АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2009 г. № 775
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ,
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ РФ
ОТ 21.07.2007 № 185-ФЗ "О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ
РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Решением
Канского городского Совета депутатов от 17.12.2008 № 53-510 "О бюджете на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов", "Об утверждении Региональной адресной программы
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края" на 2009 год", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 24.03.2009 № 144-п, ст. 30
Устава города Канска постановляю:
1. Утвердить прилагаемое к настоящему Постановлению Положение
о порядке предоставления, распределения и расходования средств на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы города по оперативному управлению Вовк А.И.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете "5 канал".
Глава
города Канска
А.Г.СИДЕЛЬНИКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации г. Канска
от 4 июня 2009 г. № 775
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СРЕДСТВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ
РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 21.07.2007 № 185-ФЗ
"О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
1. Положение о порядке предоставления, распределения и расходования средств на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Положение) разработано в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Положение регулирует порядок предоставления, распределения и расходования субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрения ресурсосберегающих технологий.
3. В настоящем Положении используются следующие термины:
3.1. Субсидия - целевые средства бюджета города, полученные за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства Фонда), средств краевого бюджета и средств, предусмотренных в бюджете города на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, и предоставляемые на условиях долевого финансирования работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией.
3.2. Капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
4. Получателями субсидий являются товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют управление многоквартирными домами, и являющиеся заказчиками работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Получатели субсидий).
5. Источниками финансирования расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов являются:
- средства Фонда;
- средства краевого бюджета;
- средства бюджета города (не менее 1% от общего объема средств на реализацию региональной адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов);
- средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией (не менее 5% от общего объема средств, предоставленных на проведение капитального ремонта многоквартирного дома).
6. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Положением относятся:
6.1. Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).
6.2. Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт.
6.3. Ремонт крыш.
6.4. Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
6.5. Утепление и ремонт фасадов.
7. Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда, средства краевого бюджета и бюджета города, средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, могут использоваться только на проведение работ, указанных в пункте 6
настоящего Положения, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, виды работ по которым установлены пунктом 6
настоящего Положения, и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
8. При поступлении средств краевого бюджета, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в краевом бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в бюджет города финансовое управление администрации города уведомляет управление по строительству и ЖКХ администрации города (далее по тексту - Управление) о поступлении средств и в течение 5 рабочих дней перечисляет полученные средства и средства, предусмотренные в бюджете города на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, на лицевой счет Управления.
9. Управление в течение 10 дней со дня поступления средств краевого бюджета, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в краевом бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в бюджет города подготавливает и представляет Главе города проект постановления о распределении полученных средств между многоквартирными домами, которые включены в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, управление которыми осуществляется Получателями субсидий.
10. В течение 7 дней со дня принятия постановления, указанного в пункте 9
настоящего Положения, Управление уведомляет Получателей субсидий, в отношении которых принято такое решение, о принятии решения с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома.
11. В течение тридцати дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 10
настоящего Положения, Получатели субсидий, в отношении которых принято решение, указанное в пункте 9
настоящего Положения, открывают отдельные банковские счета с условием особого режима расходования средств с указанных счетов, включающего обязательное согласование с Управлением платежей на выплату авансов и оплату работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - Отдельные банковские счета) и предоставление Управлению информации об операциях по этим счетам.
Отдельные банковские счета Получатели субсидий открывают в финансово-кредитных организациях (далее - Банк), соответствующих следующим критериям:
- наличие лицензии, выданной Банком России, на осуществление банковской деятельности;
- срок деятельности банка не менее двух лет;
- отсутствие убытков по итогам деятельности в течение последних двух лет и за отчетный период;
- отсутствие задолженности по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды;
- участие банка в системе страхования вкладов;
- банк не должен находиться в стадии ликвидации либо банкротства, имущество банка не должно находиться под арестом;
- отсутствие положительных судебных решений в отношении банка, вызванных неисполнением последним своих обязательств перед вкладчиками и (или) клиентами в течение последних трех лет;
- наличие на территории города Канска филиала или отделения банка.
После открытия Отдельных банковских счетов Получатели субсидий направляют в Управление:
- уведомления об открытии Отдельных банковских счетов с указанием их реквизитов и приложением копии договора банковского счета;
- решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств указанных организаций в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящим Положением;
- утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома с учетом требований, установленных пунктом 7
настоящего Положения.
12. Управление уведомляет Банк, в котором Получатели субсидий открыли Отдельные банковские счета в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - ФЗ № 185-ФЗ), об особом режиме расходования средств с указанных счетов в соответствии с пунктом 11
настоящего Положения.
13. Управление в течение пяти рабочих дней после поступления документов, указанных в пункте 11
настоящего Положения, заключает с Получателями субсидий договоры о предоставлении субсидии и перечисляет средства субсидии на Отдельные банковские счета Получателей субсидий.
14. Получатели субсидий в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств субсидии на Отдельные банковские счета заключают договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, который должен быть согласован с Управлением.
Привлечение подрядных организаций на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется в соответствии с Порядком
привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 24.03.2009 № 144-п.
15. По согласованию с Управлением размещенные на Отдельных банковских счетах средства могут использоваться на выплату аванса на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более 30% от сметной стоимости расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
16. Оплата выполненных подрядными организациями работ осуществляется Получателями субсидий в следующем порядке:
- Получатели субсидий представляют в Управление договоры с подрядными организациями на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, акты приемки выполненных работ по форме КС-2, КС-3;
- Управление в течение 5 рабочих дней осуществляет согласование представленных Получателями субсидий актов приемки выполненных работ;
- после согласования актов приемки выполненных работ Управление направляет Получателям субсидий уведомление о согласии на осуществление целевого платежа для представления его в Банк.
17. Получатели субсидий не вправе пользоваться и распоряжаться средствами, перечисленными на Отдельные банковские счета на мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 16
настоящего Положения.
18. Управление обеспечивает направление в органы администрации Красноярского края и финансовое управление администрации города Канска в полном объеме отчетов о ходе реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в порядке и сроки, установленные ФЗ № 185-ФЗ и Постановлением
Правительства Красноярского края от 24.03.2009 № 144-п "Об утверждении Региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края" на 2009 год". Ответственность за своевременность и полноту представленной отчетности возлагается на Управление.
19. Получатели субсидий, капитальный ремонт которыми проводится в соответствии с ФЗ № 185-ФЗ и настоящим Положением, обязаны ежемесячно 1 числа месяца, следующего за отчетным, направлять в Управление отчеты о проведении капитального ремонта домов, установленные договором о предоставлении субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов.
20. Ответственность за своевременность, достоверность и полноту представляемой Управлению отчетности несут Получатели субсидий.
21. Контроль за использованием средств Фонда, краевого бюджета и бюджета города на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется:
- управлением по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации города;
- финансовым управлением администрации города.
