ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2011 г. № 92-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом
Тверской области от 02.08.2011 № 44-ЗО "О Правительстве Тверской области" и Постановлением
Губернатора Тверской области от 31.08.2011 № 31-пг "О структуре и перечне исполнительных органов государственной власти Тверской области" Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о Главном управлении информационных технологий и связи Тверской области (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 18 октября 2011 г. № 92-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении информационных технологий и связи
Тверской области
Раздел I. Общие положения
1. Главное управление информационных технологий и связи Тверской области (далее - Главное управление) является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим на территории Тверской области исполнительно-распорядительную деятельность в сферах информационных технологий, связи, телекоммуникаций, развития информационного общества и формирования электронного правительства на территории Тверской области, а также координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области в данных сферах и сфере информационной безопасности.
2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами иных федеральных органов исполнительной власти, Уставом
Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, смету, счета, открытые в соответствии с законодательством, имущество, являющееся государственной собственностью Тверской области и закрепленное за ним в установленном порядке на праве оперативного управления, печать с изображением герба Тверской области и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять права и нести обязанности.
4. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Тверской области.
5. Главное управление является главным распорядителем бюджетных средств и получателем бюджетных средств в соответствии с законодательством.
6. Место нахождения Главного управления: 170100, г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 7.
Раздел II. Основные задачи Главного управления
7. Основными задачами Главного управления являются:
а) реализация на территории Тверской области государственной политики в сферах информационных технологий, связи, телекоммуникаций, развития информационного общества и формирования электронного правительства;
б) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области в сферах информационных технологий, связи, телекоммуникаций, информационной безопасности, развития информационного общества и формирования электронного правительства на территории Тверской области;
в) организация и проведение мероприятий, направленных на создание, развитие и эксплуатацию комплекса информационных систем и ресурсов, единой информационно-телекоммуникационной сети, систем связи и телекоммуникаций, систем технической защиты информации;
г) организация обеспечения информационной безопасности Правительства Тверской области и исполнительных органов государственной власти Тверской области;
д) контроль за мероприятиями, проводимыми областными исполнительными органами государственной власти Тверской области в сферах информационных технологий, связи, телекоммуникаций, информационной безопасности, развития информационного общества и формирования электронного правительства на территории Тверской области.
Раздел III. Функции Главного управления
8. Главное управление в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
а) обеспечение во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области реализации на территории Тверской области единой государственной политики в сферах деятельности Главного управления;
б) организация разработки стратегии создания и развития информационного общества и формирования электронного правительства на территории Тверской области;
в) разработка и реализация областных целевых программ по вопросам, относящимся к сферам деятельности Главного управления, а также участие в реализации на территории Тверской области в установленном порядке федеральных целевых программ по указанным вопросам;
г) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области и обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по направлениям, относящимся к сферам деятельности Главного управления;
д) обеспечение комплексного подхода, последовательности и согласованности при реализации мероприятий по направлениям, относящимся к сферам деятельности Главного управления;
е) организация разработки и создания типовых решений по направлениям, относящимся к сферам деятельности Главного управления;
ж) содействие внедрению информационных технологий, развитию связи, телекоммуникаций Тверской области;
з) координация и организация внедрения информационных технологий и телекоммуникаций в деятельность исполнительных органов государственной власти Тверской области;
и) организация бесперебойного функционирования государственных информационных систем и ресурсов, телекоммуникационных сетей исполнительных органов государственной власти Тверской области;
к) формирование и развитие региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, включая использование ресурсов системы связи специального назначения органов государственной власти Тверской области;
л) организация мероприятий по включению исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подведомственных им учреждений и организаций в единую защищенную телекоммуникационную инфраструктуру Тверской области;
м) обеспечение информационной безопасности в исполнительных органах государственной власти Тверской области;
н) обеспечение внедрения, эксплуатации и развития единой межведомственной системы электронного документооборота с использованием электронной подписи и средств криптозащиты в деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;
о) обеспечение внедрения в деятельность исполнительных органов государственной власти Тверской области информационных систем поддержки принятия управленческих решений;
п) обеспечение создания, формирования и ведения государственной информационной системы Тверской области "Реестр информационных систем в Тверской области";
р) осуществление мероприятий по технологическому обеспечению перехода исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области на оказание соответственно государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
с) участие в организации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
т) обеспечение создания и ведения региональных информационных систем "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области";
у) организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Тверской области;
ф) взаимодействие с удостоверяющими центрами, действующими на территории Тверской области;
х) организация использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет в исполнительных органах государственной власти Тверской области;
ц) организация использования услуг сотовой связи в исполнительных органах государственной власти Тверской области;
ч) организация и координация работ по созданию, ведению и развитию портала Правительства Тверской области и исполнительных органов государственной власти Тверской области;
ш) содействие в реализации региональной инвестиционной политики, привлечении инвестиций, стимулировании инноваций и новых технологий, оказании новых услуг в области связи и информатизации;
щ) содействие формированию и осуществлению в Тверской области единой научно-технической политики в сферах деятельности Главного управления с учетом современного уровня развития информационно-телекоммуникационных технологий и средств связи;
э) организация взаимодействия с операторами связи в сферах деятельности Главного управления;
ю) взаимодействие с заинтересованными органами и организациями по вопросам внедрения универсальных услуг связи на территории Тверской области;
я) взаимодействие с заинтересованными органами и организациями по вопросам модернизации (реконструкции) объектов фиксированной связи, радиосвязи, радиорелейной связи и сетей кабельного телевидения;
я-1) участие в реализации проектов развития федеральных и региональных систем телевизионного вещания и радиовещания, в том числе перевода на цифровые технологии в целях создания региональной сети цифрового телерадиовещания;
я-2) осуществление функций государственного заказчика при размещении государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг по направлениям, относящимся к сферам деятельности Главного управления, для нужд исполнительных органов государственной власти Тверской области и подведомственных им государственных учреждений Тверской области;
я-3) согласование технико-экономических обоснований, конкурсной документации для размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд исполнительных органов государственной власти Тверской области и подведомственных им государственных учреждений Тверской области по направлениям, относящимся к сферам деятельности Главного управления;
я-4) финансирование в пределах утвержденных бюджетных ассигнований из областного бюджета Тверской области мероприятий по направлениям, относящимся к сферам деятельности Главного управления, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием выделенных средств;
я-5) участие в установленном порядке в реализации инвестиционных проектов по направлениям, относящимся к сферам деятельности Главного управления;
я-6) организация программ повышения уровня компьютерной грамотности жителей Тверской области;
я-7) проведение мониторинга состояния и развития информационного общества, электронного правительства на территории Тверской области, подготовка по его результатам аналитических и отчетных материалов;
я-8) координация и регулирование в пределах предоставленных полномочий деятельности подведомственных Главному управлению государственных учреждений Тверской области;
я-9) оказание методической помощи исполнительным органам государственной власти Тверской области и подведомственным им государственным учреждениям Тверской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам, относящимся к сферам деятельности Главного управления;
я-10) осуществление иных функций, предусмотренных законодательством, необходимых для решения вопросов, относящихся к сферам деятельности Главного управления.
Раздел IV. Права Главного управления
9. Главное управление для осуществления возложенных на него функций обладает следующими правами:
а) знакомиться со всеми постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Тверской области, другими правовыми актами по вопросам, относящимися к сферам деятельности Главного управления;
б) запрашивать в установленном законодательством порядке от исполнительных органов государственной власти Тверской области, структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иных органов и организаций необходимую информацию;
в) разрабатывать в установленном порядке проекты постановлений, распоряжений Губернатора Тверской области, проекты постановлений, распоряжений Правительства Тверской области, а также участвовать в рассмотрении проектов правовых актов по вопросам, относящимся к сферам деятельности Главного управления;
г) вносить на рассмотрение Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области предложения по вопросам, относящимся к сферам деятельности Главного управления;
д) подготавливать для Правительства Тверской области материалы (справки, информационные письма, служебные записки) по вопросам, относящимся к сферам деятельности Главного управления;
е) рассматривать обращения исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иных органов, организаций, граждан по вопросам, относящимся к сферам деятельности Главного управления;
ж) принимать правовые акты;
з) разрабатывать предложения по повышению уровня эффективности использования информационных технологий, связи, телекоммуникаций, обеспечению информационной безопасности в исполнительных органах государственной власти Тверской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;
и) разрабатывать предложения по финансированию в рамках целевых программ проектов исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по направлениям, относящимся к сферам деятельности Главного управления;
к) вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации, ликвидации и финансировании подведомственных Главному управлению государственных учреждений Тверской области;
л) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, относящимся к сферам деятельности Главного управления;
м) организовывать проведение совещаний, семинаров, конференций по вопросам, относящимся к сферам деятельности Главного управления;
н) привлекать в порядке, установленном действующим законодательством, научные и образовательные учреждения, экспертов и высококвалифицированных специалистов для консультирования и участия в решении вопросов, относящихся к сферам деятельности Главного управления;
о) взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями в Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иными органами и организациями по направлениям, относящимся к сферам деятельности Главного управления;
п) иными правами в соответствии с действующим законодательством.
Раздел V. Организация деятельности Главного управления
10. Структура и предельная штатная численность Главного управления утверждаются распоряжением Правительства Тверской области.
11. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тверской области.
12. Начальник Главного управления осуществляет руководство деятельностью Главного управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и осуществление Главным управлением своих полномочий.
13. Начальник Главного управления имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей начальником Главного управления в установленном порядке.
14. В случае временного отсутствия начальника Главного управления его обязанности исполняет один из его заместителей.
15. Начальник Главного управления:
а) действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его в судебных органах, государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;
б) от имени Главного управления и в пределах своей компетенции заключает договоры, соглашения, совершает сделки и иные юридические действия в установленном порядке;
в) дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Главного управления, подлежащие обязательному выполнению работниками Главного управления, организует и контролирует их исполнение;
г) подписывает правовые акты Главного управления, организует и контролирует их исполнение;
д) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области проекты правовых актов, предложения по вопросам, относящимся к сферам деятельности Главного управления;
е) утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления;
ж) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению правовых актов по вопросам, относящимся к сферам деятельности Главного управления, в соответствие с изменившимся законодательством;
з) утверждает штатное расписание Главного управления в пределах утвержденной Правительством Тверской области предельной штатной численности и определенного фонда оплаты труда;
и) утверждает сметы Главного управления и подведомственных ему государственных учреждений Тверской области в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период;
к) распоряжается денежными средствами, выделенными на содержание Главного управления;
л) осуществляет функции представителя нанимателя для государственных гражданских служащих Тверской области Главного управления, представителя работодателя для иных работников Главного управления;
м) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Тверской области в Главном управлении, в том числе связанные с проведением конкурсов, квалификационных экзаменов, аттестации, профессиональной переподготовкой, повышением квалификации, стажировкой государственных гражданских служащих Тверской области Главного управления;
н) организует соблюдение в Главном управлении необходимого режима защиты охраняемой законом информации;
о) проводит личный прием граждан и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Главного управления в порядке, установленном законодательством;
п) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
16. Для рассмотрения вопросов в сферах деятельности Главного управления могут быть образованы коллегиальные совещательные и иные органы.
Раздел VI. Взаимоотношения, связи Главного управления
17. Главное управление координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Тверской области, взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам, относящимся к сферам деятельности Главного управления.
Раздел VII. Контроль за деятельностью Главного управления
18. Главное управление представляет бухгалтерскую и статистическую отчетности в установленном законодательством порядке.
19. Проверка деятельности Главного управления осуществляется уполномоченными Правительством Тверской области органами, а также органами, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством.
Раздел VIII. Внесение изменений в настоящее Положение,
реорганизация и ликвидация Главного управления
20. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Тверской области.
21. Реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляются в порядке, установленном законодательством, на основании постановления Правительства Тверской области.
22. В случае ликвидации Главного управления вся документация Главного управления передается на архивное хранение.