МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2011 г. № 526
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ УСЛУГАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ,
ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ"
В соответствии с постановлением муниципального образования городской округ "Охинский" от 31.12.2009 № 489 "О порядке разработки и утверждения регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить административный регламент
исполнения муниципальной функции по созданию условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения муниципального образования городской округ "Охинский" (прилагается).
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Охинский".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сахалинский нефтяник".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования городской округ "Охинский", председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский" Руцкого В.Н.
И.о. главы муниципального образования
городской округ "Охинский"
А.М.Шкрабалюк
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
городской округ "Охинский"
от 05.09.2011 № 526
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИТЕЛЕЙ
УСЛУГАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ"
I. Общие положения
1. Создание условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения муниципального образования городской округ "Охинский" (далее - муниципальная функция).
Настоящий административный регламент по исполнению муниципальной функции разработан с целью создания на территории муниципального образования городской округ "Охинский" благоприятных условий для развития общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения.
2. Муниципальная функция исполняется комитетом по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский" (далее - Комитет).
2.1. Осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами власти Сахалинской области, органами местного самоуправления и организациями;
2.2. В процессе исполнения муниципальной функции Комитет взаимодействует с:
- руководителями сел отдела по связям с общественностью и территориальному управлению администрации муниципального образования городской округ "Охинский";
- руководителями хозяйствующих субъектов потребительского рынка.
3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования городской округ "Охинский", Положением комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский".
4. Конечным результатом исполнения муниципальной функции является развитие на территории муниципального образования городской округ "Охинский" потребительского рынка товаров и услуг.
II. Стандарт предоставления муниципальной функции
5. Наименование функции: муниципальная функция по созданию условий обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения.
5.1. Место нахождения Комитета: 694490, Сахалинская область, г. Оха, ул. Ленина, 13, 3 этаж, кабинет № 309/2.
График работы:
понедельник - четверг с 9.00 до 18.00,
пятница с 9.00 до 13.00,
перерыв с 13.00 до 14.00.
Выходные дни - суббота и воскресенье.
Телефон для справок: 8(42437) 2-22-26, Факс 8(42437) 2-21-72.
Адрес электронной почты: komitet-okha@sakhalin.ru.
5.2. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции включает в себя размещение данного административного регламента в сети "Интернет" на сайте муниципального образования городской округ "Охинский" по адресу: http://adm-okha.ru/.
Исполнение данной муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе (бесплатно).
5.3. Исполнение муниципальной функции входит в должностные обязанности главного специалиста по вопросам потребительского рынка комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский".
5.4. Основанием для выполнения служит положение о комитете по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский".
5.5. Финансовое обеспечение деятельности Комитета по осуществлению возложенных полномочий производится за счет средств бюджета муниципального образования городской округ "Охинский", предусмотренных на содержание отраслевых органов местного самоуправления.
5.5. Результат выполнения административных действий фиксируется на бумажных и (или) электронных носителях в виде правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Охинский", информаций, аналитических материалов, заключений, отчетов, обращений, писем, справок Комитета, заверенных подписью заместителя главы муниципального образования городской округ "Охинский" - председателя Комитета, главы муниципального образования городской округ "Охинский".
6. Требования к местам исполнения муниципальной функции.
6.1. Местом исполнения данной муниципальной функции является здание администрации муниципального образования городской округ "Охинский" (Сахалинская область, город Оха, ул. Ленина, 13, 3 этаж, каб. № 309/2 Комитета).
Место исполнения муниципальной функции должно быть оборудовано средствами оргтехники, связи, быть доступным для приема граждан.
III. Состав и последовательность выполнения
муниципальной функции
7. Целью развития потребительского рынка является обеспечение стабильности всех звеньев сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ "Охинский", направленных на создание полноценной социально-ориентированной рыночной среды, наиболее полное удовлетворение спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, по доступным ценам и в пределах территориальной доступности, при гарантированном качестве и безопасности.
Комитет:
7.1. Участвует в реализации на территории муниципального образования городской округ "Охинский" мероприятий государственных, областных и муниципальных программ, направленных на развитие общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
7.2. Организует и проводит на территории муниципального образования городской округ "Охинский" мероприятия, направленные на комплексный подход к решению проблем в сфере общественного питания, торговли и услуг, который предусматривает учет всех факторов (социально-экономических, экологических, организационно-административных и др.), оказывающих влияние на состояние и развитие потребительского рынка;
7.3. Создает условия для развития в сфере общественного питания, торговли и бытовых услуг (предоставляет в аренду муниципальные помещения, в т.ч. хозяйствующим субъектам, осуществляющим бытовые услуги населению по льготным тарифам, земельные участки под строительство объектов);
7.4. Организует информационное обеспечение для хозяйствующих субъектов потребительского рынка через средства массовой информации;
7.5. Участвует в реализации кадровой политики, в сфере потребительского рынка муниципального образования городской округ "Охинский", организует мероприятия по подготовке, переподготовке, повышению квалификации рабочих кадров;
7.6. Обеспечивает взаимодействие между организациями общественного питания, торговли и товаропроизводителями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования городской округ "Охинский", а также сахалинскими поставщиками при закупке продукции для населения района;
7.7. Организует весенне-летную торговлю на территории муниципального образования городской округ "Охинский";
7.8. Определяет места продажи мелкорозничной торговли и организует ярмарки;
7.9. Проводит профессиональные конкурсы на лучшее предприятие по отраслям.
8. При взаимодействии с другими органами исполнительной власти Комитет осуществляет также:
8.1. Разработку и реализацию в соответствии с действующим законодательством годовых и перспективных планов социально-экономического развития потребительского рынка муниципального образования городской округ "Охинский";
8.2. Координацию выполняемых мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса в сфере потребительского рынка муниципального образования городской округ "Охинский";
8.3. Рассмотрение и подготовку материалов для представления работников отраслей потребительского рынка муниципального образования городской округ "Охинский" к присвоению почетных званий и награждениям;
8.4. Сбор, обработку, анализ информации о реализации целевых отраслевых программ и мероприятий.
IV. Формы контроля за исполнением муниципальной функции
9. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению муниципальной функции, определенных настоящим регламентом, и принятием решений специалистами осуществляется председателем Комитета.
Персональная ответственность специалиста закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
10. Контроль за исполнением муниципальной функции по обеспечению жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения муниципального образования городской округ "Охинский" осуществляет председатель Комитета в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистом положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Сахалинской области. По результатам данных проверок председатель Комитета дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
Периодичность проведения проверок может носить плановый (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
11. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
12. Специалист Комитета несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за решения и действия (бездействие), повлекшие за собой нарушение прав заявителя, в ходе исполнения данной муниципальной функции.
V. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица
13. Досудебное (внесудебное) обжалование:
Действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при исполнении данной муниципальной функции, могут быть обжалованы заявителем во внесудебном и судебном порядке.
Предметом досудебного обжалования является ответ на обращение заявителя.
Основания для отказа в рассмотрении жалобы заявителя отсутствуют.
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является письменное обращение (жалоба) заявителя, поступившее на имя главы муниципального образования городской округ "Охинский".
Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30-ти календарных дней.
По результатам рассмотрения направляется письменный ответ заявителю.
Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
14. Судебное обжалование:
В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, он вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке, установленном действующим законодательством.
