АДМИНИСТРАЦИЯ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2011 г. № 56
О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
В соответствии со ст. 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6
Положения о бюджетном процессе в Удомельском районе, утвержденного решением Собрания депутатов Удомельского района от 21.05.2009 № 60, администрация Удомельского района постановляет:
1. Утвердить Порядок
составления проекта районного бюджета Удомельского района на очередной финансовый год и плановый период (приложение).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации Удомельского района от 06.12.2007 № 701-1 "О порядке составления проекта районного бюджета Удомельского района и формирования среднесрочного финансового плана Удомельского района".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя финансового отдела Удомельского района Г.Н. Лысенко.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации Удомельского района
Т.Б.ПАВЛОВА
Приложение
ПОРЯДОК
составления проекта районного бюджета Удомельского района
на очередной финансовый год и плановый период
1. Основные положения
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок и сроки подготовки проекта районного бюджета Удомельского района на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект районного бюджета), а также документов и материалов, определенных статьей 21
Положения о бюджетном процессе в Удомельском районе, утвержденного решением Собрания депутатов Удомельского района от 21.05.2009 № 60 (далее - сопровождающие материалы), представляемых одновременно с проектом решения о районном бюджете Удомельского района на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о районном бюджете) в Собрание депутатов Удомельского района.
Процесс составления проекта районного бюджета и сопровождающих материалов включает следующие этапы:
1) разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики;
2) прогнозирование объемов поступлений в районный бюджет по доходам и по источникам внутреннего финансирования дефицита районного бюджета;
3) прогнозирование расходов районного бюджета;
4) подготовка ведомственных целевых программ Удомельского района и долгосрочных целевых муниципальных программ Удомельского района, муниципальных заданий;
5) прогнозирование основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Удомельского района на очередной финансовый год и плановый период;
6) подготовка проекта решения Собрания депутатов Удомельского района о районном бюджете Удомельского района и сопровождающих материалов.
2. Разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики
2.1. Составление проекта районного бюджета на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном Послании Президента Российской Федерации, и основными направлениями бюджетной и налоговой политики Удомельского района.
2.2. Основные направления бюджетной и налоговой политики Удомельского района на очередной финансовый год определяются главой администрации Удомельского района, исходя из задач и приоритетов социально-экономического развития Удомельского района на основе действующего бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации.
3. Прогнозирование объемов поступлений в районный бюджет по доходам и источникам внутреннего финансирования дефицита районного бюджета
3.1. Отдел экономики администрации Удомельского района (далее - отдел экономики) представляет в финансовый отдел Удомельского района:
- до 3 августа текущего финансового года прогноз социально-экономического развития Удомельского района на очередной финансовый год и плановый период, разработанный путем уточнения параметров первого года планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
3.2. Прогноз объемов поступлений в районный бюджет по соответствующим видам доходов и источникам внутреннего финансирования дефицита районного бюджета формируется финансовым отделом Удомельского района (далее - финансовый отдел) посредством корректировки объемов поступлений утвержденного в отчетном году трехлетнего районного бюджета на очередной финансовый год и первый год планового периода и расчета прогноза поступлений на второй год планового периода на основе материалов, представляемых в срок до 15 августа:
1) главными администраторами доходов районного бюджета:
- прогноз изменения объемов поступлений администрируемых доходов районного бюджета на очередной финансовый год и первый год планового периода относительно объемов поступлений трехлетнего районного бюджета, утвержденного в отчетном году, расчеты и аналитические материалы к ним,
- прогноз администрируемых доходов районного бюджета на второй год планового периода, расчеты и аналитические материалы к ним;
2) УФНС России по Тверской области - прогноз поступлений администрируемых доходов в районный бюджет и консолидированный бюджет на очередной финансовый год и плановый период в разрезе видов доходов;
3) главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета:
- прогноз изменения объемов поступлений администрируемых источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и первый год планового периода в разрезе источников относительно объемов поступлений трехлетнего районного бюджета, утвержденного в отчетном году, расчеты и аналитические материалы к ним,
- прогноз поступлений администрируемых источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на второй год планового периода в разрезе источников, расчеты и аналитические материалы к ним.
3.3. До 20 августа финансовый отдел формирует прогноз объемов поступлений в районный бюджет по доходам и источникам внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз).
4. Прогнозирование расходов районного бюджета
4.1. До 1 сентября текущего финансового года финансовый отдел формирует объем расходов на очередной финансовый год и плановый период:
1) общий объем расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, определенный:
- на очередной финансовый год и первый год планового периода - посредством корректировки утвержденного в отчетном году трехлетним районным бюджетом объема расходов в очередном финансовом году и первом году планового периода с учетом прогнозируемого объема корректировки расходов районного бюджета на финансирование действующих обязательств и объема расходов районного бюджета на финансирование принимаемых обязательств на соответствующие годы;
- на второй год планового периода - посредством суммирования прогнозируемого объема расходов районного бюджета на финансирование действующих обязательств и объема расходов районного бюджета на финансирование принимаемых обязательств на второй год планового периода;
2) общий объем расходов районного бюджета на финансирование действующих обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - бюджет действующих обязательств), определенный:
- на очередной финансовый год и первый год планового периода - посредством корректировки утвержденного в отчетном году трехлетним районным бюджетом объема расходов на финансирование действующих обязательств в очередном финансовом году и первом году планового периода на стоимостную оценку воздействия совокупности не учтенных в действующей редакции районного бюджета факторов;
- на второй год планового периода - посредством расчета объема расходов районного бюджета на финансирование действующих обязательств;
3) общий объем расходов районного бюджета на финансирование принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - бюджет принимаемых обязательств) и предложения по их распределению;
4) общий объем условно утверждаемых расходов районного бюджета на первый год планового периода и на второй год планового периода.
4.2. До 10 сентября текущего финансового года финансовый отдел доводит до главных распорядителей средств районного бюджета:
1) величину корректировки общего объема бюджетных ассигнований соответствующему главному распорядителю средств районного бюджета на финансирование действующих обязательств Удомельского района в очередном финансовом году и первом году планового периода, утвержденных действующей редакцией решения о районном бюджете;
2) общий объем бюджетных ассигнований соответствующему главному распорядителю средств районного бюджета на финансирование действующих обязательств во втором году планового периода;
3) объем бюджетных ассигнований на финансирование принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период.
4.3. Планирование бюджетных ассигнований на финансирование действующих и принимаемых обязательств осуществляется главными распорядителями средств районного бюджета в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований, утверждаемой финансовым отделом.
4.4. Не позднее 1 октября главные распорядители средств районного бюджета представляют в финансовый отдел по бюджетным ассигнованиям, доведенным до них в соответствии с пунктом 4.2
настоящего Порядка:
- распределение по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов;
- обоснования бюджетных ассигнований;
- пояснительные записки к проекту решения о районном бюджете в части вопросов, отнесенных к их ведению;
- перечень и расчеты расходов на исполнение публичных нормативных обязательств Удомельского района на очередной финансовый год и плановый период;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между районным бюджетом и бюджетами сельских поселений в очередном финансовом году и плановом периоде.
5. Подготовка программно-целевых документов и муниципальных заданий
5.1. До 15 августа главные распорядители средств районного бюджета представляют в финансовый отдел перечень ведомственных целевых программ Удомельского района и долгосрочные целевые муниципальные программы Удомельского района с указанием планируемых объемов бюджетных ассигнований.
5.2. До 10 ноября текущего финансового года главными распорядителями средств районного бюджета представляются в финансовый отдел утвержденные ведомственные целевые программы Удомельского района и долгосрочные целевые муниципальные программы Удомельского района.
6. Прогнозирование основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Удомельского района на очередной финансовый год и плановый период
6.1. Основные характеристики (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) (далее - основные характеристики) консолидированного бюджета Удомельского района на очередной финансовый год и плановый период включают:
- основные характеристики районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- основные характеристики бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Удомельского района (без учета межбюджетных трансфертов между бюджетами), на очередной финансовый год и плановый период.
7. Подготовка проекта решения о районном бюджете Удомельского района и сопровождающих материалов
7.1. До 15 ноября текущего финансового года финансовый отдел представляет в Собрание депутатов Удомельского района на рассмотрение проект решения о районном бюджете, пояснительную записку к нему и сопровождающие материалы.
7.2. Собрание депутатов Удомельского района рассматривает проект решения о районном бюджете и выносит его на утверждение в установленном порядке.
