|  |
Региональное законодательство / Саратовская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СВЕТЛЫЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 мая 2011 г. № 95
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И НАКОПЛЕНИЯ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СВЕТЛЫЙ
В целях ликвидации условий, которые могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, руководствуясь Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 681, Уставом муниципального образования Городской округ ЗАТО Светлый Саратовской области, администрация городского округа ЗАТО Светлый постановляет: 1. Утвердить Положение об организации сбора и накопления ртутьсодержащих отходов на территории городского округа ЗАТО Светлый согласно приложению. 2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Светлые вести". 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа ЗАТО Светлый по жилищно-коммунальным вопросам В.П. Шашкова. Глава городского округа ЗАТО Светлый А.П.ЛУНЕВ
Приложение к постановлению администрации городского округа ЗАТО Светлый от 6 мая 2011 г. № 95
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И НАКОПЛЕНИЯ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СВЕТЛЫЙ
I. Общие положения
1.1. Положение об организации сбора и накопления ртутьсодержащих отходов на территории городского округа ЗАТО Светлый (далее - Положение) определяет порядок организации на территории городского округа ЗАТО Светлый сбора и вывоза отработанных (выведенных из эксплуатации) осветительных устройств и электрических ламп с ртутным наполнением (содержание ртути не менее 0,01 процента), который разработан с целью предотвращения вредного воздействия ртутьсодержащих отходов (далее - РСО) на здоровье человека и окружающую среду путем организации системы сбора, вывоза, утилизации и переработки РСО. 1.2. Положение разработано в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", частями 8 и 9 статьи 10 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 8 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. № 861, а также с требованиями Государственного стандарта 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы с ртутью. Требования безопасности", утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 № 4833, Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 На 4607-88. 1.3. Требования Положения распространяются на все юридические лица (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели), а также физических лиц. 1.4. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее: "потребители ртутьсодержащих ламп" - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением; "накопление" - хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп; "специализированные организации" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности; "демеркуризация" - удаление ртути и ее соединений физико-химическими или механическими способами с целью исключения отравления у людей и животных. 1.5. Все РСО, образующиеся в результате деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения, подлежат обязательному сбору, вывозу, утилизации и переработке специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - VI классов опасности (далее - Специализированная организация). 1.6. Потребителями ртутьсодержащих ламп не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение РСО, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. 1.7. В случае аварийного разлива ртути, боя ртутьсодержащих ламп и приборов сбор, обезвреживание и демеркуризация производятся с привлечением Специализированных организаций, а также организаций, имеющих доступ к работе с опасными отходами, либо собственными силами и средствами, согласно установленным санитарным и экологическим требованиям в области обращения с опасными отходами.
II. Организация сбора и накопления ртутьсодержащих ламп
2.1. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки ртутьсодержащих отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей состоит из следующих этапов: назначение лиц, ответственных за работу РСО; обучение и инструктаж персонала, ответственного за обращение с РСО; разработка инструкций по технике безопасности и производственной санитарии при работе с ртутью, ее соединениями, приборами с ртутным наполнением, устанавливающих порядок получения, ведения первичного учета, сбора, хранения, вывоза, утилизации и переработки РСО для персонала, ответственного за обращение с РСО; обустройство мест накопления РСО (приобретение необходимых материалов и оборудования); заключение договоров со Специализированными организациями; накопление РСО в целях их дальнейшего транспортирования Специализированными организациями; постоянный учет получаемых люминесцентных ламп, приборов с ртутным заполнением и металлической ртути и отработанных РСО с отражением в журнале учета образования и движения ртутьсодержащих отходов (Приложение 1) ; передача РСО Специализированной организации, с оформлением акта приема-передачи (Приложение 2) . 2.2. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки РСО от населения состоит из следующих этапов: 2.2.1. Организация пунктов бесплатного приема РСО от населения.
Пункты бесплатного приема РСО должны соответствовать следующим условиям: пункт бесплатного приема РСО от населения должен представлять собой строго отведенное, изолированное, исключающее доступ посторонних лиц место (помещение); пункт бесплатного приема РСО от населения должен быть оснащен специальной оборотной (сменной) тарой для сбора РСО. Прием РСО должен осуществлять сотрудник, прошедший инструктаж по работе с опасными отходами. 2.2.2. Прием от населения РСО в пунктах бесплатного приема: РСО принимаются в заводской упаковке, а в случае ее отсутствия - в любой жесткой упаковке; целостность принимаемых РСО не должна быть нарушена. От населения должны приниматься такие виды РСО, как отработанные компактные энергосберегающие ртутьсодержащие лампы, градусники, термометры и приборы с ртутным заполнением. Битые РСО должны приниматься в герметичной металлической таре. 2.2.3. Временное хранение РСО в пунктах бесплатного приема, сбор и транспортирование заключаются в следующем: РСО хранятся строго в специальной (сменной) таре для сбора данного вида отхода; тара, для сбора РСО храниться в строго отведенном, изолированном, исключающем доступ посторонних лиц месте (помещение); после заполнения тары РСО специалист пункта бесплатного приема отправляет Специализированной организации, заявку (по телефону) на сбор и транспортирование РСО из пункта приема; Специализированная организация осуществляет сбор и транспортирование РСО из пункта бесплатного приема строго в специальной оборотной (сменной) таре с соблюдением экологических и санитарных требований и оформлением акта приема-передачи. 2.3. Финансирование мероприятий связанных со сбором, вывозом, утилизацией и переработкой РСО от населения проводиться за счет бюджета городского округа ЗАТО Светлый. 2.4. Администрация городского округа ЗАТО Светлый оказывает содействие по организации сбора РСО осуществлением следующих мер: информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления сбора и накопления муниципальным образованием отработанных ртутьсодержащих ламп, согласно настоящему Положению; содействия Специализированным организациям, имеющим соответствующую лицензию, по заключению договоров с потребителями ртутьсодержащих ламп; создания условий по сдаче РСО населением; оказания содействия юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в реализации их обязанности по осуществлению сбора, накопления, передачи, транспортировки РСО в соответствии с природоохранным законодательством и законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности. 2.5. Сведения о количестве ртутьсодержащих ламп, график их сбора, расходы на транспортирование и обезвреживание РСО отходов определяются договорами со специализированными организациями.
III. Ответственность за несоблюдение порядка сбора и накопления ртутьсодержащих ламп
3.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, независимо от форм собственности, а также физические лица несут ответственность за нарушения настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством. 3.2. Привлечение к ответственности не освобождает от обязанности возмещения вреда, причиненного окружающей среде и здоровью населения. 3.3. По всем не вошедшим в данное Положение требованиям по сбору и накоплению ртутьсодержащих ламп юридические лица (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальные предприниматели должны руководствоваться указанными в п. 1.2 нормативными правовыми актами.
Приложение № 1 к Положению об организации сбора и накопления ртутьсодержащих отходов на территории городского округа ЗАТО Светлый
ФОРМА записи в "Журнале учета отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов, накопленных остатков не используемой ртути на предприятии, в организации, учреждении"
Подразделение, сдавшее отработанные лампы (приборы, ртуть); Количество принятых отработанных ламп, шт. (прописью); Количество принятых ртутьсодержащих приборов шт. (прописью); Количество принятой неиспользуемой металлической ртути кг. (прописью); Лицо, сдавшее на хранение отработанные лампы (приборы, ртуть) дата, подпись; Лицо, принявшее на хранение отработанные лампы (приборы, ртуть) дата, подпись; Количество отработанных ламп (приборов, ртути) сданных на пункт (прописью); Лицо, сдавшее отработанные лампы (приборы, ртуть) подпись дата сдачи.
Приложение № 2 к Положению об организации сбора и накопления ртутьсодержащих отходов на территории городского округа ЗАТО Светлый
Справка № _____________ о сдаче-приемке отработанных ртутьсодержащих ламп на пункте сбора
1 Договор на сдачу-приемку № _____ от ____________ 2. Наименование предприятия, организации, учреждения, адрес, тел. 3. Наименование пункта сбора, адрес, тел. 4. Дата приемки, количество принятых ламп, прописью, их тип 5. Дата приемки, количество принятых ламп, прописью, их тип 6. Лицо, сдавшее лампы, подпись, штамп 7. Лицо, принявшее лампы, подпись, штамп 8. В случае отказа в приеме указать причину Контрольный талон выдается к справке предприятию, организации, учреждению 1. Договор на сдачу-приемку № _____ от ____________ 2. Наименование предприятия, организации, учреждения, адрес, тел. 3. Наименование пункта сбора, адрес, тел. 4. Дата сдачи, количество сдаваемых ламп, прописью, тип лампы.
Официальная публикация в СМИ:
"Светлые вести", № 20(520), 27.05.2011 (опубликован без приложения)
Вступает в силу после официального опубликования (пункт 2 данного документа).
Постановление администрации городского округа ЗАТО Светлый от 06.05.2011 № 95
"Об утверждении Положения об организации сбора и накопления ртутьсодержащих отходов на территории городского округа ЗАТО Светлый"
Постановление
Приложение. Положение об организации сбора и накопления ртутьсодержащих отходов на территории городского округа ЗАТО Светлый
I. Общие положения
II. Организация сбора и накопления ртутьсодержащих ламп
III. Ответственность за несоблюдение порядка сбора и накопления ртутьсодержащих ламп
Приложение № 1. Форма записи в "Журнале учета отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов, накопленных остатков не используемой ртути на предприятии, в организации, учреждении"
Приложение № 2. Справка о сдаче-приемке отработанных ртутьсодержащих ламп на пункте сбора
| | |
|
