Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 17 мая 2011 г. № 032011160
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПРИКАЗ
от 4 мая 2011 г. № 43
О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
В целях организации работы по привлечению подрядных организаций, на основании части 8 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон) приказываю:
1. Утвердить Порядок
привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Типовое положение
о конкурсных комиссиях по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить типовую конкурсную документацию по проведению открытого конкурса по привлечению подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов согласно приложению № 3
к настоящему приказу.
4. Утвердить Методические рекомендации по заполнению примерной формы договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов согласно приложению № 4
к настоящему приказу.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований в Республике Бурятия, участвующим в республиканских адресных программах "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Республики Бурятия":
5.1. Создать рабочие группы при администрациях муниципальных образований в Республике Бурятия по контролю за реализацией Закона в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований.
5.2. Заключить с товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией (далее - Собственники) соглашения о порядке перечисления и расходования средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, перечисляемых органами местного самоуправления на открытые Собственниками банковские счета, в соответствии со статьей 20 Закона.
5.3. Провести совместно с Собственниками информационную работу по участию специализированных организаций всех форм собственности в конкурсном отборе подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов:
5.3.1. Организовать консультации по вопросам выбора подрядчиков и заключения договора подряда.
5.3.2. Оказывать содействие в процедуре выбора Собственниками подрядных организаций.
5.4. Оказывать содействие Собственникам в опубликовании извещений о проведении конкурсного отбора.
5.5. Определить уполномоченных представителей от органов местного самоуправления для участия, по согласованию с Собственниками, в работе конкурсных комиссий по выбору подрядчиков.
5.6. Обеспечить работу по согласованию актов о приемке выполненных работ, подписанных Собственниками.
6. Рекомендовать Собственникам: при привлечении подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов руководствоваться настоящим приказом.
7. Приказ
от 6 августа 2008 года № 56 "О Порядке привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" признать утратившим силу.
8. Направить настоящий приказ в установленном порядке на государственную регистрацию в Администрацию Президента и Правительства Республики Бурятия.
9. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр строительства
и модернизации жилищно-
коммунального комплекса
Республики Бурятия
В.А.РУБАН
Приложение № 1
к Приказу Министерства
строительства и модернизации
жилищно-коммунального
комплекса Республики Бурятия
от 04.05.2011 № 43
ПОРЯДОК
Статья 6. Подрядчик
Если для выполнения работ по Договору необходимо возведение на территории рабочей площадки временных сооружений, в том числе осуществление временных присоединений к коммуникациям, то в этом случае в статью 15
"Особые условия" необходимо внести следующие пункты:
"15... Подрядчик обязан возвести собственными силами и средствами на территории рабочей площадки все временные сооружения, необходимые для качественного выполнения работ по Договору, в том числе осуществить временные присоединения к следующим коммуникациям: _________________________.
15... Подрядчик обязан производить оплату за использование поставляемых ресурсов (вода, электроэнергия, тепло) за счет собственных средств.".
Необходимо указать наименование коммуникаций, к которым Подрядчик обязан за свой счет осуществить временные присоединения. Например, водоснабжение, электросети, теплоснабжение.
Статья 7. Выполнение работ
7.1. В незаполненном поле этого пункта необходимо указать должность, Ф.И.О., документ, подтверждающий полномочия, название организации, адрес, контактные телефоны полномочного Представителя Заказчика. В зависимости от региональных особенностей и конкретных условий проведения капитального ремонта многоквартирного дома Представителем Заказчика может быть:
а) сотрудник организации Заказчика (например, управляющей компании);
б) инженер или инженерная организация, действующая на основании договора с Заказчиком.
Участие инженера (инженерной организации) в осуществлении прав и выполнении обязанностей заказчика осуществляется в соответствии со статьей 749 ГК РФ: "Заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании заказчику услуг такого рода с соответствующим инженером (инженерной организацией). В этом случае в договоре строительного подряда определяются функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика".
При необходимости в незаполненном поле этого пункта можно указать несколько лиц, являющихся уполномоченными Представителями Заказчика.
7.2. В незаполненном поле пункта 7.2
необходимо указать должность, Ф.И.О., документ, подтверждающий полномочия, должность представителя Подрядчика, обеспечивающий выполнение работ Подрядчиком, ведение документации на объекте и представляющий Подрядчика во взаимоотношениях с Заказчиком.
Если при капитальном ремонте многоквартирного дома необходимо согласование с органами государственного строительного надзора и другими ведомственными организациями порядка ведения работ на объекте, то в статью 15
"Особые условия" необходимо внести следующий пункт:
"15... Подрядчик обязан согласовать с органами государственного строительного надзора и другими контролирующими и надзорными организациями проект порядка ведения работ на объекте.".
Статья 8. Сдача и приемка объекта в эксплуатацию
8.1. Приемка результатов выполненных работ осуществляется с соблюдением требований законодательства, в том числе установленных частью 9 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", согласно которой акты приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома должны быть согласованы с органом местного самоуправления и подписаны лицами, которые уполномочены действовать от имени товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации.
Статья 9. Гарантии качества по сданным работам
9.3. В незаполненном поле этого пункта необходимо указать срок, в течение которого Подрядчик обязан направить своего представителя для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты и (или) наступление гарантийного случая, согласовании порядка и сроков их устранения с даты получения письменного уведомления от Заказчика (рекомендуемый - 3 дня).
Статья 13. Порядок расторжения договора
13.1.1. Если Договор заключен по результатам конкурса или аукциона и Подрядчик не представил обеспечение исполнения Договора в течение 10 дней с даты подписания Сторонами Договора, то Договор расторгается и с Подрядчика удерживается обеспечение конкурсной заявки в пользу Заказчика.
Статья 15. Особые условия
В данную статью Договора подряда вносятся пункты по усмотрению Заказчика, приведенные ниже курсивом жирным шрифтом. Кроме этого, здесь могут быть приведены пункты, вызванные спецификой объекта капитального ремонта, региональными особенностями и требованиями конкретного Заказчика.
В зависимости от видов работ по капитальному ремонту объекта (например, ремонт фасада) можно внести дополнительные пункты, обязывающие Подрядчика, например:
- исключить доступ посторонних лиц на рабочие леса (убирать лестницы на первый ярус лесов в конце рабочего дня) в целях обеспечения безопасности и сохранности имущества жильцов. Назначить ответственное лицо за исполнение данного пункта;
- предусмотреть трехстадийную фотофиксацию работ: до ремонта, в процессе ремонта и после ремонта. Фотоматериалы по окончании работ передать Заказчику;
- осуществлять производство работ с соблюдением мер, обеспечивающих сохранность архитектурно-художественного декора зданий и сооружений.
Для снижения рисков Подрядчика в отдельных случаях можно рекомендовать страхование соответствующих рисков.
Согласно статье 742 ГК РФ "Страхование объекта строительства" договором строительного подряда может быть предусмотрена обязанность стороны, на которой лежит риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам, застраховать соответствующие риски.
Сторона, на которую возлагается обязанность по страхованию, должна предоставить другой стороне доказательства заключения ею договора страхования на условиях, предусмотренных договором строительного подряда, включая данные о страховщике, размере страховой суммы и застрахованных рисках.
Страхование не освобождает соответствующую сторону от обязанности принять необходимые меры для предотвращения наступления страхового случая.
В случае страхования рисков в данную статью Договора рекомендуется внести следующий пункт:
"15... Подрядчик обязан застраховать у страховщика, согласованного с Заказчиком, строительные риски на сумму, равную стоимости работ, указанной в пункте 1.2
Договора, и представить Заказчику оригиналы страховых полисов в семидневный срок с даты заключения Договора.".
В зависимости от сложности и условий проведения капитального ремонта многоквартирного жилого дома в Договоре можно предусмотреть обязательное страхование ответственности перед третьими лицами. Тогда следует внести в особые условия следующий пункт:
"15... Подрядчик обязан не позднее начала работ по Договору застраховать свою гражданскую ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу третьих лиц при выполнении работ на объекте, и представить Заказчику копию договора страхования в течение семи дней с даты подписания Договора Сторонами.".
При подготовке проекта Договора Заказчик должен учитывать, что чрезмерные требования по страхованию могут повлечь за собой существенное увеличение издержек Подрядчика и, как следствие, увеличение цены конкурсной заявки.
