КИМРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 16 сентября 2010 г. № 99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ГОРОДЕ КИМРЫ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатки:
- Постановление администрации Тверской области № 430-па издано 26.11.2008, а не 20.11.2008;
- одна и та же фраза повторяется дважды.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (с изменениями и дополнениями), рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (рекомендованы протоколом НТС Госстроя России от 25 декабря 2001 г. № 01-НС-22/1), Постановлением
Администрации Тверской области от 20.11.2008 № 430-па "О Правилах в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области", учитывая разъяснения Министерства регионального развития Российской Федерации от 23.07.2007 № 13741-ЮТ/07, ст. 21
Устава МО "Город Кимры Тверской области", в целях осуществления гарантированных прав жителей города Кимры на предоставление полного перечня ритуальных услуг, соответствующих всем необходимым нормам и требованиям, для упорядочения функционирования городских муниципальных кладбищ и объектов по оказанию ритуальных и сопутствующих им услуг на территории города Кимры, учитывая разъяснения Министерства регионального развития Российской Федерации (письмо от 23.07.2007 № 13741-ЮТ/07):
1. Утвердить Положение
о порядке организации похоронного дела в городе Кимры согласно приложению.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатки: решение Кимрской городской Думы № 146 принято 21.08.2006, а не 26.08.2006.
2. Решение
Кимрского городского Собрания от 09.06.2005 № 56 "Об утверждении Положения о предоставлении ритуальных услуг, порядке захоронения и содержания муниципальных кладбищ", решение
Кимрской городской Думы от 24.08.2006 № 146 "О внесении изменений в решение Кимрского городского Собрания от 09.06.2005 № 56 "Об утверждении Положения о предоставлении ритуальных услуг, порядке захоронения и содержания муниципальных кладбищ", решения Кимрской городской Думы от 30.04.2009 № 14
"О внесении изменений и дополнений в Положение о предоставлении ритуальных услуг, порядке захоронения и содержания муниципальных кладбищ города Кимры, утвержденное решением КГС от 09.06.2005 № 56" и от 04.06.2009 № 20
"О внесении изменений в решение Кимрского городского Собрания от 09.06.2005 № 56 "Об утверждении Положения о предоставлении ритуальных услуг, порядке погребения и содержания муниципальных кладбищ" признать утратившими юридическую силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Кимрской городской Думы по социальной политике.
Глава города Кимры
М.Ю.ЛИТВИНОВ
Приложение
к решению Кимрской городской Думы
от 16 сентября 2010 г. № 99
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации похоронного дела в городе Кимры
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке организации похоронного дела в городе Кимры (далее - Положение) разработано на основе Федерального закона № 8-ФЗ от 12 января 1996 года "О погребении и похоронном деле" (с изменениями и дополнениями); Уставом
города Кимры и определяет порядок организации похоронного дела, ритуальных услуг и содержания мест захоронения на муниципальных местах погребения города Кимры.
1.2. Организация похоронного дела, ритуальных услуг и содержание мест захоронения на муниципальных местах погребения в городе Кимры осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
Общественный контроль за деятельностью в сфере похоронного дела осуществляет попечительский совет по вопросам похоронного дела в городе Кимры.
1.3. Настоящее Положение является обязательным к исполнению для физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере похоронного дела на муниципальных местах погребения города Кимры.
1.4. Виновные в нарушении настоящего Положения и других нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы похоронного дела, привлекаются к ответственности, установленной действующим законодательством.
1.5. В реестр муниципальных кладбищ города Кимры включены 4 (четыре) общественных кладбища, в том числе - "старые", закрытые для свободного захоронения в количестве 3 (три) по адресу: ул. Красноармейская и ул. Московское шоссе (массовые захоронения запрещены, за исключением:
- родственных захоронений, соответствующих всем необходимым нормативам;
- захоронений на раннее зарезервированных участках (семейные));
ул. Орджоникидзе (захоронения полностью прекращены) и "новое" - расположенное на земельном участке Кимрского района у деревни Большое Яковлевское. Данное кладбище предназначено для массового погребения останков граждан.
7.18.1. Размер участка для создания семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места родственного захоронения (при свободном захоронении) не должно превышать 15 кв. м.
7.18.2. За резервирование места семейного (родового) захоронения (при свободном захоронении), превышающего размер бесплатно предоставляемого родственного захоронения, устанавливается плата в размере 1000 рублей за квадратный метр.
На "старых" кладбищах, где захоронения не ведутся, но есть возможность увеличить земельный участок, устанавливается плата за квадратный метр земли сверх бесплатного норматива в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
7.18.3. Участки для захоронений предоставляются гражданам на праве бессрочного пользования и оформляются соответствующим договором.
7.18.4. Места, выделенные под семейные (родовые) захоронения, регистрируются в отдельной книге регистрации, которая подлежит постоянному хранению.
Одновременно с предоставлением места для создания семейного (родового) захоронения организацией, управляющей кладбищами, выдается удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которое зарегистрировано данное место захоронения.
7.18.5. Предоставленные для захоронений участки на кладбище могут быть изъяты лишь при наличии на них бесхозных захоронений.
7.18.6. За осуществление коммерческой деятельности по оказанию ритуальных услуг (копка могил, установка памятников и оград) на территориях кладбищ установить плату в размере 400 (четыреста) рублей (за обслуживание одного места захоронения).
7.19. Разрешается создание почетных захоронений.
Решение о выделении участка, его размеры и обустройство таких захоронений определяется постановлением Главы города на основании ходатайства заинтересованных лиц или организаций при обосновании и подтверждении заслуг умершего и при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего или его родственников.
Места почетных захоронений - участки площадью не менее 5 кв. м должны располагаться вдоль главной аллеи, иметь удобные подходы и хороший обзор.
Захоронение родственников на местах почетных захоронений запрещено.
7.20. Захоронение в родственные могилы допускается в пределах имеющегося участка по истечении кладбищенского периода с разрешения Уполномоченного органа по письменному заявлению граждан, на которых зарегистрирована могила.
7.21. Захоронение в родственные могилы, на которые нет архивных документов, или на свободные места в оградах с такими могилами ("старое" кладбище) производится с разрешения Уполномоченного органа на основании письменных заявлений близких родственников (степень их родства подтверждается соответствующими документами) при предъявлении гражданами документов, подтверждающих существующее захоронение.
7.22. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, могут быть предоставлены на платной основе дополнительные виды услуг по погребению:
- санитарная подготовка тела к погребению;
- предоставление катафалка для перевозки тела умершего на кладбище из морга; из морга по указанному заказчиком адресу для проведения гражданской панихиды;
- перенос гроба с телом умершего с катафалка до места захоронения;
- прочие услуги.
7.23. В случае, если погребение умершего осуществляется за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, установленном действующим законодательством.
7.24. Выплата пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:
- органом, в котором умерший получал пенсию;
- организацией, в которой работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего;
- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
7.24. Исходя из особенностей ритуально-похоронной сферы возможно введение государственно-частного партнерства, которое может реализоваться по следующим направлениям:
7.24.1. Частное финансирование:
- долевое участие в строительстве новых кладбищ, крематориев, колумбарных стен и т.п.;
- развитие автокатафального транспорта и транспорта для перевозки тел умерших с места смерти;
- развитие производственной базы по изготовлению предметов ритуально-похоронного назначения (гробы, венки, фото, надгробные сооружения, ограды и т.п.).
7.24.2. Муниципальное финансирование:
- строительство новых муниципальных кладбищ и крематориев;
- содержание и благоустройство муниципальных кладбищ;
- создание и содержание моргов лечебно-профилактических учреждений;
- создание и содержание пантеонов.
7.24.3. Договорное взаимодействие и сотрудничество муниципальных учреждений с хозяйствующими субъектами. Исполнение заказов на ритуально-похоронные услуги осуществляется на основе кооперации частных и муниципальных учреждений отрасли, в соответствии с заключенным договором между ними.
7.24.4. Создание добровольных формирований предприятий и фирм ритуально-похоронной сферы.
8. Ответственность за нарушение правил оказания
ритуальных услуг
8.1. Хозяйствующие субъекты, оказывающие ритуальные услуги, а также иные лица, осуществляющие действия, связанные с погребением умершего, уходом за местом захоронения, должны соблюдать требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и города Кимры.
8.2. Хозяйствующие субъекты, а также иные лица за действия (бездействие), связанные с предоставлением ритуальных услуг и погребением, уходом за захоронением, повлекшие нарушение действующего законодательства, законных прав и интересов граждан и юридических лиц, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
