АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 7 февраля 2011 г. по делу № А79-11090/2010
Резолютивная часть решения оглашена 31 января 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2011 года.
Арбитражный суд в составе: судьи
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
открытого акционерного общества "Железобетонные конструкции № 1", 428016, Чувашская Республика, г. Чебоксары, Лапсарский проезд, 19
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии, 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Калинина, 109/1
об оспаривании решения от 17.08.2010 № 015 023 10 ВД 0000729
при участии:
от заявителя - К. (копия доверенности в деле);
от Управления - Т. (копия доверенности в деле);
установил:
открытое акционерное общество "Железобетонные конструкции № 1" (далее - Общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее - Управление о признании незаконным и отмене решения от 17.08.2010 № 015 023 10 ВД 0000729.
В заявлении указано, что на основании инкассовых поручений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии с ОАО "ЖБК-1" было взыскано 11 134 руб. 07 коп.
Заявитель полагает, что взыскание денежных средств произведено с нарушением требований действующего законодательства, так как заявителю не было направлено требование и он не имел возможности добровольно уплатить взысканную сумму.
В судебном заседании представитель заявителя требования, изложенные в заявлении поддержал в полном объеме.
Представитель Управления в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве, в связи с тем, что оспариваемого решение вынесено обоснованно и не противоречит закону.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Открытое акционерное общество "Железобетонные конструкции № 1" зарегистрировано в качестве юридического лица 03.03.2004 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Новочебоксарску Чувашской Республики за ОГРН 1042124001105.
04.06.2010 Управлением вынесено требование № 01502340000191 об оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 380870 руб. 11 коп., в том числе недоимки 368 212 руб. 62 коп., пеней 11 201 руб. 49 коп.
В связи с неисполнением Обществом требования в полном объеме в установленный срок Управлением 17.08.2010 вынесено решение № 015 023 10 ВД 0000729 о взыскании пеней в размере 11 134 руб. 07 коп.
На основании принятого решения были выставлены в Чувашское ОСБ № 8613 г. Чебоксары инкассовые поручения № 01502370002729, 01502370002730, 01502370002731, 01502370002732. Данные инкассовые поручения банком исполнены.
Изучив доводы сторон, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.
До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.
Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Поручение органа контроля за уплатой страховых взносов на перечисление сумм страховых взносов в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов направляется в банк, в котором открыты счета плательщику страховых взносов - организации или индивидуальному предпринимателю, в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
Поручение органа контроля за уплатой страховых взносов на перечисление страховых взносов исполняется банком не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения им указанного поручения, если взыскание страховых взносов производится со счетов в валюте Российской Федерации, и не позднее двух операционных дней, если взыскание страховых взносов производится со счетов в иностранной валюте, если это не нарушает порядок очередности платежей, установленный гражданским законодательством Российской Федерации.
Положения данной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела требование от 04.06.2010 № 01502340000191 направлено по адресу: пгт. Вурнары, ул. Ленина, 59. Юридический адрес заявителя: г. Чебоксары, Лапсарский проезд, 19.
Таким образом, требование направлено не по месту нахождения Общества, а по иному адресу, в связи с чем, требование заявителем не было своевременно получено. Представитель Управления по данному факту пояснил, что произошла техническая ошибка и требование направлено по неверному адресу.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что Управлением нарушена ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в части не направления требования Обществу. Управление при вынесении оспариваемого решения не удостоверилось, что требование направлено должнику надлежащим образом, тем самым нарушена процедура вынесения решения.
В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В связи с тем, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии от 17.08.2010 № 015 023 10 ВД 0000729 о взыскании с ОАО "Железобетонные конструкции № 1" пени в размере 11 134 рубля 07 копеек противоречит закону и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявленное требование подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по оплате государственной пошлины на ответчика.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии от 17.08.2010 № 015 023 10 ВД 0000729 о взыскании с ОАО "Железобетонные конструкции № 1" пени в размере 11 134 рубля 07 копеек.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу возвратить открытому акционерному обществу "Железобетонные конструкции № 1" 11 134 (одиннадцать тысяч сто тридцать четыре) рубля 07 копеек.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии в пользу открытого акционерного общества "Железобетонные конструкции № 1" <...> расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
