СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАКОВО
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2010 г. № 230
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАКОВО"
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом муниципального образования город Балаково, Регламентом Совета муниципального образования город Балаково, рассмотрев рекомендации комитета по бюджетно-финансовой, экономической и индустриальной политике и комитета по вопросам социальной политики и жилищно-коммунального хозяйства, Совет муниципального образования город Балаково решил:
1. Утвердить Положение
"О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Балаково" согласно Приложению.
2. Признать утратившим силу решение
Совета муниципального образования город Балаково от 26 марта 2010 г. № 170 "Об утверждении Положения "О порядке создания реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования город Балаково".
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава
муниципального образования город Балаково
К.В.ЛАВРЕНТЬЕВ
Приложение
к решению
Совета МО г. Балаково
от 26 ноября 2010 г. № 230
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАКОВО"
Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом
муниципального образования город Балаково, Положением
"О порядке управления муниципальной собственностью муниципального образования город Балаково", утвержденным решением Совета муниципального образования город Балаково от 25 апреля 2008 г. № 161, устанавливает правовое положение муниципальных унитарных предприятий, а также порядок их создания, реорганизации и ликвидации.
1. Общие положения
Статья 1. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
муниципальное предприятие муниципального образования город Балаково (далее - муниципальное предприятие) - унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения;
муниципальное казенное предприятие муниципального образования город Балаково (далее - казенное предприятие) - унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления.
2. Муниципальные унитарные предприятия
Статья 2. Муниципальное унитарное предприятие
1. Муниципальным унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме муниципальных унитарных предприятий могут быть созданы только муниципальные предприятия и муниципальные казенные предприятия. Имущество муниципального унитарного предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Балаково.
2. От имени муниципального образования город Балаково права собственника имущества муниципального унитарного предприятия осуществляет администрация муниципального образования город Балаково в рамках своей компетенции.
2.4. Выделения из муниципального унитарного предприятия одного или нескольких муниципальных унитарных предприятий.
2.5. Преобразования унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в предусмотренных действующим законодательством случаях.
3. Муниципальное унитарное предприятие может быть преобразовано в муниципальное учреждение. Преобразование муниципального унитарного предприятия в организации иной организационно-правовой формы осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации.
4. При реорганизации муниципального унитарного предприятия его права и обязанности переходят к одному или нескольким юридическим лицам в следующем порядке:
4.1. При слиянии муниципальных унитарных предприятий права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему муниципальному унитарному предприятию в соответствии с передаточным актом.
4.2. При присоединении одного или нескольких муниципальных унитарных предприятий к другому муниципальному унитарному предприятию к последнему в соответствии с передаточным актом переходят права и обязанности присоединенных муниципальных унитарных предприятий.
4.3. При разделении муниципального унитарного предприятия его права и обязанности переходят к вновь созданным муниципальным унитарным предприятиям в соответствии с разделительным балансом.
4.4. При выделении из муниципального унитарного предприятия одного или нескольких муниципальных унитарных предприятии к каждому из них переходит часть прав и обязанностей реорганизованного муниципального унитарного предприятия в соответствии с разделительным балансом.
4.5. При преобразовании муниципального унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Статья 16. Комиссии по реорганизации муниципальных унитарных предприятий
1. После принятия Советом муниципального образования город Балаково решения о согласии на реорганизацию муниципального унитарного предприятия отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования город Балаково, ответственный за имущественные отношения, готовит проект постановления администрации муниципального образования город Балаково о реорганизации муниципального унитарного предприятия. После согласования проекта постановления с отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования город Балаково направляет его на подпись главе администрации муниципального образования город Балаково.
2. На основании постановления администрации муниципального образования город Балаково орган муниципального управления администрации муниципального образования город Балаково, ответственный за имущественные отношения, готовит проект распоряжения о реорганизации муниципального унитарного предприятия, в котором утверждается состав комиссии по реорганизации муниципального предприятия. После согласования проекта распоряжения с отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования город Балаково направляет его на подпись главе администрации муниципального образования город Балаково.
2.1. Порядок проведения реорганизации муниципального унитарного предприятия определяется комиссией по реорганизации муниципального унитарного предприятия и утверждается главой администрации муниципального образования город Балаково.
2.2. Комиссия по реорганизации муниципального унитарного предприятия письменно уведомляет выявленных кредиторов муниципального унитарного предприятия и регистрирующий орган о реорганизации муниципального унитарного предприятия, а также дает публикацию о реорганизации муниципального унитарного предприятия в средствах массовой информации.
2.3. В ходе реорганизации муниципального унитарного предприятия комиссия по реорганизации муниципального унитарного предприятия на основании инвентаризации имущества и финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия составляет передаточный акт или разделительный баланс в зависимости от формы реорганизации. После утверждения его главой администрации муниципального образования город Балаково сформированный пакет документов направляется с учредительными документами в регистрирующий орган.
2.4. Муниципальное унитарное предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица. При реорганизации муниципального унитарного предприятия в форме присоединения к нему другого муниципального унитарного предприятия первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного муниципального унитарного предприятия.
Статья 17. Ликвидация муниципальных унитарных предприятий
1. Муниципальное унитарное предприятие может быть ликвидировано постановлением администрации муниципального образования город Балаково на основании положительного решения Совета муниципального образования город Балаково, а также по решению суда по основаниям и в порядке, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации и законодательством РФ о банкротстве.
2. В случае возникновения обстоятельств, предусмотренных законодательством РФ о несостоятельности (банкротстве), обязывающих должника (муниципальное унитарное предприятие) обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, такое заявление должно быть подано руководителем должника в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
3. Глава администрации муниципального образования город Балаково в случае принятия решения о необходимости ликвидации муниципального унитарного предприятия направляет соответствующий проект решения в Совет муниципального образования город Балаково для получения согласия на ликвидацию муниципального унитарного предприятия с приложением следующих документов:
- обоснование необходимости ликвидации с указанием причин, приведших к необходимости ликвидации, и лиц, ответственных за деятельность конкретного предприятия;
- проект внесения изменений в бюджет, необходимых в связи с принятием решения о ликвидации предприятия;
- состав имущества, подлежащего возврату в муниципальную собственность и фактически передаваемого в казну муниципального образования город Балаково;
- предложения по дальнейшему использованию имущества;
- заключение контрольно-счетной комиссии с аналитической запиской по деятельности ликвидируемого предприятия.
Совет муниципального образования город Балаково рассматривает поступивший проект решения в порядке, предусмотренном Регламентом.
Статья 18. Комиссии по ликвидации муниципальных унитарных предприятий
1. Порядок и сроки ликвидации муниципального унитарного предприятия определяются Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
2. Ликвидация муниципального предприятия, влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
3. После принятия Советом муниципального образования город Балаково решения о согласии на ликвидацию муниципального унитарного предприятия отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования город Балаково, ответственный за имущественные отношения, готовит проект постановления администрации муниципального образования город Балаково о ликвидации муниципального унитарного предприятия. После согласования проекта постановления с отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования город Балаково направляет его на подпись главе администрации муниципального образования город Балаково.
4. На основании постановления администрации муниципального образования город Балаково орган муниципального управления администрации муниципального образования город Балаково, ответственный за имущественные отношения, готовит проект распоряжения о ликвидации муниципального унитарного предприятия, в котором утверждается состав ликвидационной комиссии и назначается ее председатель. После согласования проекта распоряжения с отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования город Балаково направляет его на подпись главе администрации муниципального образования город Балаково.
5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого муниципального унитарного предприятия. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого муниципального унитарного предприятия выступает в суде.
6. Ликвидационная комиссия обязана незамедлительно письменно сообщить о ликвидации юридического лица в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
7. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации муниципального унитарного предприятия, о порядке и сроке заявления требований кредиторов.
8. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации муниципального предприятия.
9. По окончании срока для предъявления требования кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого предприятия, перечень предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
10. В случае, если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, за исключением казенного предприятия, ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением должника, подписанным председателем ликвидационной комиссии, в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о банкротстве.
11. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого муниципального предприятия, производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения.
12. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс.
13. Имущество ликвидируемого муниципального унитарного предприятия, оставшееся после удовлетворения всех требований кредиторов, передается в муниципальную казну муниципального образования город Балаково.
14. Ликвидация муниципального предприятия считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.