АДМИНИСТРАЦИЯ
САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2011 г. № 162
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ФУНКЦИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", руководствуясь Уставом Саратовского муниципального района, постановляю:
1. Определить:
1.1. Управление образования администрации Саратовского муниципального района органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для подведомственных ему учреждений.
1.2. Управление культуры администрации Саратовского муниципального района органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для подведомственных ему учреждений.
2. Утвердить Порядок взаимодействия между органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и муниципальными заказчиками Саратовского муниципального района согласно приложению
.
3. Уполномоченным органам, указанным в подпунктах 1.1
- 1.2 пункта 1
настоящего постановления, установить требования к форме, срокам и порядку представления сведений и документов, направляемых муниципальными заказчиками Саратовского муниципального района в орган, осуществляющий организацию размещения заказа.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Саратовского муниципального района, определить уполномоченный орган на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для подведомственных им учреждений, утвердить Порядок взаимодействия между органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и муниципальными заказчиками, а также установить требования к форме, срокам и порядку представления сведений и документов, направляемых муниципальными заказчиками в орган, осуществляющий организацию размещения заказа.
5. Постановление главы администрации Саратовского муниципального района от 8 июня 2010 г. № 1688 "Об определении уполномоченных органов, осуществляющих функции по размещению заказов для муниципальных заказчиков Саратовского муниципального района на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг" отменить.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в официальном печатном издании "Большая Волга".
И.о. главы администрации
Е.А.КУДРЯВЦЕВ
Приложение
к постановлению
администрации Саратовского муниципального района
от 25 января 2011 г. № 162
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ОРГАНОМ, УПОЛНОМОЧЕННЫМ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ЗАКАЗЧИКАМИ САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано согласно требованиям части 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и определяет цели, функции, порядок деятельности органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков на территории Саратовского муниципального района Саратовской области, и определяет порядок его взаимодействия с органами местного самоуправления Саратовского муниципального района Саратовской области, бюджетными учреждениями, наделенными полномочиями муниципальных заказчиков, и иными получателями средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования (далее - муниципальные заказчики).
1.2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений осуществляется на общероссийском официальном сайте www.zakupki.gov.ru.
1.3. Настоящий порядок действует в части:
подготовки и планирования размещения заказа;
размещения заказа путем проведения торгов;
размещения заказа способом запроса котировок;
конкурсную документацию;
документацию об аукционе;
извещение о проведении запроса котировок;
иные документы, необходимые для размещения муниципальных заказов и/или заказа для нужд бюджетного учреждения, путем внесения сведений, содержащихся в заявках на размещение муниципальных заказов и/или заказа для нужд бюджетного учреждения, в типовые формы документов.
3.2.10. Обеспечивает опубликование извещений о размещении муниципальных заказов и/или заказа для нужд бюджетного учреждения путем проведения торгов в официальном печатном издании Саратовского муниципального района - районной газете "Большая Волга" для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд (далее - официальное печатное издание) и размещает на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов (далее - официальный сайт) в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации. Конкурсная документация и документация об аукционе размещаются после согласования с ответственными должностными лицами и подписания заказчиком и согласования уполномоченным органом, а также обеспечивает размещение извещения о проведении открытых конкурсов (аукционов) и конкурсной (аукционной) документации на официальном сайте в сети Интернет.
3.2.11. Заказчик уведомляет комиссии о месте, дате и времени заседаний, осуществляет их организационно-техническое сопровождение (в том числе проведение аукциона).
3.2.12. Заказчик проводит по обращению комиссии изучение заявок участников размещения заказа на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, документацией об аукционе, извещением о проведении запроса котировок, и проверку соответствия участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством. Привлекает специалистов, в том числе не состоящих в штате администрации Саратовского муниципального района, а также независимых специалистов для составления соответствующего заключения по представленным в уполномоченный орган заявкам участников размещения заказа.
3.2.13. Заказчик обеспечивает размещение протоколов заседаний комиссий в сроки, установленные законодательством, на официальном сайте и опубликование в официальном печатном издании после их подписания всеми присутствующими на заседании членами комиссии и муниципальным заказчиком.
3.2.14. Заказчик предоставляет уполномоченному органу протокол по итогам проведения открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок после их подписания членами комиссии и заказчиком.
3.2.15. Заказчик предоставляет информацию в финансовое управление администрации Саратовского муниципального района об участниках размещения заказа, которым необходимо вернуть внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в торгах денежные средства либо денежные средства которых подлежат зачислению в бюджет Саратовского муниципального района.
3.2.16. Заказчик предоставляет по запросу любого участника размещения заказа, направленному в письменной форме или в форме электронного документа, разъяснения результатов размещения заказов в сроки, установленные действующим законодательством.
3.2.17. Заказчик подписывает конкурсную документацию, документацию об аукционе (подписывают лист согласования, информационную карту открытого конкурса конкурсной документации или открытого аукциона документации об аукционе, техническое задание и проект муниципального контракта), а также запрос котировок цен.
3.2.18. Заказчик производит оплату за опубликование извещения о проведении торгов в официальном печатном издании за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой Заказчика. Извещение опубликовывается после согласования и утверждения конкурсной документации (документации об аукционе).
3.2.19. Заказчик принимает решение (приказ, распоряжение) о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса (открытого аукциона) и конкурсную документацию (документацию об аукционе). Заявка на внесение изменений и заверенная копия указанного решения предоставляются в Уполномоченный орган в день его принятия, но не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе.
3.2.20. Заказчик принимает решение (приказ, распоряжение) об отказе от проведения открытого конкурса (открытого аукциона). Соответствующая заявка и заверенная копия указанного решения предоставляются в Уполномоченный орган в день его принятия, но не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе.
3.2.21. Заказчик проводит по решению комиссий анализ заявок участников размещения заказа на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, документацией об аукционе, запросом котировок цен, и предоставляет письменное заключение в срок, установленный Уполномоченным органом.
3.2.22. Заказчик запрашивает по поручению комиссии у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или аукционе, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.
3.2.23. Заказчик подписывает протоколы заседаний комиссий.
3.2.24. Заказчик передает победителю или единственному участнику конкурса экземпляр итогового протокола и 2 экземпляра проекта контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем или единственным участником конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
3.2.25. Заказчик передает победителю или единственному участнику аукциона экземпляр итогового протокола и 2 экземпляра проекта контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем или единственным участником аукциона, в проект контракта, прилагаемый к документации об аукционе.
3.2.26. Заказчик передает победителю или единственному участнику в проведении запроса котировок экземпляр итогового протокола и 2 экземпляра проекта контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены контракта, предложенной победителем или единственным участником запроса котировок в котировочной заявке.
3.2.27. Заказчик заключает по итогам открытых конкурсов, открытых аукционов, запросов котировок цен муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3.2.28. При возникновении потребности в закупке одноименных товаров, выполнении одноименных работ, оказании одноименных услуг у нескольких заказчиков вправе заключить соглашение о размещении муниципального заказа и/или заказа для нужд бюджетного учреждения путем проведения совместных торгов. Указанным соглашением заказчики вправе передать часть функций по организации и/или проведению совместных торгов Уполномоченному органу.
3.2.29. Осуществляют согласование с уполномоченным органом возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в порядке, установленном действующим законодательством.
3.2.30. Заказчик размещает муниципальный заказ у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленном законодательством порядке. Заказчик самостоятельно осуществляет размещение муниципального заказа и/или заказа для нужд бюджетного учреждения у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, но не чаще одного раза в квартал по каждой группе одноименных товаров (работ, услуг). По итогам размещения таких заказов могут быть заключены муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.2.31. Самостоятельно осуществляют размещение сведений для внесения в реестр муниципальных контрактов или контрактов в сроки и порядке, установленные действующим законодательством.
3.2.32. Предоставляют в финансовое управление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области заявки о возврате внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в торгах денежных средств победителю аукциона, участнику, предложившему предпоследнее предложение о цене муниципального контракта, и участнику, заявке на участие в конкурсе которого присвоены первый и второй номер.
4. Ответственность за нарушение законодательства в сфере
размещения муниципальных заказов и настоящего Положения
4.1. Должностные лица Уполномоченного органа, муниципальных заказчиков, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Уполномоченный орган несет ответственность:
4.2.1. За формирование сводного плана в соответствии с данными, предоставленными муниципальными заказчиками.
4.3. Муниципальные заказчики несут ответственность:
4.3.1. За своевременность предоставления в Уполномоченный орган и достоверность информации о планируемых закупках товаров, работ, услуг в целях формирования сводного плана.
4.3.2. За соблюдение сроков предоставления документации на проведение открытых конкурсов, открытых аукционов, запросов котировок и оформление указанных заявок согласно пунктам 3.2.7
, 3.2.8
данного Положения.
4.3.3. За обоснованность выбора способа размещения муниципального заказа.
4.3.4. За полноту, достоверность и обоснованность сведений, содержащихся в документации на размещение муниципального заказа и приложенных к ней документах.
4.3.5. За обоснованность начальной (максимальной) цены контракта.
4.3.6. За соблюдение сроков передачи победителю или единственному участнику открытого конкурса, открытого аукциона или запроса котировок экземпляра итогового протокола и двух экземпляров проекта контракта.
4.3.7. За соблюдение сроков заключения контрактов по итогам размещения муниципальных заказов и/или заказов для нужд бюджетного учреждения.
4.3.8. За исполнение условий, обязательств по заключенному муниципальному контракту.
4.3.9. За соблюдение требований законодательства Российской Федерации в отношении закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
4.3.10. За размещение муниципального заказа и/или заказа для нужд бюджетного учреждения у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) одноименных товаров (работ, услуг), которые поставляются (выполняются, оказываются) на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
4.3.11. За уклонение от процедуры размещения муниципальных заказов и/или заказов для нужд бюджетного учреждения в форме открытого конкурса, открытого аукциона или запроса котировок цен в соответствии с действующим законодательством.
4.3.12. За достоверность предоставленной в Уполномоченный орган информации о количестве и стоимости совершенных закупок товаров (работ, услуг).
