее - Положение) разработано с целью создания единого подхода по решению вопросов регулирования тарифов и надбавок к ценам (тарифам), отнесенных к компетенции органов местного самоуправления.
1.2. Положение предназначено для использования при установлении тарифов и надбавок к ценам (тарифам) для организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области.
Регулирование тарифов организаций коммунального комплекса осуществляется для всех категорий потребителей в соответствии с действующим законодательством.
1.3. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
регулирующие органы - органы местного самоуправления, полномочия которых в области установления тарифов и надбавок определяются федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области;
регулирование тарифов и надбавок к ценам (тарифам) - установление в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Положением, тарифов и надбавок к ценам (тарифам) на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
организация коммунального комплекса - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
системы коммунальной инфраструктуры - совокупность производственных и имущественных объектов, в том числе трубопроводов, линий электропередачи и иных объектов, используемых в сфере электро-, тепло-, водоснабжения и очистки сточных вод, расположенных (полностью или частично) в границах территорий муниципальных образований и предназначенных для нужд потребителей этих муниципальных образований;
производственная программа организации коммунального комплекса - программа деятельности указанной организации по обеспечению производства ею товаров (оказания услуг) в сфере электро-, тепло-, водоснабжения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, которая включает мероприятия по реконструкции эксплуатируемой этой организацией системы коммунальной инфраструктуры и (или) объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (далее также - производственная программа);
программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - программа строительства и (или) модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, которая обеспечивает развитие этих систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых товаров (оказываемых услуг), улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования (далее - программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры);
8.4. В случае необоснованности производственной программы или ее несоответствия показателям производственной деятельности организации коммунального комплекса, определяемым на основании мониторинга выполнения производственной программы данной организации коммунального комплекса, отдел развития ЖКХ администрации городского округа Климовск вправе дать предложения этой организации по изменению производственной программы и вернуть указанную производственную программу для устранения выявленных несоответствий. Организации коммунального комплекса осуществляют доработку производственных программ в течение 5 рабочих дней.
Срок рассмотрения органом регулирования доработанных производственных программ и расчетов также составляет 5 рабочих дней.
8.5. В случае несоответствия рассчитанных тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса финансовым потребностям этой организации администрация городского округа Климовск в течение 2 месяцев со дня подачи документов вправе самостоятельно произвести расчет указанных тарифов.
8.6. В случае если рассчитанные тарифы исключают обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса, организация коммунального комплекса по согласованию с отделом развития ЖКХ администрации городского округа Климовск осуществляет изменение своей производственной программы и проводит перерасчет тарифов на свои товары и услуги в течение 7 рабочих дней.
8.7. По завершении отделом развития ЖКХ администрации городского округа Климовск и депутатской комиссией по ставкам и тарифам работ по проверке расчета финансовых потребностей, необходимых для реализации производственных программ организаций коммунального комплекса, администрация городского округа Климовск согласовывает производственные программы и устанавливает соответствующие этим программам тарифы на товары (услуги) организации коммунального комплекса, за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса МУП "СЕЗ", МУП "Водоканал".
8.8. Окончательное решение по утвержденным тарифам на товары (услуги) организаций коммунального комплекса доводится до сведения организации коммунального комплекса в течение 3 рабочих дней.
8.9. Срок рассмотрения результатов определения и расчета нормативов потребления коммунальных услуг составляет не более 30 дней с даты их поступления.
Отдел развития ЖКХ совместно с депутатской комиссией проводит анализ представленных материалов и при необходимости запрашивает дополнительные сведения с обоснованием запроса. В случае предоставления материалов и проведения расчетов не в полном объеме материалы возвращаются организации коммунального комплекса без рассмотрения с указанием причин возврата.
8.10. Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, за исключением тарифов организаций коммунального комплекса МУП "СЕЗ", МУП "Водоканал", утверждаются постановлением главы городского округа Климовск.
8.11. Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса МУП "Водоканал", МУП "СЕЗ", нормативы потребления коммунальных услуг организаций коммунального комплекса утверждаются решением Совета депутатов городского округа Климовск.
9. Порядок установления надбавок для потребителей, надбавок
к тарифам на товары и услуги организаций коммунального
комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых)
объектов недвижимости и тарифов организаций коммунального
комплекса на подключение
9.1. Организации коммунального комплекса готовят проект инвестиционной программы на основании технического задания, утвержденного главой города Климовска и расчета финансовых потребностей, необходимых для реализации данной программы, которые предоставляются в отдел развития ЖКХ администрации городского округа Климовск для проверки.
9.2. Отдел развития ЖКХ совместно с депутатской комиссией по ставкам и тарифам Совета депутатов городского округа Климовск в течение 10 рабочих дней проводит проверку соответствия проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее формирование и проверку обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей.
9.3. В случае необоснованности представленных расчетов, несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проекту предоставленной инвестиционной программы или несоответствия проекта указанной программы техническому заданию на ее разработку отдел развития ЖКХ администрации городского округа Климовск вправе вернуть проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей соответствующей организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий.
Организация коммунального комплекса устраняет недостатки в течение 5 рабочих дней.
Рассмотрение доработанного проекта инвестиционной программы с расчетами осуществляется в течение 5 рабочих дней.
9.4. Отдел развития ЖКХ, экономическое управление, отдел жилищных субсидий администрации городского округа Климовск совместно с депутатской комиссией по ставкам и тарифам в течение срока рассмотрения представленных материалов проводят анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры.
При вынесении администрацией городского округа Климовск решения о недоступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса указанный орган регулирования может:
- подготовить предложения по изменению условий технического задания, на основании которого разрабатывается инвестиционная программа организации коммунального комплекса;
- подготовить предложения по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств местного бюджета.
9.5. При вынесении администрацией городского округа Климовск решения о доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса администрация городского округа Климовск в течение 5 рабочих дней направляет проект инвестиционной программы организации коммунального комплекса и представленные расчеты в Совет депутатов городского округа Климовск.
9.6. Совет депутатов городского округа Климовск в течение 10 рабочих дней рассматривает и утверждает инвестиционную программу организации коммунального комплекса, устанавливает надбавку к ценам (тарифам) для потребителей.
9.7. После установления Советом депутатов городского округа Климовск надбавки к ценам (тарифам) для потребителей администрация городского округа Климовск в течение 5 рабочих дней устанавливает надбавку к тарифам на товары (услуги) организаций коммунального комплекса, тариф на подключение к системам коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости, а также тариф организаций коммунального комплекса на подключение к системе коммунальной инфраструктуры.
9.8. Надбавки к ценам (тарифам) на товары (услуги) организаций коммунального комплекса, тариф на подключение к системам коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости, а также тариф организаций коммунального комплекса на подключение к системе коммунальной инфраструктуры устанавливаются постановлением главы городского округа Климовск Московской области.
10. Права и обязанности организаций коммунального
комплекса, применяющих регулируемые цены
Организации коммунального комплекса, применяющие регулируемые цены, имеют право:
- получать в установленном порядке в органах регулирования муниципального образования информацию по вопросам регулирования тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса).
Организации коммунального комплекса, применяющие регулируемые цены, обязаны:
- соблюдать дисциплину регулируемых цен (тарифов);
- оформлять и представлять документацию по формированию цен (тарифов) на производимую ими продукцию в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Московской области;
- предоставлять в установленном порядке документы и иную информацию по вопросам формирования и применения цен (тарифов).
Организации имеют иные права и несут иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Московской области в сфере регулирования и контроля за ценами (тарифами).
11. Ответственность организаций коммунального комплекса
за нарушение порядка применения регулируемых цен (тарифов)
Организации коммунального комплекса, допустившие нарушения Порядка применения регулируемых цен (тарифов), несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
